一,、收支執(zhí)行基本情況

（一）財政收入方面

1-5月,，全市地方一般公共預(yù)算收入完成222,555萬元，完成工作目標(biāo)任務(wù)的43.73%,，超過序時進(jìn)度2.06個百分點,，比上年同期增加45,950萬元，增長26.02%,。其中：稅收收入完成160,267萬元,，增長30.12%，稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入的比重為72.01%,；非稅收入完成62,288萬元,，增長16.57%,。

從收入增幅看，收入持續(xù)保持兩位數(shù)增長,，1-5月,，全市收入分月增幅為15.77%、34.02%,、21.04%,、23.29%、26.02%,。

從收入質(zhì)量看,，全市稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入比重持續(xù)保持較好水平，1-5月,，全市分月稅收占比為82.79%,、80.02%、67.95%,、69.28%,、72.01%。

從產(chǎn)業(yè)情況看,，重要行業(yè)稅收對收入的拉動作用明顯,，1-5月，水電行業(yè),、制造業(yè),、建筑業(yè)、金融業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)等5大行業(yè)稅收占稅收收入的比重為69.61%,，其中：制造業(yè)增加40,216萬元，增長118.9%,；水電行業(yè)增加11,835萬元,，增長15.1%；建筑業(yè)增加9,907萬元,，增長48.4%,。但金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)呈下降態(tài)勢,，分別減少6,008萬元,、7,502萬元，下降18.3%,、21.6%,。

（二）財政支出方面

1-5月，全市一般公共預(yù)算支出完成601,398萬元,，比上年同期增加21,392萬元,，增長3.69%,。

從支出規(guī)模看,，民生領(lǐng)域支出占比較高,，衛(wèi)生健康支出103,162萬元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)17.15%,，支出占比最高。支出占比較高的還有：社會保障和就業(yè)支出占比達(dá)14.62%,，一般公共服務(wù)支出占比達(dá)12.88%,，教育支出占比達(dá)12.43%。

從支出增幅看,，全市一般公共預(yù)算支出持續(xù)保持正增長,，交通運輸支出26,915萬元，比上年增加19,275萬元,，增長252.29%,，支出漲幅最高。支出漲幅較高的還有：國防支出?227.84%,，商業(yè)服務(wù)業(yè)支出115.85%,，金融支出105.15%，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出90.46%,。

二,、存在的主要問題

（一）收入增長面臨極大挑戰(zhàn)。雖然1-5月財政收入持續(xù)保持兩位數(shù)增長,，但受經(jīng)濟下行壓力,、疫情防控常態(tài)化及減稅降費等因素影響，財政收入面臨較大壓力,。今年中央提出了一系列新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措,，加上2021年之前已經(jīng)出臺的減稅降費政策，再疊加新的可能會出臺的減稅降費政策后,，增收壓力非常明顯,。

（二）支出壓力持續(xù)有增無減。全國兩會提出了要保持適度的支出強度,，重點要加大對保就業(yè),、保民生、保市場主體的支持力度,，促進(jìn)經(jīng)濟運行保持在合理的區(qū)間,。2020年，上級財政下達(dá)我市特殊轉(zhuǎn)移支付48,910萬元,、抗疫特別國債73,000萬元,，這些特殊時期的轉(zhuǎn)移支付今年不再安排,，還要保持適度的支出強度，財政持續(xù)增長面臨極大的挑戰(zhàn),。

三,、工作建議

（一）加強財政收入征管，確保完成收入預(yù)期,。堅持“依法依規(guī),、應(yīng)減盡減、應(yīng)收盡收”原則,，依法依規(guī)組織收入,，加大與收入征繳部門的協(xié)調(diào)力度，積極配合稅務(wù)部門和有非稅收入征管職能的部門抓收入征管,，定期不定期與稅務(wù)部門會商,，加強收入分析預(yù)判，牢牢掌握組織收入的主動權(quán),，以旬保月,、以月保季、以季保年,，盡最大努力確保完成市委,、市政府確定的收入預(yù)期。

（二）強化預(yù)算執(zhí)行管理,，落實重點領(lǐng)域保障,。牢固樹立“過緊日子”思想，切實加強財政預(yù)算管理,，強化預(yù)算剛性約束,，堅決做到“市委、市政府決策部署推進(jìn)到哪里,，財政服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里”,，始終堅持集中財力重點保障市委、市政府確定的事關(guān)全市發(fā)展大局的大事要事,。加快上級轉(zhuǎn)移支付下達(dá),，督促加快部門預(yù)算資金進(jìn)度，配合做好項目前期準(zhǔn)備,，確保早投入,、早見效，對經(jīng)濟發(fā)展形成有效的支撐,。