雅安市工商業(yè)聯(lián)合會：

您提出的《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級 促進雅安化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第174號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

綠色化工產(chǎn)業(yè)是我市重點發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一，是我市先進材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來，我市以項目建設(shè)為抓手，強化企業(yè)培育，實施精準招商，加快園區(qū)建設(shè)，積極推進綠色化工產(chǎn)業(yè)集約集聚集群發(fā)展。全市現(xiàn)有化工企業(yè)19家，已培育出藍海化工、雅化鋰業(yè)等骨干企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋黃磷、硫化鈉、元明粉、高氯酸鉀、氫氧化鋰等；硫化鈉4萬噸/年、元明粉20萬噸/年、高氯酸鉀4萬噸/年、氫氧化鋰5萬噸/年、磷酸鐵鋰7萬噸/年生產(chǎn)能力。2024年全市化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值54.1億元，占全市先進材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的10.56%。2025年1-4月全市規(guī)上綠色化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值20.12億元。其中，雅化集團獲得2024四川民營企業(yè)100強第33位。截至目前，全市已獲批省級化工園區(qū)2個（雅安永興化工園區(qū)、石棉竹馬化工園區(qū)），規(guī)劃面積504.11公頃。雅安永興化工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工新材料、精細化工及氫能產(chǎn)業(yè)，石棉竹馬化工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為磷化工產(chǎn)業(yè)、冶金、新材料。

二、相關(guān)意見的回復(fù)

根據(jù)貴單位的建議意見，我局征求了市科技局、市人社局、市應(yīng)急管理局、漢源縣政府、石棉縣政府以及經(jīng)開區(qū)等相關(guān)單位的意見，現(xiàn)做出以下回復(fù)。

（一）完善園區(qū)規(guī)劃，加大政策支持方面。近年來，我市先后出臺《雅安市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《石漢特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》《雅安永興化工園區(qū)總體規(guī)劃（2023-2035）》《石棉竹馬化工園區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035）》《雅安永興化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《石棉竹馬化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等文件，將綠色化工產(chǎn)業(yè)列為全市重點發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、化工園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、抓牢項目建設(shè)、做好要素保障等措施積極推動綠色化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時，積極提升我市園區(qū)承載能力，按照《化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號）“未通過認定的化工園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。”化工園區(qū)成為發(fā)展化工企業(yè)、化工項目的主陣地。目前，雅安永興化工園區(qū)擴區(qū)及漢源萬里化工園區(qū)申報認定正在加快推進中，為承接化工產(chǎn)業(yè)落地奠定基礎(chǔ)。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群方面。目前，我市依托省級化工園區(qū)，大力發(fā)展綠色化工材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展磷化工，氟化工、精細化工等重點領(lǐng)域，推進綠色化工產(chǎn)業(yè)建鏈強鏈延鏈，推動產(chǎn)業(yè)集約集聚集群發(fā)展。充分發(fā)揮藍海化工、中氟能等化工骨干企業(yè)的帶動示范作用，依托雅安永興化工園區(qū)、石棉竹馬化工園區(qū)承載優(yōu)勢，緊扣“強鏈、補鏈、延鏈”實施精準招商，強化區(qū)域聯(lián)動協(xié)作，吸引上下游企業(yè)入駐，加快培育“磷礦—磷酸—磷酸鐵-磷酸鐵鋰—動力電池”新能源磷化工產(chǎn)業(yè)鏈、以C5/C9系列精細化學品、硫酸下游精細化學品、芒硝綜合利用為主的精細化學品產(chǎn)業(yè)鏈以及“螢石-氟化工-化工新材料”一體化耦合發(fā)展的氟化工產(chǎn)業(yè)鏈。大力培育綠色化工細分領(lǐng)域的專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝優(yōu)化，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量，壯大我市綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，推動綠色化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增、建圈強鏈。截至目前，我市綠色化工產(chǎn)業(yè)擁有國家級專精特新中小企業(yè)1家，省級專精特新中小企業(yè)2家。

（三）注重創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展動能方面。建立科技企業(yè)培育庫，圍繞化工產(chǎn)業(yè)實施規(guī)上企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)化和高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)鋪天蓋地行動，推動我市化工產(chǎn)業(yè)科技型企業(yè)集聚成勢，實現(xiàn)梯次化發(fā)展。2024年，化工領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達22家，同比增長29.4%，化工領(lǐng)域科技型中小企業(yè)達21家，同比增長31.3%。推動化工企業(yè)強化研發(fā)能力建設(shè)，積極參加國家、行業(yè)、地方標準的制訂和專利申報。其中，我市雅化鋰業(yè)（雅安）公司聯(lián)合中南大學、西南科技大學等多家單位攻堅的金屬氧化礦方面創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用項目榮獲國家科學技術(shù)進步獎二等獎。全市化工產(chǎn)業(yè)已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，省級企業(yè)技術(shù)中心3家，市級企業(yè)技術(shù)中心2家。

（四）完善基礎(chǔ)支撐，創(chuàng)造良好環(huán)境方面。截至目前，兩化工園區(qū)累計投入資金5.7億元，已完成封閉化管理和智慧化管控，建成危險化學品專用停車場、事故應(yīng)急池、公用管廊等基礎(chǔ)設(shè)施，已建立相關(guān)項目準入、隱患排查等安全管理制度，配備有滿足園區(qū)需求的專業(yè)監(jiān)管人員，持續(xù)做好“一園一策”整治提升工作，提升園區(qū)智慧化管理水平，為綠色化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，漢源縣依托化工園區(qū)申報契機，持續(xù)加大園區(qū)道路、水電、燃氣、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造投入，加強園區(qū)安全、環(huán)保設(shè)施建設(shè)，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)管理，爭取早日符合化工園區(qū)申報要求。

三、下一步工作計劃

下一步，我們將以此提案辦理為契機，樹立全市綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想，以省級化工園區(qū)為依托，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大企業(yè)服務(wù)力度，營造良好的營商環(huán)境，推動綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。

一是強化園區(qū)建設(shè)固基礎(chǔ)。繼續(xù)做好已認定化工園區(qū)監(jiān)督管理工作，做好“一園一策”等整治提升工作，推進雅安永興化工園區(qū)擴區(qū)和漢源萬里化工園區(qū)申報省級化工園區(qū)，積極做好向上爭取，加快完成擴區(qū)和認定工作。指導(dǎo)化工園區(qū)進一步夯實園區(qū)交通道路、消防基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載基礎(chǔ)。

二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條謀發(fā)展。結(jié)合我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及資源稟賦，加快產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)資源、生產(chǎn)和營銷的整合，持續(xù)完善延鏈、完鏈、強鏈和補鏈工作，搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，強化石棉縣、漢源縣及經(jīng)開區(qū)的區(qū)域聯(lián)動協(xié)作；加大科技研發(fā)力度，加速成果轉(zhuǎn)化，助力產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)補鏈強鏈與能級躍升。

三是規(guī)范行業(yè)管理提水平。堅持問題導(dǎo)向，堅持綠色發(fā)展，嚴格落實《四川省化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法》《危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南》等文件要求，堅持安全始終放在第一位，指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，確保全市綠色化工產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)向好運行。

再次感謝您對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心和支持，以上函復(fù)如有不盡之處，敬請批評指正。

雅安市經(jīng)濟和信息化局

2025年5月22日