申請(qǐng)人:李某某。
被申請(qǐng)人:雅安市公安局,住所地四川省雅安市雨城區(qū)雅州大道269號(hào)。
法定代表人:張春剛,職務(wù):局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人李某某不服雅安市公安局2024年1月17日作出的《關(guān)于政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)的函》(2024年第1號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《答復(fù)函》),向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法于2024年3月5日決定受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人李某某請(qǐng)求:一是責(zé)令市公安局依法公開(kāi)李某某申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息;二是本案適用簡(jiǎn)易程序。
申請(qǐng)人李某某稱(chēng):雅安市公安局于2023年7月26日指派川T0383號(hào)警車(chē)和5男1女,在成都市大邑縣高鐵站未出示證件實(shí)施抓捕王某等行為。2024年1月9日,李某某向雅安市公安局申請(qǐng)公開(kāi)“1.川T0383號(hào)警車(chē)和5男1女,在成都市大邑縣高鐵站執(zhí)行任務(wù),派車(chē)單、行車(chē)記錄儀原件;2.5男1女是否雅安市公安局工作人員以及證件原件;3.2023年7月26日14點(diǎn)至14點(diǎn)30分左右成都市大邑縣高鐵站圍邊一公里內(nèi)的監(jiān)控錄像;4.2023年7月26日14點(diǎn)至14點(diǎn)30分內(nèi)李某某提包內(nèi)是否有毒品、黑傳單、槍支彈藥或者其他可疑物品,現(xiàn)場(chǎng)記錄和錄音錄像原件;5.王某是否是黑社會(huì)人物、外國(guó)間諜、殺人犯、搶劫犯、在逃犯的證據(jù)原件”。因不服雅安市公安局于2024年1月17日作出的《答復(fù)函》,遂提起行政復(fù)議。
被申請(qǐng)人市公安局針對(duì)李某某行政復(fù)議申請(qǐng)稱(chēng):該信息公開(kāi)答復(fù)符合法律規(guī)定,請(qǐng)求雅安市人民政府依法予以維持。
2024年1月10日,雅安市公安局收到李某某的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,經(jīng)對(duì)其信息內(nèi)容描述進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)車(chē)牌號(hào)川T0383號(hào)警車(chē)屬于雅安市公安局雨城區(qū)分局。雅安市公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,于2024年1月17日作出《答復(fù)函》,并于次日通過(guò)郵政寄往李某某。
本機(jī)關(guān)經(jīng)審理查明:
2024年1月9日,李某某向雅安市公安局郵寄《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,稱(chēng)雅安市公安局于2023年7月26日指派川T0383號(hào)警車(chē)和5男1女,在成都市大邑縣高鐵站未出示證件實(shí)施抓捕王某等行為,申請(qǐng)公開(kāi)“1.川T0383號(hào)警車(chē)和5男1女,在成都市大邑縣高鐵站執(zhí)行任務(wù),派車(chē)單、行車(chē)記錄儀原件;2.5男1女是否雅安市公安局工作人員以及證件原件;3.2023年7月26日14點(diǎn)至14點(diǎn)30分左右成都市大邑縣高鐵站圍邊一公里內(nèi)的監(jiān)控錄像;4.2023年7月26日14點(diǎn)至14點(diǎn)30分內(nèi)李某某提包內(nèi)是否有毒品、黑傳單、槍支彈藥或者其他可疑物品,現(xiàn)場(chǎng)記錄和錄音錄像原件;5.王某是否是黑社會(huì)人物、外國(guó)間諜、殺人犯、搶劫犯、在逃犯的證據(jù)原件”。2024年1月17日,市公安局作出《答復(fù)函》,稱(chēng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(五)項(xiàng)等規(guī)定,李某某申請(qǐng)公開(kāi)的信息非雅安市公安局負(fù)責(zé)公開(kāi),可向雅安市公安局雨城區(qū)分局咨詢(xún)了解,并告知聯(lián)系地址和聯(lián)系電話(huà)。《答復(fù)函》于2024年1月18日通過(guò)快遞送達(dá)李某某。
李某某不服雅安市公安局作出的《答復(fù)函》,遂向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,提出前述復(fù)議請(qǐng)求。
上述事實(shí)有下列材料證明:身份證復(fù)印件、《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》、《關(guān)于政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)的函》、掛號(hào)信和快遞單等證據(jù)材料。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第四條第一款 “各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度,并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作”的規(guī)定,市公安局具有相關(guān)政府信息公開(kāi)的法定職責(zé)。
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定“本條例所稱(chēng)政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”。
首先,雅安市公安局于2024年1月10日收到李某某郵寄的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,于2024年1月17日作出《答復(fù)函》并于次日郵寄送達(dá)李某某,程序合法。
其次,李某某向雅安市公安局申請(qǐng)公開(kāi)多個(gè)信息。雅安市公安局經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)川T0383號(hào)警車(chē)屬于雅安市公安局雨城區(qū)分局;按李某某陳述的內(nèi)容,雅安市公安局無(wú)法確定雅安市公安局雨城區(qū)分局系履行行政管理職責(zé)或者刑事偵查職責(zé)。
在此情形下,雅安市公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(五)項(xiàng)“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):……(五)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式……”的規(guī)定,應(yīng)告知其向雅安市公安局雨城區(qū)分局申請(qǐng)。雅安市公安局告知其向雅安市公安局雨城區(qū)分局咨詢(xún)了解屬于瑕疵,但不影響本案處理。
另,《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十六條規(guī)定“行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,依照本法適用普通程序或者簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定行政復(fù)議人員負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件”。故,本機(jī)關(guān)可根據(jù)案件實(shí)際情況,決定審理本案采用簡(jiǎn)易程序還是普通程序。
依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條“行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模姓?fù)議機(jī)關(guān)決定維持該行政行為”的規(guī)定,決定如下:
維持雅安市公安局2024年1月17日作出的《關(guān)于政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)的函》(2024年第1號(hào))。
如不服本決定,可以自接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi),依法向四川省漢源縣人民法院提起行政訴訟。
雅安市人民政府
2024年3月28日
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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