按照《關(guān)于做好2023年度法治政府建設(shè)情況報告的通知》（雅府法組辦〔2023〕18號）要求，我局對照《雅安市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》,，認真梳理總結(jié),，現(xiàn)將工作開展情況報告如下。

一,、加強組織領(lǐng)導,，落實工作責任

為全力做好法治政府建設(shè)工作，我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,，由局黨組書記,、局長任組長，領(lǐng)導推進全局法治政府建設(shè)工作,，將法治政府建設(shè)工作納入全局工作重要議事日程,，與其他工作同安排、同部署,、同落實,，將依法行政貫徹全局工作始終。按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》和《四川省法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》部署的工作任務和要求,，制定雅安市退役軍人事務局2023年普法計劃,、會前學法計劃等文件，部署安排各科室和下屬單位依法行政,，及時完成市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組各項工作安排,，切實將推進法治政府建設(shè)作為開展退役軍人事務工作的重要基礎(chǔ)。

二、2023年度推進法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）完善管理體系,，提高服務質(zhì)量

1.優(yōu)化服務管理,，就業(yè)安置質(zhì)效不斷提升。一是高效完成移交安置任務,。完成108名政府安排工作退役士兵和5名轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置,，安置率100%；接收1名軍休干部,、1名復員干部、2名殘疾退役軍人,；接收自主就業(yè)退役士兵483名,。二是提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)效。擴大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團隊規(guī)模,，走訪退役軍人創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)220余家,；開展消防設(shè)施操作、通用工程機械操作等職業(yè)技能培訓6批次,，培訓退役軍人380余名,。三是不斷拓寬就業(yè)服務平臺。搭建線上線下就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺,，舉辦退役軍人軍屬專場招聘,、崗位推介活動26場次，提供崗位1.6萬余個,，650名退役軍人達成就業(yè)意向,。四是優(yōu)化軍休服務管理。認真落實軍休干部“兩個待遇”,，組織年度療養(yǎng)兩批86人次,。

2.加強精細保障，優(yōu)撫褒揚工作不斷深入,。一是全面落實優(yōu)撫政策,。及時按標準為重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤和生活補助，為1473戶義務兵家庭發(fā)放優(yōu)待金2217.10萬元,，為130余名立功受獎現(xiàn)役軍人家屬送喜報,。制定雅安市優(yōu)待項目清單，累計發(fā)放優(yōu)待證4.27萬張,。二是加快推進項目建設(shè),。穩(wěn)步推進烈士紀念設(shè)施三年提升項目，全市共有9個項目納入全省建設(shè)項目,，完成投資5148萬元,，項目進度達到91%。三是大力弘揚英烈精神。開展“2023·崇尚·清明祭英烈”,、雅安市暨雨城區(qū)公祭烈士等活動,，接待祭拜群眾2.8萬余人（次）。四是夯實擁軍支前力量,。積極爭取退役軍人事務廳支持,，將雅安軍供站提質(zhì)改造項目納入2023年優(yōu)撫事業(yè)單位提質(zhì)改造項目，爭取省級補助資金500萬元,，項目已開工建設(shè),，正在按計劃推進。

3.注重凝聚共識,，擁軍優(yōu)屬工作持續(xù)深化,。春節(jié)、“八一”期間,，慰問駐地部隊官兵97批次,，走訪殘疾軍人、烈屬,、一線部隊官兵家庭和困難退役軍人2.48萬余人次,，贈送慰問品（慰問金）820余萬元。落實軍地互辦實事“雙清單,、三助力”工作,，支持部隊基礎(chǔ)設(shè)施改善、建設(shè),、購置裝備,，解決80名軍人子女入托入學問題?！懊絽^(qū)積極推動雙擁工作,，助力部隊營區(qū)硬件提質(zhì)升級”被《新時代中國雙擁》關(guān)注。

（二）提升干部素質(zhì),，增強法治意識

1.嚴格實施學法計劃,。按照會前學法要求，年初擬訂會前學法計劃,，局黨組成員和科室負責人輪流主持學習,，在每次黨組（擴大）會議前先組織學習相關(guān)政策法規(guī)，扎實開展了以《中華人民共和國憲法》《習近平法治思想的核心要義和精神實質(zhì)》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法治理論學習,。按照市委依法治市辦《關(guān)于運用四川省國家工作人員學法考法平臺組織開展學法考法的通知》要求,，全局43名干部職工認真學法，并在11月底前全部考試合格,。開展黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責及法治政府建設(shè)自查,，全面推行行政執(zhí)法三項制度,，落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，按要求上報總結(jié),、報告等相關(guān)資料,。

2.強化《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳和落實。以全市9個退役軍人服務中心,、755個退役軍人服務站和退役軍人志愿服務隊為載體,，以退役軍人和其他優(yōu)撫對象為重點，廣泛開展《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)宣傳,，各縣（區(qū)）黨政班子,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將《中華人民共和國退役軍人保障法》納入中心組學習計劃,，認真落實退役軍人優(yōu)待政策,、有序推進退役軍人服務中心（站）建設(shè)。

