經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),2020年11月10日至11月24日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“督察組”)對(duì)我市開(kāi)展了例行督察。2021年3月3日,督察組向我市反饋了督察意見(jiàn),指出我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中還存在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠到位、部分突出問(wèn)題整改還不到位、污染防治攻堅(jiān)力度仍有不足、生態(tài)環(huán)境安全存在隱患等4個(gè)方面的問(wèn)題。為進(jìn)一步做好督察反饋意見(jiàn)整改工作,市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市環(huán)保委會(huì)議等多次專(zhuān)題研究部署省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作,制定了《2020年省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察雅安市督察意見(jiàn)整改任務(wù)清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):雅安市整改任務(wù)清單)。整改任務(wù)清單包括36項(xiàng)整改任務(wù)、83條整改措施,并明確了整改目標(biāo)、整改責(zé)任單位和整改時(shí)限。現(xiàn)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
附件:雅安市整改任務(wù)清單
中共雅安市委 雅安市人民政府
2021年6月22日
附件
雅安市整改任務(wù)清單
一、思想認(rèn)識(shí)類(lèi)
(一)雅安市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)了厭倦情緒、松勁心態(tài),沒(méi)有深刻認(rèn)清當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力不足。雅安市部分部門(mén)和縣(區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)別談話中,反映出認(rèn)識(shí)不到位,盲目樂(lè)觀的現(xiàn)象;在開(kāi)展以習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的十九屆五中全會(huì)精神為主題的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策問(wèn)卷調(diào)查中,102人作答,平均分75分,最低分僅為40分,23人在有關(guān)黨的十九屆五中全會(huì)精神的簡(jiǎn)述題中交白卷,占比22.5%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo);市委常委、宣傳部部長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部
責(zé)任單位:各縣(區(qū))黨委和人民政府,經(jīng)開(kāi)區(qū),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改目標(biāo):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位進(jìn)一步提高,新發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)牢,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),樹(shù)立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀,認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
整改措施:
1.全市各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”要求,全面貫徹新發(fā)展理念,把綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和全領(lǐng)域,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象,將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)及日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)中。
(二)雅安市2019年政務(wù)目標(biāo)考核中,未對(duì)縣(區(qū))考核省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況;僅對(duì)生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)考核督察問(wèn)題整改情況,未考核其他市級(jí)有關(guān)部門(mén)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管目標(biāo)績(jī)效考核工作的市委常委
督導(dǎo)單位:市委目標(biāo)績(jī)效辦
責(zé)任單位:市委目標(biāo)績(jī)效辦、市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2022年3月
整改目標(biāo):將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況納入對(duì)縣(區(qū))、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)績(jī)效考核。
整改措施:
1.科學(xué)設(shè)置2021年政務(wù)目標(biāo)考核指標(biāo),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況納入縣(區(qū))目標(biāo)績(jī)效考核。
2.2021年將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況納入市級(jí)相關(guān)部門(mén)、縣(區(qū))目標(biāo)績(jī)效考核,并進(jìn)一步加大考核權(quán)重,逗硬考核。
(三)指標(biāo)設(shè)置不全面,各縣(區(qū))實(shí)施的2019年度環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核中,8個(gè)縣(區(qū))無(wú)優(yōu)良天數(shù)指標(biāo),3個(gè)縣無(wú)水質(zhì)優(yōu)良率指標(biāo)、2個(gè)縣(區(qū))未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核水質(zhì)優(yōu)良率指標(biāo)。考核不逗硬,雅安市2019年環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核中,在非道路移動(dòng)機(jī)械摸底排查不到位的情況下,未對(duì)各縣(區(qū))嚴(yán)格扣分。環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任未落實(shí),市級(jí)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管考核扣分未應(yīng)扣盡扣。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管目標(biāo)績(jī)效考核工作的市委常委
