案例

2020年1月2日12時(shí)30分,，雅安市雨城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到高速交警電話,，稱在雅康高速南郊高速路口發(fā)現(xiàn)一面包車?yán)\(yùn)生豬，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員于13時(shí)03分達(dá)到現(xiàn)場查看,，發(fā)現(xiàn)停有車牌號(hào)為川TSL758的面包車,，車上裝載有仔豬27頭,，其中20頭有免疫標(biāo)識(shí)，7頭免疫標(biāo)識(shí)缺失,，僅有耳洞,。當(dāng)事人現(xiàn)場無法出示有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》。

經(jīng)調(diào)查核實(shí),，當(dāng)事人未主動(dòng)申報(bào)檢疫,，在未經(jīng)官方獸醫(yī)實(shí)施產(chǎn)地檢疫，未取得《動(dòng)物檢疫合格證明》的情況下運(yùn)輸生豬共27頭,，貨值金額經(jīng)當(dāng)事人口述和執(zhí)法人員調(diào)查詢問2名與本案無關(guān)的長期從事生豬販運(yùn)的人員，認(rèn)定為18900元（依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第四十二條　屠宰,、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。第四十三條　屠宰,、經(jīng)營,、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明,；經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明,、檢疫標(biāo)志,。第四十四條　經(jīng)鐵路、公路,、水路,、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明,；沒有檢疫證明的,，承運(yùn)人不得承運(yùn)。運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗,、消毒,。），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)調(diào)查事實(shí),，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十八條之規(guī)定,，參照《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬的違法行為,，對(duì)當(dāng)事人處以罰款5481元的行政處罰,。

評(píng)析

嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為，是有效控制非洲豬瘟疫情傳播和切實(shí)保障生豬生產(chǎn)安全的重要措施,。

按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》之規(guī)定,，當(dāng)事人經(jīng)營運(yùn)輸生豬不主動(dòng)申報(bào)檢疫,，不能出示有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》屬經(jīng)營、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬的違法行為,。此種違法行為存在著危及社會(huì)公共安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的危害性,，是被法律所禁止的行為。通過本案,，提醒廣大農(nóng)民朋友,，購買仔豬一定要要求生豬販運(yùn)戶出示有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》且“用途”一欄注明為“飼養(yǎng)”的仔豬才可以購買。提醒廣大生豬養(yǎng)殖場戶要嚴(yán)格落實(shí)生豬產(chǎn)地檢疫和落地報(bào)告監(jiān)管,。提醒廣大生豬收購販運(yùn)單位和個(gè)人要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸車輛備案制度并嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)運(yùn)生豬,，否則一旦發(fā)現(xiàn)無檢疫證明、無牲畜耳標(biāo),、車輛未備案的“三無”生豬等違法違規(guī)行為,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的,，按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的有關(guān)規(guī)定,，移送公安部門處理。