楊宗杰,、江安,、蹇武、闞璐代表:

你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)雨城區(qū)中醫(yī)院（醫(yī)養(yǎng)中心）發(fā)展的建議》（第160號建議）收悉,，首先感謝你們對我市醫(yī)養(yǎng)工作的關(guān)心和支持,，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

雨城區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心（以下簡稱中心）是雅安川西醫(yī)養(yǎng)中心東區(qū)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，醫(yī)養(yǎng)中心占地面積104畝,，分為醫(yī)養(yǎng)區(qū)和醫(yī)療區(qū),，醫(yī)養(yǎng)區(qū)由雨城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院大樓打造而成，中心大樓7層,，建筑面積13500平方米,，中心建設(shè)總投入5500余萬元，大樓建設(shè)投入4000余萬元,，醫(yī)養(yǎng)中心3期改造投入1500余萬元,。2019年11月8日，中心初步運(yùn)行,。目前開放康復(fù)治療區(qū),、休閑娛樂區(qū)、老年病區(qū),、養(yǎng)老區(qū),，正在籌建安寧療護(hù)區(qū)。現(xiàn)開放床位數(shù)200張,，由區(qū)人民醫(yī)院老年科30名醫(yī)護(hù)（含護(hù)工）人員管理,。入住老年病人54人,，養(yǎng)老老人32人。

為深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，積極營造良好人才發(fā)展環(huán)境,，切實(shí)提高我市高層次人才醫(yī)療保障水平，我市衛(wèi)生健康人才結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,，分布逐步均衡,，素質(zhì)明顯提高。在機(jī)構(gòu)編制事項辦理過程中,，衛(wèi)健系統(tǒng)始終嚴(yán)格按照規(guī)定程序申報機(jī)構(gòu)編制事項,，及時落實(shí)人員聘用、定級,、晉升等機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項,。

一、深化改革完善人員編制管理

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》中明確要求：“減少對醫(yī)院人事編制,、科室設(shè)定,、崗位聘任、收入分配等的管理,?！薄奥鋵?shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，對急需引進(jìn)的高層次人才,、短缺專業(yè)人才以及具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位人員,，可由醫(yī)院采取考察的方式予以公開招聘。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員用人關(guān)系,?！蹦壳埃谂ν苿庸⑨t(yī)院改革,。

一是探索允許帶編招人,，自主招聘,。一方面允許醫(yī)院利用合適的時間節(jié)點(diǎn),，如雙選會等，采取自主靈活的招聘方式到各院校進(jìn)行現(xiàn)場測試,、現(xiàn)場簽約,、現(xiàn)場給編，及時補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才,；另一方面在人社,、衛(wèi)健、紀(jì)檢部門全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,，將考核招聘流程簡化,，縮短周期,，優(yōu)化用人自主權(quán)。

二是探索縮短基層工作經(jīng)驗改革,。醫(yī)學(xué)生五年本科畢業(yè)后,，必須接受為期三年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，公開招考條件還需要兩年的基層工作經(jīng)驗,，不利于市級公立醫(yī)院招收年輕后備人才,，探索將規(guī)培3年時間納入基層工作經(jīng)歷的可行辦法。

二,、持續(xù)推進(jìn)基層人才隊伍建設(shè)工作

一是以全科醫(yī)生,、定向生為重點(diǎn)，統(tǒng)籌加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),，“十三五”期間,，全市全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)394人，2020年底預(yù)計全科醫(yī)生總量達(dá)到600余人,。制訂印發(fā)《雅安市中醫(yī)類醫(yī)學(xué)生定向培養(yǎng)和引進(jìn)工作實(shí)施方案》,，通過引進(jìn)和定向培養(yǎng)兩種方式，為各縣（區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)和定向培養(yǎng)219名中醫(yī)類基層農(nóng)村衛(wèi)生人才,，其中,，本科生144名，?？粕?5名,。

二是持續(xù)執(zhí)行全科醫(yī)生特設(shè)崗位培訓(xùn)計劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程,，提升醫(yī)療服務(wù)薄弱地區(qū)（單位）,、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)及貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。2018年至2020年,，通過城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程,，全市共計下派550名具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)務(wù)人員對口支援甘孜、涼山等貧困地區(qū)（72人）及本市各縣（區(qū)）級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)）,。

三、不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)人才培養(yǎng)力度

一是加強(qiáng)住培基地招生力度,，提升培訓(xùn)質(zhì)量,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加快建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕125號）和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳省衛(wèi)生計生委省中醫(yī)藥局關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展實(shí)施方案的通知》（川辦函〔2017〕193號）相關(guān)精神，不斷加強(qiáng)規(guī)培招生和管理,。嚴(yán)格考核住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專業(yè)基地,，涉及招生任務(wù)、教學(xué)體制,、帶教老師,、科室輪轉(zhuǎn),、教學(xué)質(zhì)量等方面?！笆濉逼陂g,，我市住培基地共招收學(xué)員364人，其中緊缺專業(yè)77人,。

二是強(qiáng)化全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),。2020年底我市歷年全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到600余人。全面達(dá)到每萬人3名全科醫(yī)生的目標(biāo),。強(qiáng)化繼續(xù)教育平臺建設(shè),，將全科知識單獨(dú)設(shè)立模塊。鼓勵各機(jī)構(gòu)積極申報各類繼續(xù)教育項目,，對全科和康養(yǎng),、治未病、以及其他緊缺專業(yè)相關(guān)項目傾斜,。

四,、不斷優(yōu)化高層次人才隊伍結(jié)構(gòu)

一是全面實(shí)施省、市高層次人才配套政策,。按照《雅安市高層次人才管理與服務(wù)暫行辦法》(雅人才〔2014〕1號)規(guī)定, 進(jìn)一步加強(qiáng)了高層次人才引進(jìn),、培養(yǎng)、服務(wù)工作,，落實(shí)了高層次人才在科研項目,、平臺建設(shè)、崗位管理,、激勵關(guān)懷,、子女入學(xué)、安居工程,、專項獎,、看望慰問等方面的保障工作。

二是鼓勵創(chuàng)新,、科研,、科技成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》,，結(jié)合《雅安市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<雅安市高層次人才認(rèn)定辦法（試行）>等12個配套文件的通知》,，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，優(yōu)化全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。并建立了省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和市院士（專家）工作站,。

三是積極推薦省市各類人才選拔評選,、表彰活動,，加強(qiáng)高層次人才培育?！笆濉逼陂g,，積極參與全國中醫(yī)臨床特色技術(shù)傳承骨干人才、全國中醫(yī)藥特色技術(shù)傳承人,、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選,、基層拔尖人才、臨床技能名師,、拔尖中醫(yī)師等省級項目推薦,，共20余人獲得相關(guān)稱號。開展市級衛(wèi)生健康學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人推薦活動,，共30人,。

衷心感謝你們長期以來對我市衛(wèi)生健康工作的關(guān)心、理解和支持,，以上函復(fù)如有不盡之處,，請函告或電告。

雅安市衛(wèi)生健康委員會

2021年6月9日