各縣(區(qū))司法局,,局機關(guān)各科室(局,、處、中心):
《2021年全市司法行政工作要點》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,,現(xiàn)印發(fā)你們,,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。
雅安市司法局
2021年3月25日
2021年全市司法行政工作要點
2021年全市司法行政系統(tǒng)工作總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,、黨的十九屆五中全會,、省委十一屆八次全會和市委四屆九次全會精神,堅決落實黨中央,、省委省政府,、市委市政府、司法廳決策部署,,聚焦“十四五”開局,,堅持以法治雅安建設(shè)為統(tǒng)攬,以政法隊伍教育整頓為契機,,以改革創(chuàng)新為動力,,以優(yōu)化提升為主線,堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,,專注“看得見法治元素”“聽得見法治聲音”“獲得到法治服務(wù)”“享得到法治保障”,聚力提升“尚法為雅·善治為安”品牌知名度,、影響力,,推動公共法律服務(wù)優(yōu)化升級、全面發(fā)展,,為開啟雅安現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供法律服務(wù)和法治保障,,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
一,、全面加強思想政治建設(shè)
1.扎實開展政治理論學(xué)習(xí),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,,健全黨委(黨組)中心組政治理論學(xué)習(xí)制度,,實施政治輪訓(xùn),強化理論武裝,?!藏?zé)任單位:局政治部、局機關(guān)黨委,,各縣(區(qū))司法局〕
2.全面宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,。在全市廣泛開展習(xí)近平法治思想“大學(xué)習(xí)、大宣講,、大調(diào)研,、大培訓(xùn)”,開設(shè)宣傳專欄、開辦法治講堂,、組織專題研討,、舉辦專項培訓(xùn)、編發(fā)主題???,鮮明習(xí)近平法治思想旗幟引領(lǐng),把習(xí)近平法治思想貫穿到法治建設(shè)全過程各方面,?!藏?zé)任單位:市委依法治市辦秘書科、局法治規(guī)劃和督察科,、局普法和依法治理科,,各縣(區(qū))司法局〕
3.不斷加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)。持續(xù)深入推進“四型機關(guān)”建設(shè),,繼續(xù)推進基層黨委工作“六個規(guī)范化”建設(shè),、黨支部“十個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),全面推行黨小組戰(zhàn)斗指數(shù),、黨員先鋒指數(shù)評價考核工作,,推薦規(guī)范化示范黨委和“湯洪林黨支部”,切實增強黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、發(fā)展推動力,、組織凝聚力?!藏?zé)任單位:局政治部,、局機關(guān)黨委,各縣(區(qū))司法局〕
4.廣泛開展慶祝建黨 100 周年系列活動,。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育,、舉辦文藝演出、組織理論研討,、創(chuàng)作文藝作品,、開展走訪慰問,激勵廣大黨員,、職工和法律服務(wù)工作者不忘初心,、牢記使命,把慶?;顒蛹ぐl(fā)出的精氣神轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力,。〔責(zé)任單位:局政治部,,各縣(區(qū))司法局〕
5.嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任,,堅持“司法行政講政治,、業(yè)務(wù)工作重黨建”,,抓實巡察整改,切實增強政治執(zhí)行力,?!藏?zé)任單位:局政治部、局機關(guān)黨委,,各縣(區(qū))司法局〕
二,、扎實推進法治雅安建設(shè)
6.精心編制法治建設(shè)系列規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)五年來法治雅安建設(shè)工作成績,,查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,,加強與國家和省、市相關(guān)規(guī)劃的銜接,,精心編制好《法治雅安建設(shè)規(guī)劃》《雅安市法治政府建設(shè)工作方案》和《雅安市法治社會建設(shè)工作方案》,,謀劃好雅安法治藍(lán)圖。(責(zé)任單位:市委依法治市辦秘書科,、局法治規(guī)劃和督察科)
7.加強全面依法治市工作統(tǒng)籌,。擬制《中共雅安市委全面依法治市委員會2021年工作要點》,落實責(zé)任單位,,分解工作任務(wù),,制定工作要點實施臺賬,加強跟蹤督促落實,。細(xì)化完善考核機制,,強化日常考核,,健全通報制度,。圍繞法治建設(shè)重大部署、重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,采取明察暗訪,、函詢約談、案卷評查等方式開展專項督查,。加強法治建設(shè)信息宣傳工作,,適時編發(fā)簡報、???。〔市委依法治市辦秘書科,、局法治規(guī)劃和督察科,,各縣(區(qū))司法局〕
