各縣（區(qū)）委依法治縣（區(qū)）辦、司法局，市級各部門（單位）：

現(xiàn)將《2022年雅安市普法依法治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

中共雅安市委全面依法治市委員會辦公室     雅安市司法局

2022年3月24日

2022年雅安市普法依法治理工作要點

2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。2022年也是“八五”普法規(guī)劃全面實施之年。全市普法依法治理工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實，加大全民普法力度，著力提升公民法治素養(yǎng)，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)，強(qiáng)基層、抓落實、促規(guī)范、重集成，不斷提升雅安普法依法治理工作質(zhì)效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。   

一、堅持政治引領(lǐng)，不斷深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹

1.深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事和首要任務(wù)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，把習(xí)近平法治思想落實到全民普法工作全過程、各方面。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。    

2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。推動把習(xí)近平法治思想納入黨員教育體系、干部教育體系、國民教育體系和社會教育體系。把習(xí)近平法治思想和有關(guān)法律法規(guī)納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試測試，作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，作為黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院的重點課程。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，引導(dǎo)青少年堅定不移走中國特色社會主義法治道路。做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，以習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容開展培訓(xùn)、輪訓(xùn)，切實以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
        3.組織巡回宣講。組織全市“八五”普法講師團(tuán)、各部門（系統(tǒng)）宣講團(tuán)成員以及四川“十大法治人物”、普法志愿者代表，采取專題輔導(dǎo)、法治培訓(xùn)、巡回宣講、報告會、基層行等形式深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、單位、宗教活動場所等，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想開展巡回法治宣講。
        4.豐富宣傳形式。充分運(yùn)用雅安廣播電視臺、雅安日報等媒體推出一批專題報道、評論言論、理論文章、短視頻等，廣泛投播學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想系列宣講視頻，推動習(xí)近平法治思想入腦入心。加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳工作。

二、堅持服務(wù)大局，著力為黨的二十大勝利召開營造濃厚法治氛圍
        5.持續(xù)開展2022年雅安市“一月一主題”活動。圍繞迎接黨的二十大勝利召開，聚焦疫情防控、鄉(xiāng)村振興、防范化解重大風(fēng)險、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層治理等中心工作，利用全年重要時間節(jié)點，開展主題法治宣傳活動，推動主題活動流程標(biāo)準(zhǔn)化、職責(zé)精細(xì)化、考核規(guī)范化，著力打造“尚法為雅·善治為安”法治雅安品牌，提高活動的影響力、傳播力、滲透力。

6.強(qiáng)化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。配合做好紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動。組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動，常態(tài)化推進(jìn)“憲法法律進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”等活動，深入開展憲法宣傳教育行動。
       7.大力推進(jìn)民法典普法工作。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典宣傳月活動。積極參加第二屆“民法典走進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”“三個一百”主題宣講活動，推動民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
       8.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，納入黨員干部考核，推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
       三、堅持分層分類，大力實施公民法治素養(yǎng)提升行動

9.加強(qiáng)國家工作人員法治教育。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會集中學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法等制度，持續(xù)推動國家工作人員旁聽庭審。按照《關(guān)于運(yùn)用四川省國家工作人員學(xué)法考法平臺組織開展學(xué)法考法的通知》要求，組織學(xué)法考法工作。

10.加強(qiáng)青少年法治教育。會同有關(guān)部門組織開展全面落實《青少年法治教育大綱》《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》。加強(qiáng)青少年法治教育實踐基地建設(shè)，組織開展法治實踐活動和案例教學(xué)，增強(qiáng)青少年規(guī)則意識、法治觀念。

11.加強(qiáng)分層分類分眾法治教育。以深化拓展“法律七進(jìn)”為抓手，面向基層行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理和從業(yè)人員、宗教界人士和信教群眾、媒體從業(yè)人員等開展個性化法治宣傳教育。做好農(nóng)民工法治宣傳和法律服務(wù)工作，大力宣傳法律援助法，專項做好根治欠薪領(lǐng)域普法宣傳。持續(xù)深化“法律進(jìn)寺廟”工作，開展寺廟“法律明白人”法治培訓(xùn)，引導(dǎo)寺廟僧尼及宗教界人士鑄牢中華民族共同體意識。