督導(dǎo)單位:市委目標(biāo)績(jī)效辦、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各縣(區(qū))黨委和人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)、市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2022年3月
整改目標(biāo):完善考核指標(biāo)設(shè)置,逗硬生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核。
整改措施:
1.各縣(區(qū)),經(jīng)開(kāi)區(qū)。將優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)、水質(zhì)優(yōu)良率納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2021年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核并逗硬考核。
2.市生態(tài)環(huán)境局。嚴(yán)格執(zhí)行2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核指標(biāo),對(duì)各縣(區(qū))非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記情況嚴(yán)格考核;嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管考核。
(四)雅安市河(湖)長(zhǎng)制工作要求2020年底城市生活污水處理率達(dá)到92%、縣城80%、建制鎮(zhèn)40%,名山區(qū)自降標(biāo)準(zhǔn),將目標(biāo)確定為城市生活污水處理率達(dá)到80%、縣城75%、建制鎮(zhèn)30%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市河長(zhǎng)制辦公室(市水利局)
責(zé)任單位:名山區(qū)黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年5月
整改目標(biāo):城市生活污水處理率目標(biāo)值達(dá)到雅安市河(湖)長(zhǎng)制工作要求。
整改措施:
2021年5月底前,按照《中共雅安市委辦公室、雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈雅安市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》要求,修訂調(diào)整名山區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率目標(biāo)值。
(五)蘆山縣西川河雙石鎮(zhèn)段村級(jí)河長(zhǎng)巡河頻次不夠,未發(fā)現(xiàn)已長(zhǎng)期存在的集中式污水處理設(shè)施不能正常使用、生活污水直排問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管河長(zhǎng)制、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市河長(zhǎng)制辦公室(市水利局)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:蘆山縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
整改措施:
1.嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)開(kāi)展巡河工作,縣級(jí)河長(zhǎng)巡河原則上每月不少于1次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長(zhǎng)巡河原則上每旬不少于1次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河原則上每周不少于2次;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或出現(xiàn)特殊情況的河湖應(yīng)加密巡河頻次。
2.2021年4月底前,開(kāi)展村級(jí)河長(zhǎng)巡河履職培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)情況督導(dǎo)檢查。
3.2021年8月底前,完成雙石鎮(zhèn)污水處理設(shè)施恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。
4.2021年12月底前,完成雙石鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)改造,并投入運(yùn)行。
(六)石棉縣大渡河新棉鎮(zhèn)段村鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)巡查流于形式,未發(fā)現(xiàn)已長(zhǎng)期存在的商砼站在大渡河岸線傾倒廢渣問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管河長(zhǎng)制工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市河長(zhǎng)制辦公室(市水利局)
責(zé)任單位:石棉縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年6月
整改目標(biāo):嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
整改措施:
1.2021年3月底前,完成對(duì)商砼站傾倒在大渡河岸線廢渣的清理處置。
2.2021年4月底前,依法完成對(duì)商砼站涉嫌違法違規(guī)行為調(diào)查處理。
3.2021年6月底前,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)河長(zhǎng)至少開(kāi)展一次巡河履職培訓(xùn);加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)情況督察和考核,提高河長(zhǎng)履職情況在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長(zhǎng)制年終考核中權(quán)重。
(七)四川漢源工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目使用中央專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,但項(xiàng)目管理缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,建設(shè)目標(biāo)的可達(dá)性不強(qiáng),績(jī)效目標(biāo)的可考核性不強(qiáng),建設(shè)方案未開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審;建設(shè)進(jìn)展滯后,原定于2019年12月底前建成,截至2020年11月下旬部分主要設(shè)備仍待安裝。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局
責(zé)任單位:漢源縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年6月
整改目標(biāo):完成項(xiàng)目建設(shè)。
整改措施:
加強(qiáng)項(xiàng)目管理,成立工作專(zhuān)班,建立項(xiàng)目工作聯(lián)系機(jī)制,2021年6月底前,按照建設(shè)方案完成項(xiàng)目建設(shè)。
