《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《雅安市人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)，確保法治政府建設(shè)落地落實(shí),。

雅安市人民政府辦公室

2021年8月17日

雅安市人民政府

2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)以及省委十一屆九次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,，按照中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,、省委全面依法治省工作會(huì)議決策部署和市委全面依法治市工作會(huì)議工作安排，聚焦建設(shè)更高水平法治雅安,，深入推進(jìn)依法行政,，全面建設(shè)法治政府，為社會(huì)主義現(xiàn)代化雅安建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,。

一,、踐行習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化法治創(chuàng)新引領(lǐng)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為政府系統(tǒng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,，結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí),，深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù)和主體工程的重要定位,，準(zhǔn)確把握“率先取得突破”的歷史使命。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)法制度常態(tài)化,，深入落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法實(shí)施意見,，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾法治意識(shí),，全面提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定能力,。〔責(zé)任單位：市級(jí)各部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（二）服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),、建設(shè)“三個(gè)高地”,、發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，圍繞森林草原防滅火,、生產(chǎn)安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善法治保障制度體系,，全面加強(qiáng)立法,、執(zhí)法、守法,、普法等工作,。緊扣法治政府建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，研究制定《雅安市法治政府建設(shè)工作方案（2021—2025年）》,。突出示范創(chuàng)建引領(lǐng),，總結(jié)宣傳法治政府建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,。（責(zé)任單位：市司法局）

（三）依法抓好常態(tài)化疫情防控,。堅(jiān)持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，依法加強(qiáng)人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。落實(shí)常態(tài)化精準(zhǔn)防控要求，依法實(shí)施應(yīng)急處置措施,，加強(qiáng)疫情防控規(guī)范性文件合法性審查,，始終在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。按照法定內(nèi)容,、程序,、方式、時(shí)限,，及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)疫情信息,，形成良好法治輿論引導(dǎo)?！藏?zé)任單位：市級(jí)各部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

二,、聚焦高效便民,，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

（四）深化“放管服”改革。推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革,，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，統(tǒng)一規(guī)范隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)信用信息公示公開,，健全政府守信踐諾失信擔(dān)責(zé)機(jī)制,，落實(shí)好四川省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)責(zé)任分工，重點(diǎn)整治政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo),、招商引資等領(lǐng)域政務(wù)失信問題?？v深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,，著力提升服務(wù)效能，全力開展“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升行動(dòng)政務(wù)和服務(wù)流程再造“百日沖刺”行動(dòng),，落實(shí)“省內(nèi)通辦”工作任務(wù),，年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。（責(zé)任單位：市委編辦,、市發(fā)展改革委,、市司法局、市財(cái)政局,、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局）

（五）構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,。組織實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》,，持續(xù)跟蹤關(guān)注清單實(shí)施過程中的各類新情況，及時(shí)研究解決新問題,。繼續(xù)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)隱性門檻清理排查,，打破各類“隱性門檻”。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，貫徹落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》,，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度機(jī)制，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估,。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)實(shí)行地方保護(hù),、妨礙經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入或退出市場(chǎng)、對(duì)特定經(jīng)營(yíng)者給予獎(jiǎng)補(bǔ)等情形的審查,。加大反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處并公開反壟斷執(zhí)法典型案件?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（六）推進(jìn)政務(wù)公開制度建設(shè),。加快推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，確定一批政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升的先行縣（區(qū)）,。提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量,，依法保障人民群眾合理信息需求。鼓勵(lì)開展政務(wù)開放日等活動(dòng),，增進(jìn)與公民的互動(dòng)交流,。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，做好信息發(fā)布,、政策解讀和輿情回應(yīng),，不斷增強(qiáng)回應(yīng)群眾關(guān)切的工作實(shí)效?！藏?zé)任單位：市政府辦公室,、市級(jí)有關(guān)部門（單位）、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（七）強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給,。配合做好全省公共法律服務(wù)體系建設(shè)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化法律服務(wù)供給,，突出法律服務(wù)重點(diǎn),，圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,，組建專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),，提供組團(tuán)式法律服務(wù)。推進(jìn)實(shí)體平臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、熱線平臺(tái)融合發(fā)展,，優(yōu)化升級(jí)雅安市公共法律服務(wù)中心,，滿足群眾法律需求。強(qiáng)化監(jiān)督管理,，提升律師,、公證、鑒定,、仲裁,、人民調(diào)解、法治宣傳,、法律援助,、法律職業(yè)資格考試等方面公共法律服務(wù)規(guī)范化水平。（責(zé)任單位：市司法局）

