鄒瑤代表：

您提出的《關(guān)于市級(jí)招商引資產(chǎn)業(yè)基金輻射縣區(qū)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第05040279號(hào)建議）收悉。首先，衷心感謝您對(duì)我市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金及縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注與深入思考，我局主動(dòng)征求市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局等部門意見，充分結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金推進(jìn)實(shí)際情況，對(duì)您提出的措施建議進(jìn)行認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、母基金總體運(yùn)行情況2024年9月經(jīng)市委、市政府會(huì)議審議同意，雅安市正式設(shè)立總規(guī)模10億元的“雅安萬(wàn)和川商工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)母基金”（以下簡(jiǎn)稱母基金），10月15日，母基金正式通過備案。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕1號(hào)）“落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署要求，不以招商引資為目的設(shè)立政府投資基金”，母基金作為我市第一只私募股權(quán)投資類基金，嚴(yán)格按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)管理，旨在吸引更多社會(huì)資本參與我市工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目投資，推動(dòng)全市新型工業(yè)化發(fā)展、壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

母基金管委會(huì)辦公室牽頭建立母基金投資工作機(jī)制，完善議事流程，積極協(xié)同母基金管理人開展項(xiàng)目招引、投資等重點(diǎn)工作。母基金管委會(huì)辦公室已組織有關(guān)成員單位召開項(xiàng)目投前會(huì)商會(huì)4次，對(duì)萬(wàn)魔聲學(xué)、萬(wàn)江港利、中廈電子、陸亨能源等多個(gè)項(xiàng)目完成初步審議；組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)3次，完成萬(wàn)江港利子基金項(xiàng)目決策流程。經(jīng)梳理，母基金管理人已累計(jì)接觸洽談項(xiàng)目30余個(gè)，此外，母基金管理人還儲(chǔ)備了多個(gè)優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目，覆蓋電子信息、醫(yī)藥材料、裝備制造、先進(jìn)材料等多個(gè)領(lǐng)域，正同步開展洽談。目前母基金重點(diǎn)推進(jìn)的擬投項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約35億元，母基金計(jì)劃投資約2.65億元，總體來(lái)看，母基金正式成立6個(gè)月以來(lái)，母基金管理人積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)及資源整合能力，與各部門、縣（區(qū)）協(xié)作，初步建立起較高效的項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，努力促成擬投項(xiàng)目落地。

二、建議答復(fù)情況

（一）關(guān)于將縣區(qū)納入產(chǎn)業(yè)基金輻射范圍的建議

我市母基金采取“母基金+子基金”的運(yùn)作模式，積極鼓勵(lì)縣（區(qū)）及國(guó)有企業(yè)加入基金集群，未對(duì)項(xiàng)目落地區(qū)域進(jìn)行限制，所有縣（區(qū)）均在輻射范圍內(nèi)。按照《雅安萬(wàn)和川商工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)母基金管理辦法（試行）》（雅辦函〔2024〕65號(hào)），各縣（區(qū)）如有優(yōu)質(zhì)且有基金融資需求的項(xiàng)目，均可向母基金管委會(huì)辦公室（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）推薦，母基金管委會(huì)辦公室將按程序?qū)㈨?xiàng)目資料轉(zhuǎn)交母基金管理人進(jìn)行初審。同時(shí)在出資分配制度方面，母基金建立市、縣共享機(jī)制，基金投資企業(yè)（項(xiàng)目）產(chǎn)生的稅收根據(jù)市、縣（區(qū)）出資占比統(tǒng)一分配，同等條件下優(yōu)先支持出資額較高縣（區(qū)）的項(xiàng)目，并將出資額納入返投企業(yè)選址落地的考慮因素之一。若縣（區(qū)）推薦的項(xiàng)目符合母基金投資條件，同時(shí)縣（區(qū)）在投資條件、出資金額、稅收分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方面可友好協(xié)商，母基金將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行大力支持。

（二）關(guān)于加強(qiáng)基金公司與縣區(qū)、園區(qū)聯(lián)動(dòng)的建議

母基金通過公開磋商確定萬(wàn)和弘遠(yuǎn)投資有限公司和成都川商投朋錦私募基金管理有限公司作為雙GP，同步開展母基金備案、擬投項(xiàng)目盡調(diào)、磋商等各項(xiàng)工作。在運(yùn)作機(jī)制上，母基金管理人充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)及資源整合能力，與各部門、縣（區(qū)）開展深度協(xié)作，建立起高效的項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。在項(xiàng)目篩選過程中，充分運(yùn)用行業(yè)研究、財(cái)務(wù)盡調(diào)、合規(guī)審查等專業(yè)手段，重點(diǎn)挖掘企業(yè)實(shí)力雄厚、商業(yè)模式清晰、融資渠道多元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，確保引入項(xiàng)目的高質(zhì)量和可持續(xù)性，為我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

下一步，我們將繼續(xù)加快母基金工作推進(jìn)力度，進(jìn)一步完善基金投資工作機(jī)制，督促管理人加快工作效率，努力實(shí)現(xiàn)母基金合規(guī)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，吸引更多社會(huì)資本參與雅安重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)重大招商項(xiàng)目投資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的投資保障。對(duì)于縣（區(qū)）及部門引薦的項(xiàng)目，我們將督促管理人主動(dòng)做好與縣（區(qū)）的對(duì)接溝通，在基金投資條件談判中給予指導(dǎo)支持；同時(shí)，母基金將進(jìn)一步完善基金結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)縣（區(qū)）了解基金投資原則和流程，與縣區(qū)深度合作，建立健全多元化基金出資結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌均衡用好市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。再次感謝您對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持，以上函復(fù)如有不盡之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

雅安市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2025年5月20日    

（聯(lián)系人：蘇靜怡；聯(lián)系電話：2221471）