(八)雅安市雨城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施YC-1項(xiàng)目配套拌合站涉嫌私設(shè)暗管排放生產(chǎn)廢水,網(wǎng)格內(nèi)已長(zhǎng)期存在的問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),屬地網(wǎng)格均未主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:雨城區(qū)黨委和人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2021年7月
整改目標(biāo):嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。
整改措施:
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2020年12月底前,拆除雨城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施YC-1項(xiàng)目配套拌合站現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備及排污管,并清理全部原材料。
2.雨城區(qū)。2021年6月底前,完成對(duì)雨城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施YC-1項(xiàng)目配套拌合站涉嫌違法行為的調(diào)查處理;2021年7月底前,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化制度,配齊二、三級(jí)網(wǎng)格員,嚴(yán)格落實(shí)二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格化巡查培訓(xùn),加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、上報(bào),加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)網(wǎng)格員發(fā)揮作用。
(九)峨漢高速和個(gè)別地方交通道路建設(shè)項(xiàng)目部分標(biāo)段未落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度和大氣污染防治法等相關(guān)要求,網(wǎng)格內(nèi)已長(zhǎng)期存在的問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),屬地網(wǎng)格均未主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:漢源縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年10月
整改目標(biāo):全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
整改措施:
1.2021年4月底前,依法完成對(duì)峨漢高速各類(lèi)涉嫌違法行為的調(diào)查處理。
2.2021年7月底前,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化制度,配齊二、三級(jí)網(wǎng)格員,嚴(yán)格落實(shí)二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格化巡查培訓(xùn)。加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、上報(bào)。加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)網(wǎng)格員發(fā)揮作用。
3.2021年10月底前,督促指導(dǎo)峨漢高速漢源段各分部落實(shí)相關(guān)污染防治設(shè)施,嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求建設(shè)配套完成污染防治和預(yù)防生態(tài)破壞的各類(lèi)設(shè)施。
(十)名山區(qū)水碾壩樞紐高架橋下違規(guī)堆放約300立方米建渣,網(wǎng)格內(nèi)已長(zhǎng)期存在的問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),屬地網(wǎng)格均未主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:名山區(qū)黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年7月
整改目標(biāo):嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
整改措施:
1.2021年3月底前,依法完成對(duì)名山區(qū)水碾壩樞紐高架橋下違規(guī)堆放約300立方建渣行為的調(diào)查處理,對(duì)建渣進(jìn)行清運(yùn)。
2.2021年7月底前,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化制度,配齊二、三級(jí)網(wǎng)格員,嚴(yán)格落實(shí)二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格化巡查培訓(xùn)。加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、上報(bào),加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)網(wǎng)格員發(fā)揮作用。
(十一)2018年11月,群眾向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映,雨城區(qū)城后南路32號(hào)污水溝直排污水、臭味明顯。雅安市上報(bào)已完成整改,實(shí)施了截污和暗溝改造。督察組抽查發(fā)現(xiàn),污水溝雖已末端截污,但管網(wǎng)破損、污水外漏,未實(shí)施暗溝改造,擾民問(wèn)題歷時(shí)2年仍未解決,群眾反映強(qiáng)烈;督察組督辦后,3天即完成整改。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2021年4月
整改目標(biāo):有效解決生活污水直排問(wèn)題。
整改措施:
1.2020年11月底前,對(duì)雨城區(qū)城后南路32號(hào)污水溝實(shí)施暗溝改造,修復(fù)破損管網(wǎng),實(shí)施雨污分流,確保污水不溢流入河道。
2.2021年4月底前,對(duì)問(wèn)題點(diǎn)位整改情況開(kāi)展回頭看,鞏固整改成效。
(十二)部分群眾身邊的油煙、噪聲擾民問(wèn)題較為集中。本次督察受理有關(guān)雨城區(qū)第一江岸、假日廣場(chǎng)的油煙、噪聲擾民投訴共13件,因解決不夠徹底,投訴持續(xù)多日。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管綜合行政執(zhí)法工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市綜合行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:市綜合行政執(zhí)法局、市公安局
整改時(shí)限:2021年8月
整改目標(biāo):加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效解決油煙、噪聲污染。
整改措施:
