雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)《雅安市突發(fā)地質災害應急預案（試行）》的通知

一、起草背景和依據(jù)

為科學有序、精準高效應對我市突發(fā)地質災害事件，切實保障人民群眾生命財產安全和維護社會大局穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》、《四川省突發(fā)事件應對辦法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《四川省地質災害指揮部工作規(guī)則（試行）》、《四川省突發(fā)地質災害應急預案（試行）》、《雅安市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》、《雅安市地質災害指揮部工作規(guī)則（試行）》、《雅安市地質災害指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》等有關法律法規(guī)和相關政策文件，結合我市實際，制定本預案。

二、編制起草過程

（一）組織修訂。1月25日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省突發(fā)地質災害應急預案（試行）》，市地質災害指揮部辦公室組織專人，對《雅安市突發(fā)地質災害應急預案（試行）》（以下簡稱《預案》）進行重新修訂。

（二）征求意見。3月2日，將《預案》（征求意見稿）送市地質災害指揮部成員單位及各縣（區(qū)）地質災害指揮部征求意見，收到修改建議5條，采納4條，不予采納1條。

（三）政府審定。3月23日上報市政府，按規(guī)定經市政府同意后印發(fā)執(zhí)行。

三、主要內容

《預案》共分為10章。主要包括：總則、組織指揮體系與職責、突發(fā)地質災害分級應對、預防機制、應急處置、后期處置、應急保障、預案管理與更新、責任與獎懲、附則以及附錄。

（一）總則。主要對本預案的指導思想、編制依據(jù)、試用范圍、工作原則進行規(guī)定。

（二）組織指揮體系與職責。主要對市地質災害指揮部及辦公室、各下設專項工作組組織指揮體系進行明確。

（三）突發(fā)地質災害分級應對。主要對突發(fā)地質災害分級及各級別應急響應程序進行規(guī)定。

（四）預防機制。主要對地質災害防災措施進行規(guī)定，對氣象風險預警信息發(fā)布、傳遞、響應等工作流程進行明確。

（五）應急處置。主要對信息報送、先期處置、各級別應急響應組織指揮與應急行動、信息發(fā)布等內容進行明確。

（六）后期處置。主要對災后調查評估、善后處置、恢復重建等內容進行明確。

（七）應急保障。主要包括隊伍與裝備保障、物資與避災場所保障、技術服務保障、通訊電力保障、經費保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安保障，分別明確主要牽頭部門與職責。

（八）預案管理與更新。主要明確各級地質災害指揮機構每2年至少組織1次應急演練，根據(jù)工作實際，市指揮部辦公室負責編制完善本預案，報市政府批準后實施。

（九）責任與獎懲。主要對涉及地質災害的監(jiān)督、獎勵和責任追究進行明確。

（十）附則。主要對《預案》涉及相關名詞術語進行解釋，并明確《預案》自印發(fā)之日起實施，由市地質災害指揮部辦公室負責解釋。

附錄內容以圖表形式對指揮體系、響應流程及災害響應分級等進行明確，確保預案更具有操作性、指導性、針對性。