《雅安市市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)優(yōu)化提升工作方案》政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各相關(guān)部門：

現(xiàn)將《雅安市市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)優(yōu)化提升工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí),。

附件：雅安市市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)優(yōu)化提升工作方案

雅安市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局

2024年3月7日

附件

雅安市市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)優(yōu)化提升工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府,、市委市政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的要求,，進(jìn)一步優(yōu)化提升市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制,，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行服務(wù)專員協(xié)調(diào)和幫辦代辦服務(wù)，推動(dòng)各級(jí)各部門（單位）聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，及時(shí)解決跨層級(jí),、跨部門、跨區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目在行政審批過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,，提升項(xiàng)目審批質(zhì)效,，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,，特制定本方案,。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府,、市委市政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的要求,，以項(xiàng)目業(yè)主合理需求為導(dǎo)向,，解決重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批服務(wù)過(guò)程中的問題，充分發(fā)揮市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地見效的重要支撐作用,，全力打造“四個(gè)一流”營(yíng)商環(huán)境,，積極助推雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二,、服務(wù)范圍

（一）需要協(xié)調(diào)解決行政審批問題的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目(市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目指市委,、市政府發(fā)布的《年度重點(diǎn)項(xiàng)目名單》中非涉密市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目)。

（二）縣（區(qū)）需要協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門窗口解決行政審批問題的其他重點(diǎn)項(xiàng)目,。

三,、工作職責(zé)

（一）接受項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、工程建設(shè)許可、施工許可,、竣工驗(yàn)收等階段的咨詢,，并依申請(qǐng)為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主單位提供代辦幫辦服務(wù)。

（二）協(xié)調(diào),、轉(zhuǎn)辦及跟蹤縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)上報(bào)的行政審批申請(qǐng),。

（三）協(xié)調(diào)解決市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目在行政審批過(guò)程中出現(xiàn)的其他問題。

四,、實(shí)施步驟

（一）明確服務(wù)項(xiàng)目

市發(fā)展和改革委員會(huì)窗口根據(jù)市委,、市政府《年度重點(diǎn)項(xiàng)目名單》梳理出40個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，交由市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)征集各項(xiàng)目建設(shè)地的意見并組織市級(jí)相關(guān)部門窗口會(huì)商,，原則上每年確定30個(gè)項(xiàng)目作為市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)年度重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,。(責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市級(jí)相關(guān)部門窗口,；完成時(shí)限：2024年3月底前)

（二）組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)

根據(jù)“一項(xiàng)目一專班”專屬服務(wù)模式,，組建“1+1+N”即由1名重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)服務(wù)專員+1名市級(jí)牽頭部門窗口工作人員（分階段動(dòng)態(tài)調(diào)整）+N名市級(jí)相關(guān)部門窗口工作人員組成的重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班。(責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、市級(jí)相關(guān)部門窗口,；完成時(shí)限：2024年3月底前)

（三）完善工作舉措

1.優(yōu)化工作機(jī)制。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門窗口制定市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)工作規(guī)程,，明確接受市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目審批申請(qǐng),、各級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)上報(bào)審批申請(qǐng)的辦理流程、時(shí)限和各環(huán)節(jié)責(zé)任單位等,；嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任,、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)絡(luò)會(huì)商,、聯(lián)審聯(lián)辦等工作制度,。(責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市級(jí)相關(guān)部門窗口,；完成時(shí)限：2024年4月前)

2.優(yōu)化審批流程,。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門窗口優(yōu)化再造重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程，通過(guò)容缺受理,、并聯(lián)審批和告知承諾,、綜合驗(yàn)收等方式進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，開通綠色通道,，提升審批質(zhì)效,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“極速審批”。(責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、市級(jí)相關(guān)部門窗口,；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

3.優(yōu)化服務(wù)模式,。一是“一個(gè)項(xiàng)目一專班”。組建“1+1+N”的重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班,，依托微信工作群等渠道,，全天候響應(yīng)項(xiàng)目業(yè)主訴求，及時(shí)研究,、解決,、反饋?lái)?xiàng)目行政審批過(guò)程中的問題。二是“一個(gè)難題一次會(huì)”,。市級(jí)牽頭部門窗口首席代表和項(xiàng)目建設(shè)地重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)負(fù)責(zé)人每月第5個(gè)工作日前向市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)書面反饋上月重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作開展情況,，并及時(shí)反饋重點(diǎn)項(xiàng)目在行政審批過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班適時(shí)組織市級(jí)相關(guān)部門窗口,、項(xiàng)目業(yè)主,、重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)相關(guān)人員召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，解決項(xiàng)目審批中的難題。三是“一個(gè)階段一回訪”。針對(duì)納入市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)的項(xiàng)目在立項(xiàng)規(guī)劃,、工程建設(shè)許可,、施工許可、竣工驗(yàn)收等階段性工作,，由市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)服務(wù)專員向項(xiàng)目業(yè)主單位聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行回訪,，掌握項(xiàng)目審批情況，持續(xù)優(yōu)化提升專班工作方法,。(責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、市級(jí)相關(guān)部門窗口；完成時(shí)限：長(zhǎng)期)

五,、工作要求

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施,。各相關(guān)單位要積極參與市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)建設(shè)，明確目標(biāo)任務(wù),、落實(shí)工作人員,、規(guī)范辦理流程、完善“窗口首席承接,、專人專辦反饋”的審批服務(wù)工作保障機(jī)制,，不斷豐富“1+1+N”專班服務(wù)工作機(jī)制內(nèi)涵，切實(shí)做到資源集中,、統(tǒng)籌謀劃,，高效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化制度運(yùn)用,。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《雅安市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈雅安市重點(diǎn)項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù)實(shí)施方案（試行）〉的通知》要求,，立足部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，為重大項(xiàng)目提供全鏈條代辦幫辦服務(wù),，確保審批工作高效完成,，重大項(xiàng)目順利落地達(dá)產(chǎn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。加大市級(jí)相關(guān)部門窗口參與重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)工作的考核力度,，考核結(jié)果與市級(jí)部門窗口及窗口工作人員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用,。

（四）強(qiáng)化管理培訓(xùn),。市級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)將政策法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)程,、法紀(jì)教育作為重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,，有針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng),、作風(fēng)實(shí)的專業(yè)化工作隊(duì)伍，推動(dòng)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)規(guī)范運(yùn)行,、精準(zhǔn)高效服務(wù),。