3.教育培訓方面,。重要工作開展前或新的法律政策出臺后，及時組織開展政策法規(guī)專題學習研討,，加強落實情況督查,，及時糾正執(zhí)行不準確不到位等問題，切實維護退役軍人合法權(quán)益,。局黨組注重法治教育和政策法規(guī)培訓,，促進干部職工牢固樹立依法行政觀念，大力開展政策法規(guī)培訓,、學習,、宣傳和研討等活動，持續(xù)大力培養(yǎng)退役軍人法律政策的“明白人”,。

（三）完善制度規(guī)范,，依法履職盡責

1.建立健全制度，加強局機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),。局機關(guān)制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)局機關(guān)運行有關(guān)制度的通知》,，明確了局機關(guān)內(nèi)控管理、黨組議事規(guī)則,、黨組中心組學習,、重大事項議事等局機關(guān)規(guī)章制度，全面加強局機關(guān)工作紀律,、信息公開,、文件審查、采購,、項目等方面的工作,。

2.繼續(xù)推進行政決策科學化,、民主化、法治化建設(shè),。規(guī)范執(zhí)行重大事項決策,、重要干部任免、重要項目安排,、大額資金使用等“三重一大”集體決策制度,，做到會前充分醞釀議題、預告?zhèn)鬟_到位,，會中實行民主集中制,、形成會議紀要，會后嚴格執(zhí)行,、務求實效,，進一步提高局黨組會、局長辦公會議事效率和執(zhí)行效能,。

（四）強化底線思維,，信訪穩(wěn)定工作扎實有效

推廣運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真學習遵守《信訪工作條例》,，全力維護退役軍人合法權(quán)益,。廣泛開展“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”“六必到”等活動，發(fā)揮困難退役軍人關(guān)愛幫扶基金作用,，救助困難退役軍人120余人,、發(fā)放幫扶資金20余萬元。嚴格落實領(lǐng)導接訪,、帶案下訪等制度,，接待來訪（來電）1000余人次，規(guī)范辦理來信100余件,，推廣“老兵調(diào)解”,、開展法律援助，推動化解了一批與退役軍人相關(guān)的矛盾問題,，確保了全市退役軍人整體穩(wěn)定,。

三、存在不足和原因分析

2023年全面法治政府建設(shè)工作按要求積極推進,，取得了一定的成效,，但還存在一些需要改進的問題：一執(zhí)法隊伍力量薄弱。因1名執(zhí)法人員已退休,，目前我局只有1名執(zhí)法人員,，需要進一步加強執(zhí)法隊伍力量。二是持續(xù)保障退役軍人合法權(quán)益,。部分部門和服務對象在退役軍人事務部門職責和能力的認識上存在偏差,，導致退役軍人事務部門難以集中力量依法行政,、按職履責。三是引導退役軍人逐級信訪,、依法維權(quán)的難度仍然較大,。目前全市退役軍人矛盾問題依然較多，許多歷史遺留問題解決難度大,，少數(shù)人員仍然習慣于以退役軍人身份反映與退役軍人無關(guān)的問題,，部分人員期望值較高，需要進一步做好政策宣傳和思想疏導工作,，引導退役軍人逐級反映問題,、依法依規(guī)維權(quán)。

四,、2024年工作打算

（一）進一步樹牢依法行政觀念,。局主要負責人積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，按照“法定職責必須為,、法無授權(quán)不可為”的要求依法依規(guī)開展全局工作,，完善內(nèi)部決策機制，嚴格依法行政,。建立健全公眾參與,、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,，對決策過程進行監(jiān)控,。

（二）進一步加強執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平,。鼓勵年輕干部在日常工作中學習通用法律知識考試,，每個科室至少派出1名干部積極參加2024年度雅安市司法局舉辦的行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試，并及時申辦行政執(zhí)法證件,，擴充我局執(zhí)法人員隊伍力量,。

（三）繼續(xù)守好信訪工作底線。扎實做好退役軍人權(quán)益維護工作,，暢通信訪渠道,，辦好網(wǎng)上信訪，依法及時處理信訪案件,，及時化解矛盾問題,，促進社會穩(wěn)定。持續(xù)深化“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”和雅安退役軍人人文關(guān)懷“六必到”制度落實,。

（四）扎實開展普法宣傳活動,。全面貫徹落實法治政府建設(shè)的總體部署和要求，領(lǐng)導干部帶頭學法,、守法,、用法,，積極加快法治政府建設(shè)步伐。繼續(xù)加強《中華人民共和國退役軍人保障法》等退役軍人相關(guān)法律政策的宣傳落實,，創(chuàng)新開展退役軍人事務相關(guān)法律法規(guī)普法活動,。引導、鼓勵退役軍人投身鄉(xiāng)村振興,、加入志愿活動,，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的積極力量。