各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局：

現(xiàn)將《2021年嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。

聯(lián)系人：游潔聯(lián)系電話：18783590227。

附件： 2021年嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)施方案  

雅安市衛(wèi)生健康委員會

2021年6月10日

附件

2021年嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委員會和省委,、省政府關(guān)于嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的決策部署,，更好地滿足嬰幼兒日益增長的健康服務(wù)需求，按照《雅安市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于開展“學(xué)習(xí)黨史,，護(hù)佑生命,，日行一善—我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動方案》要求，在全系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)黨史,，護(hù)佑生命,，日行一善—我為群眾辦實(shí)事”系列實(shí)踐活動。結(jié)合我市實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案,。

一、目標(biāo)和要求

（一）總體要求,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九屆四中,、五中全會精神，全面落實(shí)省委十一屆六次,、七次,、八次全會決策部署，聚集嬰幼兒健康照護(hù)服務(wù)需求,，著力加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)支持,、推動社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，加快推進(jìn)嬰幼兒健康照護(hù)服務(wù)制度建立,。

（二）目標(biāo)指標(biāo)。針對工薪群體反映強(qiáng)烈的嬰幼兒日間無人照顧問題,，開展普惠托育專項行動,，加強(qiáng)項目儲備，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目,，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給,，2021年底前每個縣(市、區(qū))至少建成1個嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，在雨城區(qū)開展3 歲以下照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn),。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策體系,。聯(lián)合市編辦,、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市應(yīng)急管理局,、市市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)《四川省托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》，轉(zhuǎn)發(fā)《四川省托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）》,、《四川省托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范細(xì)則（試行）》,，貫徹落實(shí)《國家衛(wèi)生健康委托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》、《國家衛(wèi)生健康委嬰幼兒傷害預(yù)防指南（試行）》,，規(guī)范托育機(jī)構(gòu)的登記和備案管理,，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入人口監(jiān)測范疇，開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)課題研究,，為政策制定提供支撐,。

（二）強(qiáng)化嬰幼兒疫情防控措施和預(yù)防保健服務(wù)水平。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)嬰幼兒家長新冠肺炎防控知識宣傳,，提高家庭個人防護(hù)能力,，落實(shí)疫情防控措施。嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)要參照《四川省托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎防控技術(shù)方案》要求,，扎實(shí)做好疫情防控工作,。接種單位要有序恢復(fù)嬰幼兒預(yù)防接種服務(wù),，優(yōu)化細(xì)化接種流程，加強(qiáng)環(huán)境消毒,，分時段預(yù)約接種,，減少人員聚集，嚴(yán)格落實(shí)“三查七對一驗證”制度,，確保接種無誤,。鼓勵嬰幼兒在春冬傳染病高發(fā)季節(jié)，根據(jù)身體狀況接種流感等疫苗,，增強(qiáng)自身免疫力,，低于病毒病菌侵襲。

（三）推動實(shí)施多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

1.大力加強(qiáng)家庭嬰幼兒照護(hù)支持,。配合相關(guān)部門強(qiáng)化勞動保障行政執(zhí)法,，落實(shí)女方生育假、男方護(hù)理假,。開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)師資培訓(xùn),。建立早期發(fā)展指導(dǎo)體系，為適齡嬰幼兒家庭提供免費(fèi)就近的科學(xué)育兒指導(dǎo),。開展“呵護(hù)嬰幼兒健康成長,，創(chuàng)建幸福美好家庭”主題宣傳活動，建立完善嬰幼兒生長發(fā)育,、心理,、行為評估機(jī)制，開展疾病和傷害兒童預(yù)防等健康指導(dǎo),，重視早期干預(yù),，構(gòu)建轉(zhuǎn)介機(jī)制,，確?；疾胗變旱玫郊皶r診療和服務(wù)。

2.著力推進(jìn)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,。在新建居住區(qū)按照每千人口不少于10個托位規(guī)劃,、建設(shè)，老城區(qū)和已建成居住區(qū)鼓勵有富余學(xué)位的幼兒園開設(shè)托班,，利用閑置資源增設(shè)托兒服務(wù)機(jī)構(gòu),。鼓勵采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)等形式,，充分利用公園,、社區(qū)活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等資源,，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，促進(jìn)早期發(fā)展,。依法組建嬰幼兒照護(hù)志愿服務(wù)隊，對社區(qū)內(nèi)嬰幼兒家庭提供兒指導(dǎo)志愿服務(wù),。

3.規(guī)范發(fā)展多種形式嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu),。大力建設(shè)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮婦幼保健機(jī)構(gòu),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等積極性,，挖掘閑置資源，提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。配合市發(fā)改委申報全省“支持社會展普惠托育服務(wù)專項行動”試點(diǎn),，增加普惠性托育服務(wù)供給。積極支持公立,、公益托育項目,，每個縣區(qū)積極申報公立、公益托育項目一個,，廣泛動員轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu),、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院,、社區(qū),、街道辦事處，國有企業(yè),、事業(yè)單位,、公園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源,，通過新建,、改建、擴(kuò)建,，聯(lián)建一批具有家庭養(yǎng)育指導(dǎo)和托育服務(wù)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，2021年底前每個縣(市,、區(qū))至少建成1個嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。在雨城區(qū)開展3 歲以下照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)，打造示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。

（三）聚力破解嬰幼兒健康照護(hù)突出問題,。推動解決嬰幼兒照護(hù)服務(wù)突出問題。鼓勵支持有條件的幼兒園開設(shè)托育班,，招收2歲至3歲幼兒,，解決嬰幼兒照護(hù)服務(wù)總量不足問題。督促各縣（區(qū)）將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障,，農(nóng)用地壩用指標(biāo),、新增用地指標(biāo)分配適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜,。鼓勵利用低效土地或閑置土地建議嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，破解嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策支持難題,。

三,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要高度重視嬰幼兒健康照護(hù)服務(wù)發(fā)展,，將其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,，并結(jié)合實(shí)施制定實(shí)施方案，建立健全工作評估機(jī)制,，推動各項任務(wù)落實(shí),。主動爭取改革、教育,、公安,、民政、財政,、人力資源社會保障,、自然資源等部門的支持，加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,。

（二）壯大服務(wù)隊伍,。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)，依托高等院校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展相關(guān)人員培訓(xùn),。開展嬰幼兒照護(hù)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

（三）強(qiáng)化信息支撐,。加強(qiáng)嬰幼兒相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),，整合各類信息資源，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享,。依托省級全民健康平臺,，應(yīng)用好國家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息動態(tài)監(jiān)測,。

（四）加大監(jiān)管力度,。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，加大對相關(guān)違法違規(guī)行為的查處力度,。建立考核評估機(jī)制，暢通投訴舉報渠道,。

（五）廣泛宣傳動員,。利用“兒童節(jié)”等活動，圍繞“呵護(hù)嬰幼兒健康成長,、創(chuàng)建和諧幸福家庭”,，加大嬰幼兒健康照護(hù)服務(wù)宣傳力度,，構(gòu)建關(guān)愛嬰幼兒的社會環(huán)境。鼓勵群團(tuán)組織,、志愿服務(wù)組織等社會公益組織參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù),，更多關(guān)愛嬰幼兒，切實(shí)增強(qiáng)嬰幼兒幸福感獲得感,。