按照《雅安市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2022年度法治政府建設(shè)情況報告的通知》要求，我局認(rèn)真對照《雅安市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，全面梳理2022年法治建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、切實履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）帶頭學(xué)法用法。局主要負(fù)責(zé)人始終堅持帶頭學(xué)法用法，并牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把法律和黨內(nèi)法規(guī)列入學(xué)法內(nèi)容，全年組織2次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》和安全生產(chǎn)、保密、檔案管理等方面法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面的能力。組織開展了“法律進機關(guān)”活動，把法治教育納入機關(guān)干部職工教育培訓(xùn)年度計劃，全年組織開展會前學(xué)法10次，機關(guān)人員集體學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)20余個；積極組織28名干部職工完成“四川普法”學(xué)法任務(wù)；組織開展局機關(guān)和直屬事業(yè)單位干部職工開展檔案法知識競賽，引導(dǎo)干部職工樹立誠信守法、愛崗敬業(yè)意識，提高依法管理、依法辦事能力。

（二）認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整了我局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進一步完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《雅安市黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)實施辦法》，嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強黨組對深入推進法治建設(shè)、依法履職、依法治企工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有計劃、分步驟地推進重點工作。

（三）自覺接受監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉述法報告制度，主動加強對主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督，將主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督，督促班子成員依法辦事。2022年我局無任何領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

二、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）健全依法決策程序。貫徹《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》等文件相關(guān)規(guī)定，制定“帳圖模式”，落實法律顧問制度，將合法性審查作為重大決策集體討論決定的前置程序，在制定規(guī)范性文件的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行公開征求意見、合法性審查、公平競爭審查（如果需要）、集體討論決定的程序。2022年，對8份文件進行了合法性審查，9份文件進行了公平競爭審查，法律顧問提供律師咨詢意見10余次，確保了規(guī)范性文件應(yīng)審盡審，有效提高了我局依法行政、科學(xué)決策水平。

（二）加強法治制度建設(shè)。全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，在《2022年全市科技創(chuàng)新工作要點》中，對推進科技系統(tǒng)依法行政工作作了專題部署。配合制定出臺《雅安市人民政府印發(fā)<關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新的若干政策>的通知》（雅府發(fā)〔2022〕12號）《雅安市加快集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十條措施》（雅委辦〔2022〕50號），配套制定了《雅安市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《雅安市科技創(chuàng)新券實施管理辦法》《雅安市工程技術(shù)研究中心管理辦法》等10個文件；修訂完善《議事決策制度》《檔案管理制度》等制度8個，規(guī)范科技管理，做到依法行政。

（三）全面推進政務(wù)公開。主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2022年，我局收到人大代表建議會辦件4件，政協(xié)委員提案會辦10件，已按時辦理完畢，辦理滿意率100%。結(jié)合政府信息公開目錄的相關(guān)要求，推進“政務(wù)公開”欄目建設(shè)，及時做好“雅安市科學(xué)技術(shù)局”網(wǎng)站政務(wù)信息公開工作。2022年，我局在市政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站和公眾號公開各類信息580余條，將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果、預(yù)決算等相關(guān)信息及時公開，接受公眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，依法保障了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）深化“放管服”改革。按照市委、市政府要求，對我局公共服務(wù)事項進行了認(rèn)真梳理，以本局網(wǎng)站和“外國人來華工作管理系統(tǒng)”為重要載體，嚴(yán)格遵循“鼓勵高端、控制一般、限制低端”原則，實行行政執(zhí)法事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批辦理，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計分析，行政執(zhí)法信息及時公開,確保來雅工作的外國人政治背景清晰，不搞傳教活動和恐怖主義活動。2022年，累計辦理外國人來華工作許可事項7項。

(五)切實加強普法宣傳。結(jié)合國家安全教育日、世界法律日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、全國消防宣傳月等活動契機，在官方微博、微信等平臺同步開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳。結(jié)合科技活動周、科普活動月、科技三下鄉(xiāng)等活動，依托雅安科技館等科普陣地，深入各縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》等法律法規(guī)知識，引導(dǎo)公眾不斷提升法律素養(yǎng)。在科技三下鄉(xiāng)、科普活動月、科技活動周等活動期間，組織各縣（區(qū)）開展科普活動560余場，科普培訓(xùn)50余場，發(fā)放宣傳資料6.2萬余份，惠及大眾超24萬人次。

三、存在的問題及原因

我局雖然在推進依法行政、加強法治政府建設(shè)方面取得一定成效，但也存在一些問題，主要是：

（一）專業(yè)法律人才欠缺。目前我局在編干部無法律專業(yè)人才，疲于應(yīng)對新形勢下的法規(guī)服務(wù)工作，有時只能依賴法律顧問應(yīng)對當(dāng)前局面。

（二）法治意識有待提高。部分工作人員對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足，部分工作人員法治意識不夠強，不習(xí)慣不善于用法治思維、法治方式和法律手段來管理和處理行政事務(wù)。

（三）理論學(xué)習(xí)不夠主動。重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想不同程度上依然存在，對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深，對行政執(zhí)法程序?qū)W習(xí)不透，理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠，分析問題和解決問題的能力有待提高。

四、2023年度推進法治政府建設(shè)工作打算

（一）落實法治建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅持把法治政府建設(shè)工作與科技業(yè)務(wù)工作同布置同檢查同考核；部門主要負(fù)責(zé)人對依法行政重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，強化主體責(zé)任在法治建設(shè)工作中的權(quán)、責(zé)落實，保障法治建設(shè)工作有人管、有人抓、有人督。

（二）加強法治隊伍建設(shè)。堅持把習(xí)近平法治思想納入2022年度科技系統(tǒng)各級黨組織中心組、黨支部、黨小組學(xué)習(xí)計劃，常態(tài)化開展干部職工法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體干部職工對習(xí)近平法治思想全面解讀、深入細(xì)致地進行學(xué)習(xí)，切實增強全體干部的法治意識，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。

（三）積極開展普法宣傳。結(jié)合工作實際，聯(lián)動市科協(xié)、市科培中心、雅安科技館等相關(guān)部門深入各縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等，在宣傳科普知識的同時，積極宣傳疫情防控知識、法律法規(guī)知識，引導(dǎo)公眾提高自我保護能力，不斷提升法律素養(yǎng)。

五、其他需要報告的情況和工作意見建議

無。