8.抓實抓好法治建設(shè)示范試點。深入推進開展全面依法治縣示范試點及示范推動解決法治建設(shè) 8 個具體問題,全面梳理法治建設(shè)中存在的問題和短板弱項,,以“清單制+責(zé)任制+銷號制”推進問題整治,,切實解決立法質(zhì)量不高、合法性審查不嚴(yán),、運動式執(zhí)法,、生效判決執(zhí)行難、基層法治力量薄弱等突出問題,。統(tǒng)籌推進民主法治示范村(社區(qū))等法治示范創(chuàng)建,,建立健全法治建設(shè)示范點動態(tài)管理機制?!藏?zé)任單位:市委依法治市辦秘書科,、局普法和依法治理科,各縣(區(qū))司法局〕
9.深化普法依法治理,。把習(xí)近平法治思想宣傳貫徹與普法工作結(jié)合起來,,做好全市“七五”普法總結(jié),編制并啟動實施雅安“八五”普法規(guī)劃,。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,,建立情況通報和考核機制,開展“誰執(zhí)法誰普法”履職情況報告評議試點,。持續(xù)開展“法治四川行”一月一主題活動,。開展“黨建引領(lǐng)法治”專項活動。運用國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部,、國家工作人員學(xué)法考法制度。廣泛開展“法治教育第一課”,,規(guī)范和加強青少年法治教育實踐基地,。組織參加評選2021年度“四川十大法治人物”?!藏?zé)任單位:局普法和依法治理科,,各縣(區(qū))司法局〕
10.大力宣傳貫徹民法典。加強民法典執(zhí)法司法普法工作及相關(guān)理論研究,,會同相關(guān)部門開展民法典宣傳貫徹實施情況督導(dǎo),,做好民法典貫徹實施的相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的清理工作,?!藏?zé)任單位:市委依法治市辦秘書科、局普法和依法治理科,、局立法和合法性審查科,,各縣(區(qū))司法局〕
11.開展法治課題調(diào)研,。貫徹落實“理論+實踐”法治課題研究機制,做好法治課題調(diào)研工作,?!藏?zé)任單位:局法治規(guī)劃和督察科,各縣(區(qū))司法局〕
三,、積極護航經(jīng)濟社會發(fā)展
12.持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,。嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任,,抓實做好本單位,、本部門疫情防控。充分發(fā)揮職能職責(zé),,積極提供涉疫法律服務(wù),,強化疫情防控法治保障?!藏?zé)任單位:局辦公室,,各縣(區(qū))司法局〕
13.深化城鄉(xiāng)基層依法治理。深入開展法律進鄉(xiāng)村(社區(qū))活動,,統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)基層法治示范創(chuàng)建,。積極推進基層綜合行政執(zhí)法體制改革,推動行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,。持續(xù)推進司法所立戶列編和規(guī)范化建設(shè)工作,。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居人民調(diào)解委員會換屆指導(dǎo)工作,按照全省政府購買法律服務(wù)相關(guān)部署要求,,推進專職人民調(diào)解員配備工作,。〔責(zé)任單位:局普法和依法治理科,、局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和外來企業(yè)投訴科,、局立法和合法性審查科、局人民參與和促進法治科,,各縣(區(qū))司法局〕
14.優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。深入推進司法行政政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,持續(xù)開展“減證便民”行動,,全面推行證明事項告知承諾制,。認(rèn)真落實省廳進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的實施意見。推行“一目錄”“四清單”包容審慎精準(zhǔn)執(zhí)法,。開展“法企共建”,,組織法律服務(wù)人員深入企業(yè)開展法治宣傳、法治體檢,、法律政策咨詢,、矛盾糾紛化解,。〔責(zé)任單位:局法律職業(yè)資格管理和行政審批科,、局立法和合法性審查科,、局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和外來企業(yè)投訴科、局公共法律服務(wù)管理科,、局律師工作科,,各縣(區(qū))司法局〕
15.實施重點項目專項法律服務(wù)。圍繞本地區(qū)重點工程,、重大項目,,組建專業(yè)法律服務(wù)團隊,提供組團式法律服務(wù),,助推重大項目建設(shè)如期高質(zhì)量推進,。〔責(zé)任單位:局律師工作科,、局公共法律服務(wù)管理科,,各縣(區(qū))司法局〕
16.做好外來企業(yè)投訴服務(wù)。扎實開展外商投資企業(yè)投訴服務(wù)專項行動,?!藏?zé)任單位:局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和外來企業(yè)投訴科,各縣(區(qū))司法局〕