其中：一月開展根治欠薪“利劍”行動服務(wù)農(nóng)民工專項法治宣傳由市人力資源社會保障局牽頭；二月開展“防控疫情 法治同行”專項法治宣傳活動由市委宣傳部、市司法局、市衛(wèi)生健康委牽頭；三月“3·8”婦女維權(quán)周法治宣傳教育活動由市婦聯(lián)牽頭；“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動由市市場監(jiān)督管理局牽頭；森林草原防滅火宣傳活動由市林業(yè)局牽頭；世界水日專題宣傳由市水利局牽頭；“4·15”國家安全日由市委國安辦、雅安國安局牽頭；開展行政處罰以案釋法活動由市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭；開展“民法典宣傳月”活動，開展民法典走進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）“三個一百”集中宣傳活動由市委依法治市辦、市委宣傳部、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局牽頭；“6·5”世界環(huán)境日由市生態(tài)環(huán)境局牽頭；“6·15”非法集資宣傳日由市金融工作局牽頭；“6·26”禁毒主題宣傳由市禁毒辦牽頭；“9·1”開學(xué)第一課由市教育局牽頭；“12·4”國家憲法日由市司法局牽頭。

其他專題法治宣傳活動由相關(guān)單位自行組織。

四、堅持強(qiáng)基導(dǎo)向，扎實推進(jìn)基層依法治理
       12.推廣建設(shè)“社區(qū)（村）法律之家”。落實“社區(qū)（村）法律之家”規(guī)范建設(shè)和管理工作方案。結(jié)合做好“兩項改革”后半篇文章，在縣域內(nèi)片區(qū)和中心鎮(zhèn)（村）因地制宜開展“社區(qū)（村）法律之家”建設(shè)示范試點。
       13.大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。貫徹落實《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范（試行）》和《四川省“法律明白人”培養(yǎng)工作實施辦法（試行）》。以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、退役軍人等為重點，加快培育“法律明白人”。

14.推進(jìn)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作。開展全國和省級“民主法治示范村（社區(qū)）”申報推薦工作和市級“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)“民主法治示范村（社區(qū)）”動態(tài)管理，提升創(chuàng)建質(zhì)量。
        15.加強(qiáng)鄉(xiāng)村普法依法治理。認(rèn)真落實《四川省鄉(xiāng)村振興法治工作規(guī)劃（2020-2022年）》，持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動。落實村（社區(qū)）“兩委”班子成員集中學(xué)法制度，開展新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員法治培訓(xùn)，提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。開展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育，建設(shè)模范守法家庭，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)的重要作用。

五、堅持融合創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)
       16.豐富法治文化產(chǎn)品供給。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，組織參與第四批省級法治宣傳教育基地評選活動，對已命名的法治教育示范基地等法治文化陣地進(jìn)行動態(tài)管理，發(fā)揮好示范帶動作用。積極參與2022年川渝法治微視頻微電影大賽、2022“圖、視、文”優(yōu)秀法治文化作品征集活動，建立法治文藝優(yōu)秀作品庫。
       17.深化紅色法治文化建設(shè)。加強(qiáng)對紅軍長征革命遺址為重點的法治歷史遺跡和文物的保護(hù)，組織開展紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動，挖掘紅色法治文化。依托紅軍強(qiáng)渡大渡河紀(jì)念館、四川省長征干部學(xué)院雅安夾金山分院等紅色資源，打造一批高質(zhì)量紅色法治文化宣傳教育基地。
       18.強(qiáng)化新媒體普法。利用好“法治四川行”法治宣傳平臺，中央、省、市主流媒體及其“兩微一端”開展形式多樣的新媒體普法，整合全市普法新媒體資源，構(gòu)建立體普法矩陣，實現(xiàn)全領(lǐng)域、全天候普法。

六、堅持夯實基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化普法依法治理工作支撐
       19.嚴(yán)格落實普法責(zé)任。探索建立“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議制度。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度。積極參與法治宣傳教育案例報送工作。   
       20.壯大社會力量普法。壯大普法講師團(tuán)和普法志愿者隊伍，成立我市“八五”普法講師團(tuán)，加強(qiáng)普法志愿者隊伍建設(shè)，充分運(yùn)用各類社會力量開展普法，組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務(wù)，鼓勵全體法治工作者成為傳播法治精神的普法員。 

21.加強(qiáng)效果評估。健全普法工作評估指標(biāo)體系，組織開展普法工作效果評估，總結(jié)推廣全民普法經(jīng)驗成效，及時解決發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步創(chuàng)新普法工作方式方法，增強(qiáng)普法工作的針對性和實效性。