三,、強(qiáng)化法治協(xié)同,，護(hù)航融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

（八）加強(qiáng)行政立法協(xié)同。聚焦?fàn)I商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)治理等領(lǐng)域,，配合做好行政立法協(xié)作，積極參與推動(dòng)《四川省鐵路安全管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)的協(xié)同立法工作,，配合做好與川渝協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章體系建設(shè),。配合做好立法起草會(huì)商、立法程序同步,、立法成果共享,、立法人才互補(bǔ)等模式的探索創(chuàng)新工作，為一體化立法,、高質(zhì)量立法,、精準(zhǔn)化立法引領(lǐng)和保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展貢獻(xiàn)雅安力量?！藏?zé)任單位：市司法局,、市級(jí)有關(guān)部門（單位）、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（九）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)協(xié)同,。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”，實(shí)施第二批事項(xiàng)清單,，拓寬業(yè)務(wù)通辦領(lǐng)域,。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制規(guī)范化辦事指南,，實(shí)現(xiàn)無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn),。建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制,，加強(qiáng)兩地政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)對(duì)接，統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)條件,。推動(dòng)兩地公共資源交易異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),、實(shí)現(xiàn)專家互抽、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控常態(tài)化,。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心）

（十）加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)同。探索建立食品藥品,、質(zhì)量安全,、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，建立完善執(zhí)法信息快速交換,、案件線索移送等工作制度，加強(qiáng)聯(lián)合辦案,、關(guān)聯(lián)案件協(xié)查,、委托調(diào)查取證，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法信息實(shí)時(shí)共享,，協(xié)作打擊違法違規(guī)行為,。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)行政執(zhí)法部門）

四、健全決策機(jī)制,，提升決策質(zhì)量和效率

（十一）落實(shí)“三重一大”決策制度,。貫徹落實(shí)《四川省市縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定（試行）》，研究制定《雅安市市本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則（試行）》,，對(duì)“三重一大”決策制度落實(shí)情況,，特別是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況進(jìn)行“回頭看”，全面清理和整改不符合決策規(guī)定的行為,，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,。〔責(zé)任單位：市級(jí)各部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（十二）推進(jìn)決策規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,，加快推進(jìn)《雅安市重大行政決策程序規(guī)定》修訂工作,，優(yōu)化公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定等程序,。規(guī)范行政決策過程記錄和材料歸檔管理,，推動(dòng)重大行政決策目錄化管理全覆蓋,。持續(xù)完善政府法律顧問和公職律師制度,。（責(zé)任單位：市司法局）

（十三）強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，定期向市人大常委會(huì)專題報(bào)告政府工作,，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)提案。依法接受司法監(jiān)督,，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定,，依法履行人民法院生效判決,。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，聚焦民生資金,、重大投資項(xiàng)目等,，持續(xù)加大審計(jì)力度，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,?！藏?zé)任單位：市司法局、市級(jí)有關(guān)部門（單位）〕

五,、以良法促善治,，完善依法行政制度體系

（十四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),，圍繞黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委,、市政府重大決策部署,，聚焦保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理,、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等領(lǐng)域,，開展立法調(diào)研，推動(dòng)落實(shí)2021年度立法計(jì)劃,。加快推進(jìn)《雅安市綠色（有機(jī)）農(nóng)產(chǎn)品基地保護(hù)條例》《雅安市戶外廣告和招牌設(shè)置條例》《雅安市消防通道規(guī)范管理?xiàng)l例》的立法進(jìn)程,。〔責(zé)任單位：市司法局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局,、市綜合行政執(zhí)法局,、市消防應(yīng)急救援支隊(duì)等市級(jí)有關(guān)部門（單位）〕