1.市公安局。2020年12月底前,制定《整治噪音擾民聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》,并健全完善相關(guān)工作機(jī)制;2021年5月底前,按照行動(dòng)方案,針對(duì)第一江岸、假日廣場(chǎng)噪音投訴問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,成立巡邏隊(duì),不定時(shí)在前期投訴反映較多的地點(diǎn)和時(shí)段,集中開(kāi)展巡邏巡查,及時(shí)勸導(dǎo)、制止噪音擾民行為,第一時(shí)間處理舉報(bào)投訴問(wèn)題,對(duì)第一江岸商鋪經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行政策和法律法規(guī)等宣傳教育,每家餐飲商鋪外劃定擺攤位置,并全部規(guī)范安裝油煙凈化設(shè)備和統(tǒng)一的隔音棚;2021年8月底前,在夏季噪音投訴高發(fā)期,繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),鞏固區(qū)域噪音治理,進(jìn)一步完善方案,強(qiáng)化針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)整治措施,最大限度將噪音擾民問(wèn)題控制到最低,并持續(xù)保持。
2.市綜合行政執(zhí)法局。2021年4月底前,開(kāi)展集中整治,對(duì)第一江岸餐飲油煙進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,加大偷排、漏排油煙行為的依法處置力度,保障餐飲商家油煙凈化設(shè)備“應(yīng)安盡安”,“凡安必用”;2021年6月底前,督導(dǎo)第一江岸物業(yè)公司將第一金街現(xiàn)有的商業(yè)煙道并入小區(qū)專(zhuān)用煙道,使油煙凈化設(shè)備處理后的煙氣通過(guò)專(zhuān)用煙道至小區(qū)樓頂排放,保障凈化效果;2021年7月底前,聘請(qǐng)有資質(zhì)的環(huán)保監(jiān)測(cè)公司監(jiān)測(cè)第一江岸餐飲商家油煙排放是否符合排放標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)執(zhí)法。
二、水污染防治類(lèi)
(十三)雅安市生活污水治理設(shè)施及配套管網(wǎng)覆蓋不全、雨污分流改造不徹底,導(dǎo)致雅安市生活污水處理設(shè)施進(jìn)水濃度普遍偏低,化學(xué)需氧量普遍在20至80毫克/升之間,且雨污混排、生活污水直排問(wèn)題比較突出。經(jīng)督察組逐一核查前期掌握的11個(gè)城區(qū)雨污混排口,發(fā)現(xiàn)均未完成整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣(區(qū))黨委和人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)
整改時(shí)限:2022年12月
整改目標(biāo):雅安市生活污水處理設(shè)施進(jìn)水化學(xué)需氧量年均濃度達(dá)到100毫克/升以上。
整改措施:
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)。2021年6月底前,開(kāi)展全市城市、縣城污水管網(wǎng)的排查;2021年12月底前,對(duì)雨污混流、管網(wǎng)破損、雨污錯(cuò)接、漏接問(wèn)題采取相應(yīng)的工程措施進(jìn)行整改,全市城市、縣城生活污水處理設(shè)施進(jìn)水化學(xué)需氧量年均濃度提升至100毫克/升以上。
2.經(jīng)開(kāi)區(qū)。2021年6月底前,完成濱河?xùn)|路污水處理廠公交站附近雨污混排口問(wèn)題的排查整治。
3.名山區(qū)。2021年5月底前,完成新建200米截污管網(wǎng),將名山區(qū)民生橋至新橋段生活污水接入污水主管;2021年6月底前,完成名山河吳理真橋頭、平橋頭、民生橋頭、名山區(qū)望月街三匯市場(chǎng)外、大板橋頭、彩虹橋頭雨污管網(wǎng)問(wèn)題排查;2021年9月底前,完成雅安監(jiān)獄、雅安戒毒所雨污分流改造;2021年12月底前,完成名山河吳理真橋頭雨污分流管網(wǎng)改造;2022年12月底前,完成對(duì)平橋頭、民生橋頭、名山區(qū)望月街三匯市場(chǎng)外、大板橋頭、彩虹橋頭雨污分流管網(wǎng)改造。
4.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2021年12月底前,新建截污管網(wǎng),完成青元村4組(四川農(nóng)業(yè)大學(xué)背后居民區(qū))、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新校區(qū)對(duì)面生活污水直排問(wèn)題整改。
(十四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)滎經(jīng)縣、蘆山縣生活污水直排點(diǎn)12個(gè),發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:滎經(jīng)縣、蘆山縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年4月
整改目標(biāo):妥善處理群眾信訪投訴。
整改措施:
2021年4月底前,按照省環(huán)保督察信訪件(編號(hào)X2020111347YA)確定的整改工作方案全力推進(jìn)問(wèn)題整改,解決生活污水直排問(wèn)題。
(十五)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理設(shè)施均存在停運(yùn)或進(jìn)水濃度低等問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:雨城區(qū)、名山區(qū)、蘆山縣、寶興縣、漢源縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2022年12月
整改目標(biāo):推動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,逐步提高進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度。
整改措施:
1.雨城區(qū)。2021年12月底前,提高周公山鎮(zhèn)孔坪污水處理站、晏場(chǎng)鎮(zhèn)嚴(yán)橋污水處理站進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度;2022年12月底前,提高望魚(yú)鎮(zhèn)望魚(yú)污水處理站、景春污水處理站(沙坪污水處理站)進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度。
2.名山區(qū)。2021年5月底前,完成新店鎮(zhèn)1站、2站和馬嶺鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行不正常問(wèn)題整改;2021年6月底前,新店鎮(zhèn)老街污水管網(wǎng)改造開(kāi)工;2022年5月底前,完成新店鎮(zhèn)老街污水管網(wǎng)改造。
3.蘆山縣。2021年8月底前,完成雙石鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、雙石鎮(zhèn)周家山、龍門(mén)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度低問(wèn)題整改。
4.寶興縣。2020年12月底前,完成靈關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度低問(wèn)題整改,進(jìn)水化學(xué)需氧量年均濃度提高至100毫克/升以上。
5.漢源縣。2021年7月底前,排查檢修梨花大道段污水主管網(wǎng),收集九襄鎮(zhèn)政府、漢一中生活污水接入梨花大道污水管網(wǎng),有效提升污水進(jìn)水量和進(jìn)水濃度;2021年12月底前,繼續(xù)擴(kuò)大收水范圍,逐步收集九襄鎮(zhèn)城區(qū)生活污水集中處理,進(jìn)一步提高污水進(jìn)水量和濃度。
