黃劍平委員：

您好!

您提出的《關(guān)于創(chuàng)新“康養(yǎng)+”生態(tài)圈新模式，著力打造川西康養(yǎng)第一城，推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈多元融合的提案》（第166號(hào)提案）收悉，我委高度重視，安排專人辦理，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于“優(yōu)化整合各區(qū)域特色資源，構(gòu)建特色康養(yǎng)旅居網(wǎng)絡(luò)”

一是圍繞川西醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)打造市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心、華西雅安康養(yǎng)中心，加快布局一批高端專業(yè)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)12家，床位2600余張，市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心集醫(yī)療康復(fù)、保健、照護(hù)、科教、培訓(xùn)以及健康管理為一體；2019年啟動(dòng)川西醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)，投資近6億元，設(shè)置醫(yī)養(yǎng)床位970張。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”，開(kāi)發(fā)建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、市級(jí)醫(yī)聯(lián)體信息平臺(tái)“兩大平臺(tái)”。二是依托良好的生態(tài)和建成的1個(gè)5A、21個(gè)4A景區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以大熊貓生態(tài)及科考、茶和茶馬古道、鳳鳴詩(shī)歌、紅軍魂為代表的文化旅游，以周公山、石棉草科為代表的溫泉療養(yǎng)旅游，以喇叭河、夾金山、蒙頂山、海子山、桌山為代表的生態(tài)養(yǎng)生旅游，以花海果香、至美茶園綠道為代表的田園風(fēng)光游。三是與四川體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、四川金強(qiáng)集團(tuán)有限公司合作打造四川首個(gè)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)園區(qū)。積極發(fā)展競(jìng)技體育，推動(dòng)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托漢源湖、百丈湖、王崗坪、龍蒼溝、大川河等，打造水上運(yùn)動(dòng)、高山滑雪、騎游、馬拉松等項(xiàng)目。四是依托全國(guó)首個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造400多種特色農(nóng)產(chǎn)品，茶、果蔬、果藥三條百公里百萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)帶形成強(qiáng)大的帶動(dòng)輻射效應(yīng)，名山茶文化康養(yǎng)旅游、漢源花果康養(yǎng)旅游等逐漸成熟。

二、關(guān)于“完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保障康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量”

一是大力推動(dòng)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)。市財(cái)政、人社、衛(wèi)健3部門聯(lián)合印發(fā)了《雅安市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)用分擔(dān)辦法及績(jī)效考核細(xì)則》，明確了家庭醫(yī)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度；指導(dǎo)雨城區(qū)建成2所智能家庭醫(yī)生工作室試點(diǎn)，推進(jìn)市、區(qū)、社區(qū)醫(yī)療簽約服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)立健康管理站，對(duì)縣（區(qū)）定點(diǎn)醫(yī)院檢查結(jié)果進(jìn)行分類管理，對(duì)檢查無(wú)異常的老年人通過(guò)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)行健康指導(dǎo)和健康干預(yù)，加強(qiáng)隨訪，提供個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施助推基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，已服務(wù)城鄉(xiāng)居民85.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達(dá)98.81%；高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率分別達(dá)77.13%、74.69%；檢查對(duì)象健康指導(dǎo)和建檔管理率達(dá)100%目標(biāo)。二是穩(wěn)步推進(jìn)民生項(xiàng)目。2016年以來(lái)先后實(shí)施了60歲以上老年人重點(diǎn)疾病檢查，政府補(bǔ)助60歲以上老年人接種肺炎、流感疫苗，醫(yī)療流動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目等民生項(xiàng)目。目前，接種肺炎、流感疫苗支出444.09萬(wàn)元，惠及43919名老人；重點(diǎn)疾病篩查配套資金478萬(wàn)元，檢查49402人，查出罹患疾病和有效管理30996人次；醫(yī)療流動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目投入資金1138.93萬(wàn)元，完成新購(gòu)置加改裝醫(yī)療流動(dòng)服務(wù)車31輛，服務(wù)13900人次。三是完善醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)絡(luò)，支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。結(jié)合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局，人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求，充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)地域分布、功能定位、服務(wù)能力、業(yè)務(wù)關(guān)系、合作意愿等因素，分區(qū)域、分層次就近組建醫(yī)聯(lián)體。強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)公立醫(yī)院特別是三級(jí)公立醫(yī)院帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院加入醫(yī)聯(lián)體，支持民營(yíng)醫(yī)院優(yōu)先承接三級(jí)公立醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)降低三級(jí)醫(yī)院的平均住院日和運(yùn)營(yíng)成本，提高醫(yī)療服務(wù)效率。