（十五）健全行政立法體制機(jī)制。進(jìn)一步完善地方性法規(guī)規(guī)章制定程序規(guī)定,。健全立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的溝通機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行政府立法聽取公眾意見制度，積極開展立法后評(píng)估工作,。探索行政立法咨詢專家?guī)旌突鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)建設(shè),，拓展社會(huì)各界有序參與行政立法途徑和方式，夯實(shí)法規(guī)規(guī)章制定及實(shí)施的民意基礎(chǔ),。積極探索省內(nèi)跨區(qū)域協(xié)同立法,，同步開展相關(guān)議題立法調(diào)研?！藏?zé)任單位：市司法局,、立法項(xiàng)目起草部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（十六）完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件管理有關(guān)要求,，嚴(yán)格執(zhí)行制發(fā)程序，及時(shí)開展規(guī)范性文件清理,，建立定期通報(bào)制度,。修改完善《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》，提高行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作的規(guī)范化,、信息化水平,。按照政府信息公開相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向社會(huì)公布規(guī)范性文件,，并依法報(bào)備,。(責(zé)任單位：市司法局、行政規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)）

六,、規(guī)范行政執(zhí)法,，增強(qiáng)依法行政能力

（十七）深化行政執(zhí)法體制改革。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革工作部署,，持續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、文化市場(chǎng),、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,，構(gòu)建綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革?！藏?zé)任單位：市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化體育和旅游局、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（十八）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。加強(qiáng)食品藥品,、公共衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。開展森林防滅火專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火行為，確保森林資源安全,、生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。加大網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)制售侵權(quán)假冒偽劣商品,、發(fā)布虛假違法廣告及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,。〔責(zé)任單位：市公安局,、市人力資源和社會(huì)保障局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局,、市林業(yè)局,、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（十九）從嚴(yán)規(guī)范行政處罰行為,。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員培訓(xùn)教育,，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為、嚴(yán)格行政處罰程序,，研究推行“免罰清單”制度,。對(duì)照新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，開展規(guī)章,、規(guī)范性文件清理工作,，及時(shí)修改或廢止與其相抵觸的有關(guān)規(guī)定?！藏?zé)任單位：市司法局,、市級(jí)有關(guān)部門（單位）、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（二十）持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。貫徹執(zhí)行新修訂的《四川省行政執(zhí)法公示辦法》《四川省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《四川省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，貫徹執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),、行政執(zhí)法用語標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn),。加大行政執(zhí)法人員管理培訓(xùn)力度，開展行政執(zhí)法“三個(gè)辦法”暨新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),，開展執(zhí)法人員大學(xué)習(xí),、大練兵,、大比武活動(dòng)，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,，全面提升行政執(zhí)法水平。（責(zé)任單位：市司法局）

七,、聚力平安雅安,，防范化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

（二十一）完善行政調(diào)解、行政裁決,、仲裁制度,。持續(xù)推進(jìn)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，抓好交通事故賠償,、醫(yī)療衛(wèi)生,、土地礦產(chǎn)、山林資源等方面行政調(diào)解工作,。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的意見》，全面梳理行政裁決事項(xiàng),，明確行政裁決適用范圍,，規(guī)范行政裁決程序，發(fā)揮行政裁決化解矛盾糾紛作用,。加強(qiáng)仲裁工作的規(guī)范指導(dǎo)和仲裁機(jī)構(gòu)登記管理,，健全仲裁員考核制度，探索推進(jìn)“人民調(diào)解+仲裁”糾紛治理模式,?！藏?zé)任單位：市公安局、市司法局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市林業(yè)局,、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕

（二十二）加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。按照中央,、省委,、市委部署要求，加快推進(jìn)全市行政復(fù)議體制改革，構(gòu)建統(tǒng)一,、科學(xué)的行政復(fù)議體制,。完善行政復(fù)議工作機(jī)制，規(guī)范行政復(fù)議工作流程,，提升行政復(fù)議案件辦理高效化,、智能化,、便捷化水平,。進(jìn)一步提升行政復(fù)議公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,。落實(shí)專職行政復(fù)議人員編制,，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員，打造革命化,、專業(yè)化,、職業(yè)化的行政復(fù)議專門隊(duì)伍。探索建立行政復(fù)議機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的溝通協(xié)作機(jī)制,，依法查處行政復(fù)議和行政應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)違法,、失職失責(zé)等問題。深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,，有計(jì)劃組織庭審旁聽和案件研討,，加大專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,、行政應(yīng)訴人員的行政應(yīng)訴能力,。建立未出庭應(yīng)訴行政機(jī)關(guān)約談機(jī)制?！藏?zé)任單位：市委編辦,、市司法局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）、各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