17.大力實施法治鄉(xiāng)村建設(shè),。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,全面落實鄉(xiāng)村振興法治工作規(guī)劃,大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,,開展鄉(xiāng)村普法微陣地建設(shè),。全面規(guī)范“一村(社區(qū))一法律顧問”,廣泛開展“楓橋式司法所”建設(shè),,推動形成“司法助理員駐鄉(xiāng),、法律顧問包村、法律明白人聯(lián)戶”鄉(xiāng)村法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò),,助力鄉(xiāng)村振興,。〔責(zé)任單位:局普法和依法治理科,,局律師工作科,、局人民參與和促進法治科、局機關(guān)黨委,、局公共法律服務(wù)管理科,,各縣(區(qū))司法局〕
四、務(wù)實推進法治政府建設(shè)
18.加強法治政府建設(shè)統(tǒng)籌,。組織召開市法治政府建設(shè)工作會議,,扎實開展第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,,加大法治政府建設(shè)創(chuàng)新實踐案例宣傳推廣力度,完成《雅安市法治政府建設(shè)工作方案(2016-2020年)》實施情況評估,,啟動實施《雅安市法治政府建設(shè)工作方案(2021-2025 年)》,,推動法治政府建設(shè)實現(xiàn)新突破?!藏?zé)任單位:局法治規(guī)劃和督察科,,各縣(區(qū))司法局〕
19.健全行政立法工作機制。切實提升立法工作站位,,加強對立法工作的整體研判和統(tǒng)籌謀劃,,確保立法工作跟黨委政府重大決策部署貼得更緊、跟得更牢,。進一步健全完善立法調(diào)研,、立法協(xié)調(diào),、立項論證,、草案審查、實施評估,、備案審查機制,,推動解決立法質(zhì)量不高的問題。(責(zé)任單位:局立法和合法性審查科)
20.保質(zhì)保量完成年度立法任務(wù),。按照《雅安市人大常委會2021年立法計劃》和政府工作安排,,組織起草《雅安市綠色(有機)農(nóng)產(chǎn)品基地保護條例》《雅安市文明行為促進條例》和組織調(diào)研《雅安市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》《雅安市消防通道規(guī)范管理條例》。(責(zé)任單位:局立法和合法性審查科)
21.嚴(yán)把合法性審核關(guān),。貫徹執(zhí)行《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,,修訂《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,健全完善行政規(guī)范性文件合法性審核機制,,優(yōu)化審核流程,,嚴(yán)把“進出口”關(guān),著力提升合法性審核質(zhì)量,。(責(zé)任單位:局立法和合法性審查科)
22.健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系,。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與行政檢察協(xié)作配合,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,,健全行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,,充分發(fā)揮行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員作用。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督工作,,通過在重點執(zhí)法領(lǐng)域開展專項執(zhí)法檢查,、 案卷評查等工作進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為?!藏?zé)任單位:局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和外來企業(yè)投訴科,,各縣(區(qū))司法局〕
23.推進行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實施行政執(zhí)法文書和行政執(zhí)法流程2個地方標(biāo)準(zhǔn),,落實省廳發(fā)布的行政執(zhí)法用語,、行政執(zhí)法案件編號規(guī)則、重大執(zhí)法決定法制審核 3 個地方標(biāo)準(zhǔn),。參加全省行政執(zhí)法人員“知識大學(xué)習(xí),、崗位大練兵、技能大比武”活動,,以此推動執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。〔責(zé)任單位:局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和外來企業(yè)投訴科,,各縣(區(qū))司法局〕
