按照《雅安市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2022年度法治政府建設(shè)情況報告的通知》要求,,我局認真對照《雅安市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》,全面梳理2022年法治建設(shè)工作,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。
一、切實履行黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責
(一)帶頭學法用法,。局主要負責人始終堅持帶頭學法用法,,并牢牢抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,,把法律和黨內(nèi)法規(guī)列入學法內(nèi)容,,全年組織2次黨組理論學習中心組學習會,集中學習了《習近平談治國理政》和安全生產(chǎn),、保密,、檔案管理等方面法律法規(guī),提高領(lǐng)導干部法治思維和在深化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面的能力,。組織開展了“法律進機關(guān)”活動,,把法治教育納入機關(guān)干部職工教育培訓年度計劃,全年組織開展會前學法10次,,機關(guān)人員集體學習了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī),;認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)20余個;積極組織28名干部職工完成“四川普法”學法任務(wù),;組織開展局機關(guān)和直屬事業(yè)單位干部職工開展檔案法知識競賽,,引導干部職工樹立誠信守法、愛崗敬業(yè)意識,,提高依法管理,、依法辦事能力。
(二)認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,。加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導,,及時調(diào)整了我局法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組成員,進一步完善法治建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》《雅安市黨政主要負責人及其他班子成員履行法治建設(shè)職責實施辦法》,,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,加強黨組對深入推進法治建設(shè),、依法履職,、依法治企工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,有計劃,、分步驟地推進重點工作。
(三)自覺接受監(jiān)督,。建立健全領(lǐng)導班子年度述職述廉述法報告制度,,主動加強對主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況的監(jiān)督,將主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況納入年終述職內(nèi)容,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督,、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督,,督促班子成員依法辦事,。2022年我局無任何領(lǐng)導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生,。
二,、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)健全依法決策程序。貫徹《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》等文件相關(guān)規(guī)定,,制定“帳圖模式”,,落實法律顧問制度,將合法性審查作為重大決策集體討論決定的前置程序,,在制定規(guī)范性文件的過程中,,嚴格執(zhí)行公開征求意見、合法性審查,、公平競爭審查(如果需要),、集體討論決定的程序。2022年,,對8份文件進行了合法性審查,,9份文件進行了公平競爭審查,法律顧問提供律師咨詢意見10余次,,確保了規(guī)范性文件應審盡審,,有效提高了我局依法行政、科學決策水平,。
(二)加強法治制度建設(shè),。全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,,在《2022年全市科技創(chuàng)新工作要點》中,,對推進科技系統(tǒng)依法行政工作作了專題部署。配合制定出臺《雅安市人民政府印發(fā)<關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新的若干政策>的通知》(雅府發(fā)〔2022〕12號)《雅安市加快集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十條措施》(雅委辦〔2022〕50號),配套制定了《雅安市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《雅安市科技創(chuàng)新券實施管理辦法》《雅安市工程技術(shù)研究中心管理辦法》等10個文件,;修訂完善《議事決策制度》《檔案管理制度》等制度8個,,規(guī)范科技管理,做到依法行政,。
(三)全面推進政務(wù)公開,。主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。2022年,,我局收到人大代表建議會辦件4件,政協(xié)委員提案會辦10件,,已按時辦理完畢,,辦理滿意率100%。結(jié)合政府信息公開目錄的相關(guān)要求,,推進“政務(wù)公開”欄目建設(shè),,及時做好“雅安市科學技術(shù)局”網(wǎng)站政務(wù)信息公開工作。2022年,,我局在市政府網(wǎng)站,、門戶網(wǎng)站和公眾號公開各類信息580余條,將決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果、預決算等相關(guān)信息及時公開,,接受公眾監(jiān)督,,讓權(quán)力在陽光下運行,依法保障了人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(四)深化“放管服”改革。按照市委,、市政府要求,,對我局公共服務(wù)事項進行了認真梳理,以本局網(wǎng)站和“外國人來華工作管理系統(tǒng)”為重要載體,,嚴格遵循“鼓勵高端,、控制一般、限制低端”原則,,實行行政執(zhí)法事項網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上審批辦理,實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計分析,行政執(zhí)法信息及時公開,確保來雅工作的外國人政治背景清晰,,不搞傳教活動和恐怖主義活動,。2022年,累計辦理外國人來華工作許可事項7項,。
(五)切實加強普法宣傳,。結(jié)合國家安全教育日、世界法律日,、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周,、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、全國消防宣傳月等活動契機,,在官方微博,、微信等平臺同步開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳。結(jié)合科技活動周,、科普活動月,、科技三下鄉(xiāng)等活動,依托雅安科技館等科普陣地,,深入各縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、學校,、企業(yè)宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》等法律法規(guī)知識,,引導公眾不斷提升法律素養(yǎng)。在科技三下鄉(xiāng),、科普活動月,、科技活動周等活動期間,組織各縣(區(qū))開展科普活動560余場,,科普培訓50余場,,發(fā)放宣傳資料6.2萬余份,惠及大眾超24萬人次,。
三,、存在的問題及原因
我局雖然在推進依法行政、加強法治政府建設(shè)方面取得一定成效,,但也存在一些問題,,主要是:
(一)專業(yè)法律人才欠缺。目前我局在編干部無法律專業(yè)人才,,疲于應對新形勢下的法規(guī)服務(wù)工作,,有時只能依賴法律顧問應對當前局面。
(二)法治意識有待提高,。部分工作人員對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足,,部分工作人員法治意識不夠強,,不習慣不善于用法治思維、法治方式和法律手段來管理和處理行政事務(wù),。
(三)理論學習不夠主動,。重業(yè)務(wù)、輕學習的思想不同程度上依然存在,,對相關(guān)法律法規(guī)學習不深,,對行政執(zhí)法程序?qū)W習不透,理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠,,分析問題和解決問題的能力有待提高,。
四、2023年度推進法治政府建設(shè)工作打算
(一)落實法治建設(shè)責任,。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,,堅持把法治政府建設(shè)工作與科技業(yè)務(wù)工作同布置同檢查同考核;部門主要負責人對依法行政重大工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自督辦,強化主體責任在法治建設(shè)工作中的權(quán),、責落實,,保障法治建設(shè)工作有人管、有人抓,、有人督,。
(二)加強法治隊伍建設(shè)。堅持把習近平法治思想納入2022年度科技系統(tǒng)各級黨組織中心組,、黨支部,、黨小組學習計劃,常態(tài)化開展干部職工法律知識學習培訓,,組織全體干部職工對習近平法治思想全面解讀、深入細致地進行學習,,切實增強全體干部的法治意識,,用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,、推動發(fā)展,。
(三)積極開展普法宣傳。結(jié)合工作實際,,聯(lián)動市科協(xié),、市科培中心、雅安科技館等相關(guān)部門深入各縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、學校等,在宣傳科普知識的同時,積極宣傳疫情防控知識,、法律法規(guī)知識,,引導公眾提高自我保護能力,不斷提升法律素養(yǎng),。
五,、其他需要報告的情況和工作意見建議
無。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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