內(nèi)圈外圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展

將加快推進(jìn)內(nèi)圈同城化、全域一體化，也就是成都、德陽、眉山、資陽4市作為“內(nèi)圈”要建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈，綿陽、樂山、遂寧、雅安4市作為“外圈”要與內(nèi)圈聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展

世界級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)地

將打造具有國際范、中國韻、巴蜀味的世界級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)地。著力打造春熙路－太古里、交子公園、中國西部博覽城等世界知名商圈。支持成都建設(shè)國際音樂之都、世界賽事名城、中國動(dòng)漫之城。支持成都等積極創(chuàng)建國家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地。

中國民用航空第四極

以打造“ 外聯(lián)內(nèi)暢、通江達(dá)海、高效便捷”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)為核心，將構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)中國民用航空第四極。推動(dòng)成都國際鐵路港、成都天府國際機(jī)場與鐵路樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)成都鐵路樞紐環(huán)線改造和成德眉資市域(郊)鐵路建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)成都城市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃編制。

成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?鐘茜妮

6月11日，成都商報(bào)－紅星新聞?dòng)浾邚乃拇ㄊ∪嗣裾W(wǎng)站獲悉，四川省政府近日印發(fā)《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。為推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域融合度和政策協(xié)同度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新力、競爭力、帶動(dòng)力，四川省編制該規(guī)劃，提出戰(zhàn)略指引和發(fā)展重點(diǎn)。

成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位為高質(zhì)量發(fā)展活躍增長極、科技創(chuàng)新重要策源地、內(nèi)陸改革開放示范區(qū)、大都市宜居生活典范區(qū)。到2025年，經(jīng)濟(jì)總量力爭突破4萬億元，高水平建成綜合性科學(xué)中心，全球性航空樞紐、洲際航空中轉(zhuǎn)中心和貨運(yùn)中心基本建成，教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等基本實(shí)現(xiàn)一體化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善。

“十三五”時(shí)期，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由“十二五”末的1.91萬億元增加至2.95萬億元，占全省比重超過60%。作為四川全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的區(qū)域，多重國家重大戰(zhàn)略交匯疊加將為該經(jīng)濟(jì)區(qū)邁向更高水平一體化帶來新機(jī)遇。《規(guī)劃》編制突出成都中心城市極核功能，發(fā)揮各市比較優(yōu)勢，推進(jìn)內(nèi)圈同城化、全域一體化，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性，全面提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)。

內(nèi)圈同城化，全域一體化

《規(guī)劃》提出成都平原經(jīng)濟(jì)圈要共創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)示范區(qū)，加快構(gòu)建以國家中心城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市為支撐、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在區(qū)域形態(tài)上，經(jīng)濟(jì)區(qū)將加快推進(jìn)內(nèi)圈同城化、全域一體化，也就是成都、德陽、眉山、資陽4市作為“內(nèi)圈”要建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈，綿陽、樂山、遂寧、雅安4市作為“外圈”要與內(nèi)圈聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。

成都都市圈要全面提升成都中心城市發(fā)展能級(jí)，做強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心動(dòng)力源，其中“兩區(qū)一城”將在高質(zhì)量發(fā)展中起到引領(lǐng)支撐的作用。成德眉資將共同做強(qiáng)全省“主干”功能，充分發(fā)揮成都帶動(dòng)作用和德陽、眉山、資陽比較優(yōu)勢，創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)，提升都市圈極核功能和綜合承載能力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，將是成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)鮮明特色。《規(guī)劃》提出高水平建設(shè)綜合性科學(xué)中心，聚焦核能、航空航天、信息技術(shù)和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略領(lǐng)域，加快形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和研究基地集群。按照“一城多園”模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部(成都)科學(xué)城，打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源。在推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化上，經(jīng)濟(jì)區(qū)將協(xié)同建立創(chuàng)新型企業(yè)成長機(jī)制，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，積極培育瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主體地位。

內(nèi)陸開放，“接軌”國際

值得注意的是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，為經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展注入新動(dòng)能，也讓《規(guī)劃》瞄準(zhǔn)了國際化。成都在其中承擔(dān)著支柱性角色。