24.推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),。推進行政復(fù)議體制改革,加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),,規(guī)范行政復(fù)議案件受理,、審理、決定,、執(zhí)行等工作流程,。全面推行釋理性行政復(fù)議模式。建立行政復(fù)議案件通報約談機制,。規(guī)范行政復(fù)議案件調(diào)解工作,,加大行政復(fù)議調(diào)解力度。加強行政復(fù)議案件分析研判,,為政府依法行政提供參考,。〔責(zé)任單位:局行政復(fù)議和應(yīng)訴科,,各縣(區(qū))司法局〕
五,、合力推進平安雅安建設(shè)
25.大力實施“調(diào)解+”。貫徹落實《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》,,按照“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的要求,,推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,加強矛盾糾紛源頭預(yù)防,、前端化解,、關(guān)口把控,加強人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解的銜接,,深化“訴非銜接”“警調(diào)、訪調(diào)”對接機制建設(shè),,整合仲裁,、行政復(fù)議,、行政裁決、公證,、人民調(diào)解,、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解,、律師調(diào)解優(yōu)勢資源,,著力形成功能互補、程序銜接的矛盾糾紛有效化解體系,?!藏?zé)任單位:局人民參與和促進法治科、局律師工作科,、局公共法律服務(wù)管理科,、局行政復(fù)議和應(yīng)訴科,各縣(區(qū))司法局〕
26.加強特殊人群服務(wù)管理,。按照平安雅安建設(shè)暨市域治理現(xiàn)代化建設(shè)治安防控組2021年職責(zé)分工要求,,切實加強對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正對象兩類特殊人群的服務(wù)管理工作?!藏?zé)任單位:局人民參與和促進法治科,、局社區(qū)矯正管理局,各縣(區(qū))司法局〕
27.嚴(yán)格落實安置幫教措施,。推動落實省司法廳《關(guān)于進一步落實工作責(zé)任加強刑滿釋放人員安置幫教工作的意見》,持續(xù)完善社會包容,、政府幫扶,、部門聯(lián)動、家庭接納的安置幫教工作機制,。指導(dǎo)縣(區(qū))做好疫情防控常態(tài)化下刑滿釋放人員銜接安置,、幫扶救助工作,嚴(yán)格落實“必接必送”制度,,“雙列管”措施,,對重點人員落實“一對一”安置幫教工作方案,強化教育管控,。做好新的“全國安置幫教工作信息管理系統(tǒng)”部署應(yīng)用相關(guān)工作,,不斷提高信息錄入和核查質(zhì)量。探索開展安置幫教工作志愿者隊伍建設(shè),。統(tǒng)籌推進全市遠(yuǎn)程視頻會見探訪工作,。〔責(zé)任單位:局人民參與和促進法治科,、局社區(qū)矯正管理局,、局裝備財務(wù)保障和科技信息科,,各縣(區(qū))司法局〕
28.規(guī)范和加強安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,全面推行安全生產(chǎn)清單制管理,,持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面加強風(fēng)險分級管控和安全隱患排查整治,,全面加強森林防火,、消防安全?!藏?zé)任單位:局裝備財務(wù)保障和科技信息科,,各縣(區(qū))司法局〕
29.壓緊壓實意識形態(tài)管理責(zé)任。按照黨管意識形態(tài)工作要求,,全面落實主體責(zé)任,,建立健全層層壓緊職責(zé)、級級壓實任務(wù)的工作格局,。加強宣傳平臺建設(shè),,強化網(wǎng)站、微博,、微信,、報刊管理,加強網(wǎng)評宣傳隊伍建設(shè),,嚴(yán)格落實審核發(fā)布制度,,不斷鞏固宣傳陣地。強化重點行業(yè),、重點人教育管理,,探索建立預(yù)警提醒機制,加大懲戒力度,。指導(dǎo)督促各單位各部門扎實做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作,,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán),?!藏?zé)任單位:局政治部,各縣(區(qū))司法局〕
30.規(guī)范信訪事項依法辦理,。進一步加強和改進初信初訪辦理,,嚴(yán)格落實訴訪分離,堅持依法分類處理群眾信訪訴求,,扎實推進集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作,堅決杜絕進京赴省集訪非訪,依法治理纏訪鬧訪,。完善“三同步”工作機制,,加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,堅決防止發(fā)生負(fù)面輿情或網(wǎng)絡(luò)敏感事件,?!藏?zé)任單位:局辦公室,各縣(區(qū))司法局〕
31.常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭,。健全涉黑涉惡案件律師代理指導(dǎo)監(jiān)督機制,,建立常態(tài)化涉黑涉惡線索收集、移交,、辦理機制,。〔責(zé)任單位:局律師工作科,,各縣(區(qū))司法局〕