(十六)按照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)整改方案要求,應(yīng)于2020年12月底前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,雅安市57個(gè)建制鎮(zhèn)中,仍有19個(gè)未建成生活污水治理設(shè)施,占比33.3%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:19個(gè)建制鎮(zhèn)所在縣(區(qū))黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):按照《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施三年推進(jìn)方案》,建成19個(gè)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。
整改措施:
1.石棉縣。2021年4月底前,完成安順場(chǎng)鎮(zhèn)、美羅鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。
2.名山區(qū)。2021年10月底前,完成車(chē)嶺鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。
3.蘆山縣。2021年10月底前,完成大川鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。
4.天全縣。2021年4月底前,完成小河鎮(zhèn)、思經(jīng)鎮(zhèn)、仁義鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn);2021年12月底前,完成新場(chǎng)鎮(zhèn)、喇叭河鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。
5.漢源縣。2021年7月底前,完成宜東鎮(zhèn)、富莊鎮(zhèn)等5個(gè)污水處理場(chǎng)站建設(shè)(清溪鎮(zhèn)污水處理場(chǎng)站建設(shè)已取消,調(diào)整為新建污水管網(wǎng)接入九襄鎮(zhèn)污水處理廠),有主管網(wǎng)接入,具備試運(yùn)行條件;2021年12月底前,完成宜東鎮(zhèn)、富莊鎮(zhèn)等6個(gè)污水處理設(shè)施配套主管網(wǎng)建設(shè)并投運(yùn)。
6.滎經(jīng)縣。2021年12月底前,完成滎河鎮(zhèn)、牛背山鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。
(十七)大興生活污水處理廠配套管網(wǎng)未完成系統(tǒng)整治,應(yīng)于2020年12月底前完成整改的進(jìn)水濃度較低問(wèn)題未得到有效解決。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2021年6月
整改目標(biāo):逐步提高進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度。
整改措施:
2021年6月底前,繼續(xù)加強(qiáng)管網(wǎng)巡查排查,對(duì)排查出的管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、破損等問(wèn)題立即進(jìn)行整改,逐步提高進(jìn)水化學(xué)需氧量年平均濃度至100毫克/升以上。
(十八)牛背山鎮(zhèn)集中生活污水處理設(shè)施仍在前期工作階段。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:滎經(jīng)縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):牛背山鎮(zhèn)污水處理廠建成投運(yùn)。
整改措施:
2021年12月底前,牛背山鎮(zhèn)污水處理廠建成投運(yùn)。
(十九)車(chē)嶺鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)集中生活污水處理設(shè)施尚在主體施工階段。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:名山區(qū)黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年10月
整改目標(biāo):完成生活污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。
整改措施:
2021年10月底前,車(chē)嶺鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)并投運(yùn)。
(二十)雅安市554個(gè)行政村中僅31.6%的生活污水得到有效處理,難以在2020年底完成50%的目標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各縣(區(qū))黨委和人民政府,經(jīng)開(kāi)區(qū)
整改時(shí)限:2020年12月
整改目標(biāo):完成50%的目標(biāo)任務(wù)。
整改措施:
2020年12月底前,全市554個(gè)行政村50%以上的農(nóng)村生活污水得到有效處理。
(二十一)經(jīng)開(kāi)區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠一期項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理能力1萬(wàn)噸,雖已建成投運(yùn),但處理能力與園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀不匹配,現(xiàn)日處理量約1.5萬(wàn)噸,超過(guò)設(shè)計(jì)能力50%,急需提標(biāo)擴(kuò)能改造。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管經(jīng)濟(jì)和信息化工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:經(jīng)開(kāi)區(qū)
整改時(shí)限:2022年6月
整改目標(biāo):完成經(jīng)開(kāi)區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能改造。
整改措施:
1.2021年3月底前,啟動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能改造項(xiàng)目。
2.2021年6月底前,開(kāi)工建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能改造項(xiàng)目。
3.2021年12月底前,完成經(jīng)開(kāi)區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能改造項(xiàng)目主體工程建設(shè)。
4.2022年6月底前,經(jīng)開(kāi)區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建成投運(yùn)。
