蘇林勇代表：

您提出的《關(guān)于加大山區(qū)縣城和集鎮(zhèn)防洪投入的建議 》（第42號(hào)建議）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

截至2020年底,，全市累計(jì)建成堤防423.84千米,。“十三五”期間,，全市新建堤防64.86千米,，維修加固堤防20.69千米，累計(jì)完成投資9.34億元,。建成堤防主要保護(hù)對(duì)象為縣級(jí)以上城區(qū),、集鎮(zhèn)、安置區(qū),。大量防洪設(shè)施的建設(shè),，極大地提高了全市抗御洪澇災(zāi)害的能力，發(fā)揮了較大的效益,，保障了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民的安居樂(lè)業(yè),。

二、目前存在的主要問(wèn)題

（一）部分堤防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,。2010年前,，由于投資少，由企業(yè),、集體,、群眾等興建的部分集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,。

（二）薄弱環(huán)節(jié)仍然突出。我市地處著名的青衣江暴雨區(qū),，洪災(zāi)頻繁且嚴(yán)重,。近年來(lái)，雖陸續(xù)修建了部分防洪工程,，開(kāi)展了山洪溝治理,，但防洪排澇減災(zāi)體系尚不完善，防洪壓力依然巨大。

（三）管理能力不強(qiáng),?！爸亟ㄝp管”問(wèn)題依然較為突出，專(zhuān)業(yè)化,、社會(huì)化的工程管理模式還不成熟,，造成工程運(yùn)行機(jī)制還不完善，管護(hù)依然困難,。

三,、下一步工作

全市水利系統(tǒng)將始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,，緊緊圍繞“水利工程補(bǔ)短板,，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，結(jié)合我市當(dāng)前水利建設(shè)實(shí)際需求,，進(jìn)一步提升全市防汛減災(zāi)能力,。

（一）摸清家底，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),。梳理各縣（區(qū)）不達(dá)標(biāo)堤防,、需新建堤防，納入《雅安市“十四五”水安全保障規(guī)劃》,。目前,，已初步梳理重點(diǎn)河段堤防護(hù)岸工程建設(shè)和堤防加固段，擬規(guī)劃新建堤防137.376千米,、加固堤防18.4千米,，規(guī)劃治理山洪溝23條，使重點(diǎn)城鎮(zhèn),、重要河段基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),，力爭(zhēng)“十四五”末5級(jí)及以上堤防達(dá)標(biāo)率提高到88%，防汛抗旱能力全面提高,，水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力進(jìn)一步增強(qiáng),。

（二）積極爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金。主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接,，積極爭(zhēng)取納入各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或省級(jí)“十四五”水安全保障規(guī)劃,，近遠(yuǎn)期結(jié)合分批實(shí)施。目前,，已提前鎖定19個(gè)堤防項(xiàng)目,、6個(gè)山洪溝治理項(xiàng)目納入“十四五”中央財(cái)政支持項(xiàng)目清單，總投資8.289億元,。

（三）提檔防洪標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化防洪能力,。圍繞江河薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)主要支流,、中小河流治理,，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮我市地處暴雨區(qū)、山區(qū)河流洪水陡漲陡落特性,，遵循國(guó)家有關(guān)防洪標(biāo)準(zhǔn),，按保護(hù)對(duì)象確定防洪治理工程的工程等別、主要建筑物級(jí)別,，確保規(guī)范執(zhí)行到位,。因地制宜完善縣城區(qū)、重點(diǎn)設(shè)施區(qū)域,、社會(huì)影響較大區(qū)域的防洪工程體系建設(shè),，分片區(qū)對(duì)防洪工程體系查漏補(bǔ)缺，打造獨(dú)立,、有效的防洪封閉圈,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）進(jìn)一步抓好水利工程建設(shè)管理,，理順管理體制機(jī)制,。區(qū)分不同堤防類(lèi)型，積極探索有效管用的建設(shè)管理新模式,，把工程管護(hù)擺在與工程建設(shè)同等重要的位置,，探索財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和專(zhuān)群結(jié)合的做法，確保工程能夠長(zhǎng)期良性運(yùn)行,。

衷心感謝您對(duì)水利事業(yè)的關(guān)心和支持,！順祝身體健康，工作順利,！

雅安市水利局

2021年6月3日