32.健全社區(qū)矯正工作體制機制,。深入貫徹落實社區(qū)矯正法,依法設(shè)立社區(qū)矯正委員會和設(shè)置社區(qū)矯正機構(gòu),。制定和規(guī)范使用社區(qū)矯正執(zhí)法格式文書,;落實社區(qū)矯正社會服務(wù)規(guī)范、教育矯正規(guī)范,、未成年社區(qū)矯正規(guī)范三項地方標(biāo)準(zhǔn),。持續(xù)推進“智慧矯正”建設(shè)。推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),。加強社區(qū)矯正工作隊伍“四化”建設(shè),。〔責(zé)任單位:局社區(qū)矯正管理局,、局政治部,、局裝備財務(wù)保障和科技信息科,各縣(區(qū))司法局〕
33.加強社區(qū)矯正監(jiān)管教育幫扶,。堅持社區(qū)矯正安全穩(wěn)定形勢分析研判制度,健全完善社區(qū)矯正預(yù)警預(yù)測和應(yīng)急處置機制,;抓好社區(qū)矯正常態(tài)化疫情防控工作,,開展社區(qū)矯正案件評查工作。全力維護全市社區(qū)矯正安全穩(wěn)定,。扎實開展教育幫扶,,持續(xù)提升教育矯正質(zhì)量?!簿稚鐓^(qū)矯正管理局,,各縣(區(qū))司法局〕
六、健全公共法律服務(wù)體系
34.加強公共法律服務(wù)供給側(cè)改革。推進市公共法律服務(wù)中心建設(shè),,加快推進三大平臺融合發(fā)展,,打造“法律服務(wù)超市”。做好農(nóng)民工討薪維權(quán),、家事法律服務(wù)等民生領(lǐng)域法律服務(wù),。〔責(zé)任單位:局公共法律服務(wù)管理科,,各縣(區(qū))司法局〕
35.強化法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理,。完善法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會管理制度機制,強化行政監(jiān)督職能,,充分發(fā)揮“行政+行業(yè)”兩結(jié)合管理作用,,提升行業(yè)管理效能?!藏?zé)任單位:局公共法律服務(wù)管理科,、局律師工作科,各縣(區(qū))司法局〕
36.規(guī)范律師服務(wù),。推動律師行業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、制度化,,開展“黨員律師先鋒行”活動,。完善律師執(zhí)業(yè)誠信管理平臺建設(shè),加強智慧律所建設(shè),,持續(xù)推進律師專業(yè)水平評價,,提升律師服務(wù)水平。推動縣級以上地方黨政機關(guān)普遍開展公職律師工作,,健全法律顧問制度,,推動國有企業(yè)深入開展公司律師工作?!藏?zé)任單位:局律師工作科,,各縣(區(qū))司法局〕
37.優(yōu)化公證服務(wù)。加強公證行業(yè)黨的建設(shè),,推進公證機構(gòu)體制改革和公證“放管服”改革,,積極開展公益法律服務(wù),開展部分公證“跨省通辦”,,推進公證信息化建設(shè),,深化公證參與司法輔助、防范金融風(fēng)險,、知識產(chǎn)權(quán)保護,、公證養(yǎng)老保險,、公證對口幫扶?!藏?zé)任單位:局公共法律服務(wù)管理科,,各縣(區(qū))司法局〕
38.加強司法鑒定管理。加強日常監(jiān)督,,完善定期檢查,、情況通報和報告制度。因地制宜推動司法鑒定機構(gòu)入駐公共法律服務(wù)平臺,?!藏?zé)任單位:局公共法律服務(wù)管理科,各縣(區(qū))司法局〕
39.深化法律援助工作,。重點做好農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù),,規(guī)范法律援助經(jīng)費管理使用,認(rèn)真組織安排全市法律援助律師和法律服務(wù)機構(gòu)參加民,、刑事法律援助案件辦理,。做好中央專項彩票公益金法律援助項目在雅實施工作?!藏?zé)任單位:市法律援助中心,、局公共法律服務(wù)管理科,各縣(區(qū))司法局〕
40.加強仲裁工作,。健全完善仲裁員考核,、辦案報酬給付標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等制度規(guī)定,,規(guī)范立案,、組庭等辦案程序,加強仲裁機構(gòu)日常管理以及仲裁員選聘,、秘書聘用工作,。(責(zé)任單位:仲裁委秘書處,局公共法律服務(wù)管理科)
41.規(guī)范法律職業(yè)資格考試,??偨Y(jié)“法考”經(jīng)驗,提前落實雅安考區(qū)考點學(xué)校,,力爭2021年國家法律職業(yè)資格雅安考區(qū)客觀和主觀題考試組織實施工作實現(xiàn)“零失誤,、零疫情、零投訴”,。(責(zé)任單位:局法律職業(yè)資格管理和行政審批科)
42.優(yōu)化基層法律服務(wù)。貫徹落實新修訂的《四川省基層法律服務(wù)條例》,,加強基層法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè),,規(guī)范基層法律服務(wù)管理,,充分發(fā)揮好基層法律服務(wù)在城鄉(xiāng)基層治理中的職能作用?!藏?zé)任單位:局律師工作科,,各縣(區(qū))司法局〕
七、深入推進司法行政改革