三、關(guān)于“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)造多元協(xié)同的“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)鏈條”

一是2021年全市續(xù)建、新開(kāi)工35個(gè)重大康養(yǎng)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資493億元，目前已完成投資39.8億元。7個(gè)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入選市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資6億元。結(jié)合“項(xiàng)目年”，加大項(xiàng)目工作力度，包裝儲(chǔ)備2022-2026年雅安市謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目，其中，全市大健康項(xiàng)目達(dá)35個(gè)，投資額超過(guò)397億元，我委包裝儲(chǔ)備10個(gè)，投資額達(dá)122.8億元。二是全力推進(jìn)招商引資。編制了雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目?jī)?cè)和中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目?jī)?cè)，整合全市康養(yǎng)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源。會(huì)同市經(jīng)外局等部門開(kāi)展康養(yǎng)項(xiàng)目招商引資工作，對(duì)接藍(lán)城集團(tuán)等全國(guó)知名企業(yè)來(lái)雅考察洽談康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推廣雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)名片。藍(lán)城十里桃源項(xiàng)目落地雨城區(qū)，擬投資約120億元，規(guī)劃“農(nóng)業(yè)+科創(chuàng)”“生態(tài)+旅游”“醫(yī)療+康養(yǎng)”“教育+科研”為主題的四大功能區(qū)。與雅安市電視臺(tái)合作，拍攝雅安市中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)宣傳片，展示我市資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。三是塑造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌。2021年1月10日、12月30日中國(guó)康養(yǎng)大會(huì)組委會(huì)在北京舉辦“中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展高峰論壇暨2020中國(guó)康養(yǎng)城市（縣域）研究”成果發(fā)布會(huì)、2021中國(guó)康養(yǎng)大會(huì)北京云峰會(huì)，分別發(fā)布2020、2021年中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜50強(qiáng)，雅安排名第5，我市已連續(xù)4年進(jìn)入“中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜50強(qiáng)”，2018年第7、2019、2020、2021年第5。5月，分管副市長(zhǎng)率衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)合作和外事、文旅負(fù)責(zé)同志參加在京舉辦的《康養(yǎng)藍(lán)皮書：中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020）》發(fā)布會(huì)和海南博鰲舉行的“2021中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)博鰲峰會(huì)”，《康養(yǎng)藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)重磅推出“2020年度中國(guó)康養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展20強(qiáng)市”，雅安綜合排第二位，已連續(xù)兩年進(jìn)入榜單。搶抓成渝合作機(jī)遇，全方位投入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極推動(dòng)區(qū)域合作項(xiàng)目29個(gè)。組織參加四川國(guó)際健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)（重慶）大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)。

四、關(guān)于“共享發(fā)展機(jī)遇，健全考核機(jī)制”

一是抓住首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)重大機(jī)遇，提出建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心目標(biāo)。成立國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市、中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局。二是先后出臺(tái)《雅安市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《中共雅安市委 雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心的實(shí)施意見(jiàn)》《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，積極為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。三是編制《雅安市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》《雅安市中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》。

下一步，我委將堅(jiān)持“立足雅安、融入成都、輻射川西”的服務(wù)方向，以建設(shè)“健康雅安”為目標(biāo)，結(jié)合得天獨(dú)厚的生態(tài)氣候條件和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

感謝您對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)心和支持。

雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2022年4月19日