(二十二)《名山河、兩合水水環(huán)境綜合整治方案》要求,2020年底水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,2021年達(dá)到Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。因流域內(nèi)污染源整治不到位,名山河、兩合水水質(zhì)仍然較差,距離完成目標(biāo)還有較大差距。名山河2019年度有5個(gè)月水質(zhì)為劣V類(lèi),2020年1—10月有4個(gè)月水質(zhì)為劣V類(lèi),流域內(nèi)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)未建成集中式污水治理設(shè)施。兩合水2019年度有2個(gè)月水質(zhì)為IV類(lèi),2020年1—10月期間水質(zhì)同比惡化,1個(gè)月水質(zhì)為劣V類(lèi)、5個(gè)月水質(zhì)為IV類(lèi),流域內(nèi)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中仍有1個(gè)未開(kāi)工建設(shè)集中式污水治理設(shè)施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):聯(lián)系生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的市委常委,分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:市總河長(zhǎng)辦公室、雨城區(qū)、名山區(qū)黨委和人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):名山河、兩合水水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
整改措施:
1.市總河長(zhǎng)辦公室。2021年5月底前,將名山河、兩合水納入市級(jí)河長(zhǎng)制管理,設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng),提高巡河、管河、治河質(zhì)量。
2.名山區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、雨城區(qū)。開(kāi)展名山河、兩合水流域水環(huán)境綜合治理,2021年12月底前,完成名山河、兩合水流域內(nèi)(永興鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)、草壩鎮(zhèn)、紅星鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)、百丈鎮(zhèn))城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)并投運(yùn);開(kāi)展名山河、兩合水流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢水的治理,嚴(yán)肅查處畜禽養(yǎng)殖廢水直排行為;按照《雅安市農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》,2021年12月底前,名山河、兩合水流域內(nèi)60%的行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理。
(二十三)2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)指出,名山區(qū)城市生活污水處理廠進(jìn)水濃度較低。雅安市名山區(qū)上報(bào)已完成整改,但主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足,未及時(shí)全面整治管網(wǎng),進(jìn)水濃度低的問(wèn)題未徹底解決。2019年1月至2020年10月期間,該廠共有12個(gè)月進(jìn)水濃度較低;2020年11月14日實(shí)時(shí)采樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度24毫克/升,不僅遠(yuǎn)低于督察整改要求的100毫克/升,還低于省岷沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的30毫克/升,屬于典型的清水進(jìn)、清水出。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:名山區(qū)黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):名山區(qū)城市生活污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量年均濃度達(dá)100毫克/升以上。
整改措施:
1.2021年6月底前,完成名山區(qū)排污管網(wǎng)清淤檢測(cè)及修復(fù)改造工程,對(duì)城區(qū)14.5公里污水主管網(wǎng)進(jìn)行清淤檢測(cè)及修復(fù)改造,對(duì)四季名城小區(qū)等區(qū)域進(jìn)行截污改造。
2.2021年12月底前,名山區(qū)城市生活污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量年均濃度提高至100毫克/升以上。
(二十四)2017年中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)要求,2019年12月底建成雅安市污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管信息平臺(tái);雅安市上報(bào)已按期建成,但平臺(tái)數(shù)據(jù)接入家數(shù)僅1家,無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)管作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2021年6月
整改目標(biāo):充分發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管作用。
整改措施:
2021年6月底前,將城市、縣城生活污水處理廠數(shù)據(jù)信息接入雅安市污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管信息平臺(tái)。
三、飲用水水源保護(hù)類(lèi)
(二十五)徐家溝飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)20余戶居民的生活污水未妥善收集處置,存在農(nóng)業(yè)種植行為,保護(hù)隔離設(shè)施有20余處人為破損點(diǎn),保護(hù)區(qū)旁的道路雨水溝渠損壞堵塞,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:名山區(qū)黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年4月
整改目標(biāo):規(guī)范建設(shè)飲用水水源保護(hù)地,確保飲用水水源地安全。
整改措施:
2021年4月底前,完成徐家溝飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)并投運(yùn);對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),有效解決保護(hù)區(qū)內(nèi)耕種問(wèn)題;修復(fù)破損的保護(hù)隔離設(shè)施,對(duì)保護(hù)區(qū)沿線的雨水溝渠進(jìn)行疏通,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(二十六)青衣江黃泥崗飲用水水源地原取水浮船于2019年8月因洪災(zāi)損毀,目前正在上游340米處新建永久性取水工程,建設(shè)進(jìn)展滯后,尚未申請(qǐng)調(diào)整水源地保護(hù)區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):完成取水設(shè)施建設(shè)和保護(hù)區(qū)的調(diào)整。
整改措施:
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2021年4月底前,完成取水口工程建設(shè)。
2.市生態(tài)環(huán)境局。2021年10月底前,完成專(zhuān)家評(píng)審工作;2021年12月底前,上報(bào)省政府申請(qǐng)調(diào)整水源地保護(hù)區(qū)。