43.積極穩(wěn)妥推進行政復(fù)議體制改革,。推行行政復(fù)議案件由各級行政復(fù)議機構(gòu)統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定,,按期完成復(fù)議體制改革任務(wù),。建立健全行政復(fù)議機構(gòu)與人事、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的溝通協(xié)作機制,,依法處理行政復(fù)議案件審理中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職問題,。健全府院聯(lián)席機制,深化行政與司法的良性互動,?!藏?zé)任單位:局行政復(fù)議和應(yīng)訴科,各縣(區(qū))司法局〕
44.健全執(zhí)法司法權(quán)力制約監(jiān)督體系,。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,,推進法律援助參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全依申請法律援助工作機制和辦案機關(guān)通知辯護工作機制,。建立健全執(zhí)法司法人員與律師互督互評機制,。(責(zé)任單位:局律師工作科、市法律援助中心)
45.深入推進公共法律服務(wù)改革,。健全律師調(diào)解制度,,健全律師專業(yè)水平評價體系和評定機制。健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制及懲戒機制,,依法規(guī)范法律服務(wù)從業(yè)人員與司法人員接觸交往,。有序推進公證收入分配、執(zhí)業(yè)區(qū)域調(diào)整改革,。落實干涉司法鑒定活動的記錄,、報告和責(zé)任追究制度,完善鑒定人出庭作證的審查,、啟動和告知程序,。加強法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)和誠信體系建設(shè),健全失信懲戒制度,,開展群眾滿意度評價工作,。〔責(zé)任單位:局公共法律服務(wù)管理科,、局律師工作科,、市法律援助中心,,各縣(區(qū))司法局〕
46.深化人民陪審員、人民監(jiān)督員改革,。強化人民監(jiān)督員培訓(xùn),,做好全省人民監(jiān)督員片區(qū)協(xié)同機制建設(shè)相關(guān)工作,提升監(jiān)督質(zhì)效,。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人民陪審員法》和《人民陪審員選任辦法》,,積極會同法院、公安等部門做好人民陪審員選任相關(guān)工作,?!藏?zé)任單位:局人民參與和促進法治科,各縣(區(qū))司法局〕
八,、全面加強班子隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
47.全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。貫徹落實中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署,,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,,制定主體責(zé)任,、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”清單,,推動各級黨組織及其班子成員知責(zé)于心,、履責(zé)于行。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,、省委省政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和市委市政府具體規(guī)定,,嚴(yán)防形式主義、官僚主義,,倡導(dǎo)嚴(yán)實作風(fēng),。深入開展以案示警、以案促改,、以案促防,,一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐,。〔責(zé)任單位:局政治部,,各縣(區(qū))司法局〕
48.扎實抓好隊伍教育整頓,。按照中央政法委,、司法部和省委政法委、省司法廳,、市委政法委工作部署,集中組織開展全市司法行政系統(tǒng)教育整頓,,確保教育整頓工作取得實實在在成效,。〔責(zé)任單位:局政治部,、各縣(區(qū))司法局〕
49.深化隊伍分類管理,。深化司法行政機關(guān)干部和法律服務(wù)工作者兩支隊伍分類管理教育,研究制定兩支隊伍的建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)性意見,,全面提升隊伍“四化”水平,。(責(zé)任單位:局政治部、局律師工作科,、局公共法律服務(wù)管理科)
50.加強隊伍專業(yè)化建設(shè),。加大法律人才的招錄、選拔,,加強法律專業(yè)人才引進,,優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強立法,、行政復(fù)議,、合法性審查等方面工作人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu),。加大司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,,實現(xiàn)培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化,?!藏?zé)任單位:局政治部,各縣(區(qū))司法局〕
51.加強中青年干部培養(yǎng),。圍繞習(xí)近平總書記要求的“七種能力”,,集中開展中青年干部教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等工作,,使廣大中青年干部得到思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,,真正在實際工作中經(jīng)風(fēng)雨,、見世面、壯筋骨,?!藏?zé)任單位:局政治部,,各縣(區(qū))司法局〕