成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)將打造具有國際范、中國韻、巴蜀味的世界級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)地，其中將推動(dòng)成都塑造體現(xiàn)天府文化特色和國際時(shí)尚魅力的消費(fèi)品牌，加快構(gòu)建“買全球、賣全球” 能力體系，建設(shè)綜合性國際消費(fèi)中心城市，并引導(dǎo)周邊城市共享成都國際消費(fèi)中心城市勢能。

打造都市型消費(fèi)集聚區(qū)，《規(guī)劃》提出開展商圈建設(shè)提升行動(dòng)，加快建設(shè)藝術(shù)街區(qū)、劇場群和文化娛樂場所群,著力打造春熙路——太古里、交子公園、中國西部博覽城等世界知名商圈。

在打造多元特色消費(fèi)場景上，《規(guī)劃》支持成都建設(shè)國際音樂之都、世界賽事名城、中國動(dòng)漫之城。培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)上，支持成都等積極創(chuàng)建國家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地。

拓展內(nèi)陸開放門戶樞紐功能，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)放在打造對(duì)外開放新前沿和參與國際競爭新基地。強(qiáng)化成都天府國際機(jī)場、成都雙流國際機(jī)場國際航空樞紐地位，逐步開行通達(dá)全球物流節(jié)點(diǎn)城市的貨運(yùn)航線，積極創(chuàng)建天府國際空港航空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)成都國際鐵路港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共建國際鐵路物流大港區(qū)。以成都為樞紐節(jié)點(diǎn)，

搭建“通道+物流+產(chǎn)業(yè)”供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，打造西部陸海新通道區(qū)域物流組織中心，構(gòu)建“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運(yùn)體系。

成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)還將打造國際一流的營商環(huán)境，共塑公正透明的法治環(huán)境。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)，推進(jìn)成都、綿陽、遂寧、眉山、資陽對(duì)外開放法治示范區(qū)建設(shè)。

■設(shè)施互聯(lián)，人文互通

以打造“外聯(lián)內(nèi)暢、通江達(dá)海、高效便捷”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)為核心，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)將構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

《規(guī)劃》提出，建設(shè)中國民用航空第四極。高標(biāo)準(zhǔn)建成投運(yùn)成都天府國際機(jī)場，提升成都雙流國際機(jī)場運(yùn)營保障能力，促進(jìn)“兩場一體”運(yùn)營，布局建設(shè)成都空港異地城市候機(jī)樓。優(yōu)化完善成都主樞紐“三主三輔”鐵路站場布局，推動(dòng)成都國際鐵路港、成都天府國際機(jī)場與鐵路樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

在城際快速交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化上，加快推進(jìn)成都鐵路樞紐環(huán)線改造和成德眉資市域(郊)鐵路建設(shè)，構(gòu)建都市圈“兩環(huán)三射”軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架，推進(jìn)鐵路公交化運(yùn)營。在城市軌道交通的建設(shè)上，加快實(shí)施成都城市軌道交通項(xiàng)目，探索向周邊城市延伸。《規(guī)劃》還提出，適時(shí)啟動(dòng)成都城市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃編制，支持符合條件的城市開展城市軌道交通規(guī)劃研究工作。

此外，在生活圈的建設(shè)上，《規(guī)劃》提出，突出均衡化、便捷化、人文化、品質(zhì)化導(dǎo)向，整體提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)水平，推動(dòng)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。

健全一體化現(xiàn)代教育體系，推動(dòng)教育資源跨市配置，鼓勵(lì)成都“四七九”中學(xué)、綿陽中學(xué)等名校跨市設(shè)立分校，支持石室祥云、七中網(wǎng)校等優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源全域共享。

推進(jìn)文化體育協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)四川省博物館新館，支持圖書館、美術(shù)館、博物館等聯(lián)盟式運(yùn)行，推行城市閱讀一卡通、公共文化服務(wù)一網(wǎng)通。

信息來源：成都商報(bào)