(二十七)隴東鎮(zhèn)窯子溝飲用水水源地沉砂池及約1.5公里取水管網(wǎng)因洪災(zāi)受損,尚未修復(fù),現(xiàn)使用的黑溝飲用水水源地仍未完成保護(hù)區(qū)劃定工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:寶興縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年9月
整改目標(biāo):規(guī)范飲用水水源地建設(shè)。
整改措施:
2021年9月底前,完成窯子溝飲用水水源地沉砂池和引水管道損壞修復(fù),完成黑溝飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定,開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。
四、生態(tài)保護(hù)類(lèi)
(二十八)露天礦山應(yīng)按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)治理,邊開(kāi)采、邊治理”原則和綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。寶興縣部分露天大理石礦環(huán)境污染、生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。正興大理石礦作為籌建的綠色礦山示范區(qū),應(yīng)對(duì)照《綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)》,落實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)缆芬謮m措施,但場(chǎng)地、車(chē)輛未及時(shí)清掃沖洗,且采取高空傾倒方式向排土場(chǎng)排土,破壞山體植被;大坪大理石礦水土保持方案自主驗(yàn)收弄虛作假,未建設(shè)道路區(qū)和開(kāi)采區(qū)截排水溝、未實(shí)施道路區(qū)植物綠化;鍋巴巖溝礦區(qū)水土保持和生態(tài)恢復(fù)不到位,約44萬(wàn)平方米山體掛白;此外,寶興縣3個(gè)大理石礦山涉嫌越界開(kāi)采。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管自然資源管理和規(guī)劃工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局、市水利局
責(zé)任單位:寶興縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月;長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改目標(biāo):整治寶興縣大理石礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,規(guī)范寶興縣露天大理石礦山開(kāi)采行為。
整改措施:
1.2021年6月底前,完成對(duì)反饋意見(jiàn)指出相關(guān)企業(yè)涉嫌違法違規(guī)行為的調(diào)查處理。
2.2021年3月底前,修訂完善寶興縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)修復(fù)方案,編制“一礦一策”生態(tài)修復(fù)方案并啟動(dòng)實(shí)施。
3.2021年6月底前,督促正興大理石礦按照《綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)》要求落實(shí)道路抑塵和沖洗措施,完成正興大理石礦植被恢復(fù)方案、水土保持專(zhuān)項(xiàng)整改方案制定并啟動(dòng)實(shí)施,有效解決正興大理石礦高空排土及破壞山體植被問(wèn)題。
4.2021年6月底前,完成大坪大理石礦道路區(qū)和開(kāi)采區(qū)的截排水溝建設(shè)、道路區(qū)植物綠化。2021年12月底前,督促大坪大理石礦按照水土保持方案要求完善水土保持措施后,重新組織水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收并報(bào)備。
5.2021年3月底前,完成鍋巴巖礦區(qū)植被恢復(fù)方案編制并啟動(dòng)實(shí)施,完成鍋巴巖礦區(qū)“一礦一策”整改方案和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)修復(fù)方案編制并啟動(dòng)實(shí)施;2021年6月底前,完成鍋巴巖礦區(qū)企業(yè)水土保持專(zhuān)項(xiàng)整改方案編制并啟動(dòng)實(shí)施。
(二十九)天全縣部分砂石企業(yè)違法開(kāi)采、破壞生態(tài)。順河砂石場(chǎng)采取臨時(shí)停產(chǎn)應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)督察、掩蓋問(wèn)題,后續(xù)暗查發(fā)現(xiàn),該砂石場(chǎng)在采砂許可證已過(guò)期的情況下非法采砂,廠區(qū)涉嫌侵占河道,臨時(shí)用地已到期且未實(shí)施復(fù)墾。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管水利工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)
責(zé)任單位:天全縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):進(jìn)一步規(guī)范天全縣砂石開(kāi)采行為,有效解決砂石開(kāi)采行業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題。
整改措施:
1.市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)。2021年4月底前,完成移交生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題線索責(zé)任追究。
2.天全縣。2021年4月底前,完成順河砂石場(chǎng)案件偵查工作,并按程序依法辦理,制定順河砂石場(chǎng)廠區(qū)違章建筑拆除方案,完成河道原貌恢復(fù),完成全縣所有砂石企業(yè)占地復(fù)核、復(fù)測(cè)工作,分清地類(lèi);2021年5月底前,建立全面的工作臺(tái)賬,并按程序依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行查處;2021年6月底前,完成順河砂石場(chǎng)行政違法案件查處;2021年7月底前,完成耕地復(fù)墾;2021年12月底前,完成違章建筑拆除并恢復(fù)土地原狀,按照相關(guān)程序依法關(guān)閉順河砂石場(chǎng),完成全縣砂石資源專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(三十)柑子村青砂石廠未取得環(huán)評(píng)批復(fù),但已有開(kāi)采痕跡。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管自然資源和規(guī)劃工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:天全縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年6月
整改目標(biāo):完善企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。
整改措施:
1.2021年2月底前,依法對(duì)該企業(yè)涉嫌違法行為進(jìn)行查處。
2.2021年6月底前,督促企業(yè)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施。