52.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞建黨100周年重大主題主線,,深入挖掘先進代表人物,,開展“法治為民好榜樣”評樹活動,大力宣傳“法治為民好榜樣”先進事跡,,力爭在更高層次,、更廣平臺、更寬領(lǐng)域講好司法行政故事,?!藏?zé)任單位:局政治部,各縣(區(qū))司法局〕
53.加強司法行政文化建設(shè),。優(yōu)化司法行政文化與職能的融合機制,,充分發(fā)揮文化推動事業(yè)發(fā)展的軟實力作用。積極開展樣板單位創(chuàng)建和選樹工作,,加快形成點線面結(jié)合的文化發(fā)展新格局,。〔責(zé)任單位:局政治部,,各縣(區(qū))司法局〕
九,、全面加強工作服務(wù)保障
54.深入推進信息化建設(shè)。圍繞打造“數(shù)字法治 智慧司法”綜合平臺,,配合省司法廳推進立法管理,、備案審查、智能輔助辦案,、公共法律服務(wù)三平臺融合等業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)和推廣,。加快實現(xiàn)法律服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)向省廳有效匯聚,配合開展政法大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和政法跨部門網(wǎng)上辦案,。開展市縣指揮中心規(guī)范化,、集成化改造,推進指揮平臺在縣,、鄉(xiāng)兩級全面應(yīng)用,。全面推進遠(yuǎn)程視頻會見系統(tǒng)部署應(yīng)用,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所會見探訪點位開通率達(dá)80%以上,。配合省司法廳開發(fā)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng),,推進執(zhí)法公示平臺建設(shè)應(yīng)用,實現(xiàn)執(zhí)法證件網(wǎng)上申領(lǐng)“一網(wǎng)辦”,,全省行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)統(tǒng)一公示,、一站查詢。積極推進“智慧執(zhí)法”平臺建設(shè),逐步在全市試行推廣APP掌上執(zhí)法,。加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和應(yīng)急演練,,提升安全防御能力?!藏?zé)任單位:局裝備財務(wù)保障和科技信息科,,局機關(guān)各科室,各縣(區(qū))司法局〕
55.推進新聞輿論工作優(yōu)化提升,。完善考核機制,,優(yōu)化評價指標(biāo),建立通報制度,。加強自媒體建設(shè),推動法治雅安網(wǎng)站,、微信等優(yōu)勢互補,、協(xié)同發(fā)力;發(fā)揮系統(tǒng)矩陣集群效應(yīng),,形成宣傳聲勢,。增強策劃能力、議題設(shè)置能力和產(chǎn)品創(chuàng)作能力,。加強輿情監(jiān)測,,完善輿情處置機制,建強網(wǎng)軍隊伍,,提升引導(dǎo)輿論水平,。〔責(zé)任單位:局政治部,,各縣(區(qū))司法局〕
56.強化財務(wù)裝備保障,。根據(jù)省司法廳指導(dǎo)意見,科學(xué)編制實施全系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃,,持續(xù)推進與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)爭取加大中央和省級轉(zhuǎn)移支付資金支持力度,保障司法行政各項工作順利開展,。將績效管理理念和方法融入預(yù)算編制,、執(zhí)行全過程,推進預(yù)算和績效管理一體化,,不斷提升全系統(tǒng)預(yù)算績效管理能力和財政資金使用效益,。嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)勤用車,保障司法行政機關(guān)依法履行職責(zé),、應(yīng)急處突和維護安全穩(wěn)定,。(責(zé)任單位:局裝備財務(wù)保障和科技信息科)
57.加強司法所建設(shè)。持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設(shè),分層分類推進“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作,,根據(jù)省級“楓橋式”司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定雅安市市級“楓橋式”司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)縣(區(qū))年內(nèi)創(chuàng)建市級以上“楓橋式司法所”10個,實現(xiàn)縣(區(qū))全覆蓋,?!藏?zé)任單位:局人民參與和促進法治科,各縣(區(qū))司法局〕
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
政府網(wǎng)站標(biāo)識碼5118000022 川公網(wǎng)安備51180202511865 蜀ICP備13021309號-1