雅安市滎經(jīng)縣聚焦“我為群眾辦實事”，做深做實“兩項改革”后半篇文章,，創(chuàng)新構(gòu)建“三級巡回串聯(lián)三個圈層”的“3+3模式”,，將放管服改革成果與基層群眾共建共享。

三項下沉,，放權(quán)賦能優(yōu)服,。滎經(jīng)縣在開展鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化親民化“四化”建設(shè)基礎(chǔ)上，實施三項下沉,，持續(xù)對鎮(zhèn)村便民服務(wù)機構(gòu)擴、放權(quán)賦能,。一是辦理事項下沉,。規(guī)范（委托）下放26項行政審批、122項公共服務(wù)事項,，涵蓋與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的醫(yī)療救助,、社會保險、教育養(yǎng)老,、證照辦理等6大類重點領(lǐng)域,，并實現(xiàn)縣域范圍內(nèi)無差別受理。二是服務(wù)人員下沉,。強化縣級部門服務(wù)指導(dǎo)功能,，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)承接能力，拓展村（社區(qū)）便民服務(wù)功能,，將全縣政務(wù)服務(wù)力量下沉到村社,，以便民服務(wù)室為單元，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）坐班員,、村（社區(qū)）代辦員,、組網(wǎng)格員“三員”，服務(wù)主體主動下沉,，推動政務(wù)服務(wù)“橫向到邊,、縱向到底”。三是服務(wù)內(nèi)容下沉,。拓展村社代辦幫辦能辦事項和內(nèi)容,，增加主動上門服務(wù)頻次，將政務(wù)服務(wù)從大廳移到群眾客廳,。

三本臺賬,，高效便捷親民,。滎經(jīng)縣聚焦群眾視角，以群眾需求為導(dǎo)向,，以人民滿意為目標(biāo),，以解困紓難為抓手，一是梳理印發(fā)常辦,、想辦通用服務(wù),、個性化服務(wù)、跨層級服務(wù)三張清單,，為群眾提供“最好辦”的服務(wù),。二是制作代辦事項、民生訴求,、困難問題“三本臺賬”,。聚焦群眾“需求側(cè)”，以“三本臺賬”為導(dǎo)向,，從“我們能提供什么服務(wù)”向“群眾需要什么服務(wù)”轉(zhuǎn)變性提升服務(wù)精準(zhǔn)性,、靶向性、親民性,。

三級巡回,，補短提能增優(yōu)。為有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社服務(wù)力量不足,，服務(wù)能力不強、上下銜接不力等問題,，滎經(jīng)縣開展了全縣范圍的“縣鄉(xiāng)村三級巡回服務(wù)”,。一是組建“紅色巡回服務(wù)”團隊。由滎經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭,，各職能部門派駐1名黨員業(yè)務(wù)骨干組建縣鄉(xiāng)村三級共同參與的巡回便民服務(wù)隊伍,。每一級巡回，服務(wù)隊伍優(yōu)先指派黨員同志,、服務(wù)之星,，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精,、服務(wù)優(yōu)的工作人員選派到三級巡回服務(wù)活動中,，讓“紅色”率先示范，保障服務(wù)力量,，保證服務(wù)質(zhì)效,。二是實施分級聯(lián)動巡回服務(wù)制?？h級巡回通過開展“巡回便民服務(wù)到家”專項活動和跨級下沉服務(wù),，突破層級服務(wù)模式,，直接由縣級巡回服務(wù)團上門辦理涉及特殊化服務(wù)事項，服務(wù)直達“短平快”,。鎮(zhèn)級巡回前移服務(wù)窗口,，受理（委托）下放的林木采伐、社保,、殘聯(lián)等服務(wù)事項,，并強化對專業(yè)技術(shù)要求高的事項的代辦轉(zhuǎn)辦。村級巡回通過“3員N格”代辦服務(wù)體系,，針對老弱病殘等特殊群體,，主動上門服務(wù)，解決群眾辦事難等問題,，打造全方位,、無死角的一流便民服務(wù)環(huán)境。三是打造“便民趕集日”集成服務(wù)品牌,。針對山區(qū)群眾分散居住,、辦事不集中的特點，聚焦“高頻次,、特別日,、訂單式”服務(wù),。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）71個村（社區(qū)）開展“便民趕集日”活動,。推出即辦類、現(xiàn)場接件代辦類,、咨詢服務(wù)類辦理情景,，以縣政務(wù)服務(wù)中心為圓心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心,、村（社區(qū)）便民服務(wù)室輻射拓展,，輔以巡回、網(wǎng)格化服務(wù),，織牢,、織密縣域“三圈層”便民服務(wù)脈絡(luò)，打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”,。讓群眾“大事不出鎮(zhèn),，小事不出村，特殊情況不出門”,，切實提升獲得感,、幸福感。