(三十一)省政府及省直有關(guān)部門(mén)要求科學(xué)合理、嚴(yán)格控制小水電開(kāi)發(fā),2020年底前完成小水電問(wèn)題分類(lèi)整治。雅安市個(gè)別縣(區(qū))整改推進(jìn)緩慢,截至2020年11月24日,僅滎經(jīng)縣就有7個(gè)小水電尚未完成整治,其中新廟頭道水電站以“技改”為名,另行選址新建項(xiàng)目,現(xiàn)已建成,仍未依法取得用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管水利工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市水利局、市發(fā)展和改革委
責(zé)任單位:滎經(jīng)縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):完成小水電問(wèn)題分類(lèi)整治。
整改措施:
1.2020年12月底前,按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的要求,完成剩余的7個(gè)小水電分類(lèi)整治工作。
2.2021年9月底前,依法完成對(duì)新廟頭道水電站涉嫌違反用地、環(huán)評(píng)等違法行為的調(diào)查處理。
3.2021年12月底前,完成新廟頭道水電站依法拆除工作。
五、固體廢物處置類(lèi)
(三十二)應(yīng)于2022年建成的雅安市危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目尚處于前期準(zhǔn)備階段。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):聯(lián)系生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的市委常委,分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市委目標(biāo)績(jī)效辦、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:名山區(qū)黨委和人民政府
整改時(shí)限:2022年12月
整改目標(biāo):完成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。
整改措施:
1.2021年12月底前,雅安市危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
2.2022年8月底前,完成雅安市危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目主體工程建設(shè);2022年12月底前,完成雅安市危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目建設(shè)。
(三十三)經(jīng)開(kāi)區(qū)雅安市春江化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)大量堆存硫化堿渣,雨污分流不徹底,防滲措施不到位,廠界東側(cè)約460米的圍墻下方有黑色廢液滲出,滲出液呈堿性,硫化物最高172毫克/升,超過(guò)《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》340倍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任單位:經(jīng)開(kāi)區(qū)
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
整改措施:
1.2021年1月底前,在廠區(qū)內(nèi)實(shí)施垂直防滲墻建設(shè),在運(yùn)行中加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)滲漏問(wèn)題及時(shí)采取整改措施,防止?jié)B濾液進(jìn)入外環(huán)境。
2.2021年4月底前,完成轉(zhuǎn)窯布袋除塵器整改及無(wú)組織排放治理工作,完成廠內(nèi)設(shè)備、管道的全面檢修維護(hù)。
3.2021年6月底前,完成雨污分流,完善廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)車(chē)間、臨時(shí)堆渣場(chǎng)、原料庫(kù)房、污水收集處理系統(tǒng)防滲措施。
4.2021年12月底前,完成廠區(qū)內(nèi)硫化堿渣綜合利用。
(三十四)石棉縣烽火坪廢渣場(chǎng)未完全覆蓋,雨污管網(wǎng)混接,初期雨水收集池配套管道連接不穩(wěn),存在滲漏風(fēng)險(xiǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:石棉縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2020年12月
整改目標(biāo):完善渣場(chǎng)“三防”措施,加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管。
整改措施:
1.2020年12月底前,對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行全面覆蓋,完善雨污收集系統(tǒng),對(duì)管道進(jìn)行標(biāo)記,拆除未使用的管道,對(duì)初期雨水收集池收集管接頭進(jìn)行焊接加固。
2.加強(qiáng)石棉縣烽火坪廢渣場(chǎng)日常監(jiān)管,定期開(kāi)展巡查。
(三十五)四川石棉礦板廠溝尾礦庫(kù)、后溝尾礦庫(kù)分別堆存尾渣185.8萬(wàn)立方米、163.2萬(wàn)立方米。按照《石棉縣大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)實(shí)施方案》要求,有關(guān)石棉尾礦的2個(gè)項(xiàng)目應(yīng)于2020年12月底前建成,但截至2020年11月21日均未完成選址,板廠溝尾礦庫(kù)仍有約24萬(wàn)平方米未覆土綠化。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管經(jīng)濟(jì)和信息化工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:石棉縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年9月
整改目標(biāo):開(kāi)展綜合利用評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論,開(kāi)展后續(xù)工作。
整改措施:
1.2021年6月底前,開(kāi)展復(fù)綠方案論證,根據(jù)論證結(jié)果開(kāi)展下一步工作。
2.2021年9月底前,完成《石棉縣大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)實(shí)施方案》中涉及石棉尾礦2個(gè)綜合利用項(xiàng)目可行性評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,開(kāi)展下一步工作。
(三十六)漢源縣錦泰唐家鎮(zhèn)鉛鋅礦尾礦庫(kù)堆存量116萬(wàn)立方米,按方案應(yīng)于2020年5月完成覆土復(fù)綠,至今仍有約2.2萬(wàn)平方米復(fù)綠效果不佳。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)
督導(dǎo)單位:市林業(yè)局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:漢源縣黨委和人民政府
整改時(shí)限:2021年12月
整改目標(biāo):完成覆土復(fù)綠工作。
整改措施:
1.2021年6月底前,科學(xué)制定復(fù)綠方案。
2.2021年12月底前,根據(jù)方案,開(kāi)展覆土復(fù)綠工作。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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