各全市性社會(huì)組織及(原)業(yè)務(wù)主管單位，各縣（區(qū)）民政局：

按照《民政部關(guān)于開展清理整治社會(huì)組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)工作的通知》和民政廳等22部門印發(fā)的《進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合雅安實(shí)際,，現(xiàn)將《清理整治社會(huì)組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)工作方案》印發(fā)你們,，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

雅安市民政局

2021年5月12日

清理整治社會(huì)組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)工作方案

根據(jù)全國,、全省進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)部署和開展清理整治社會(huì)組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)工作要求,，結(jié)合雅安實(shí)際，制定本工作方案,。

一,、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，加大對社會(huì)組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)管力度,，集中整治當(dāng)前社會(huì)組織在開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中存在的突出問題,，綜合施策、重拳出擊,，進(jìn)一步提升社會(huì)組織評選評獎(jiǎng)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性,，共同為黨的百年華誕營造良好社會(huì)環(huán)境。

二,、主要任務(wù)

（一）清理評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,。通過日常檢查、年檢年報(bào),、抽查審計(jì),、等級評估、投訴舉報(bào)等形式全面摸排社會(huì)組織今年擬開展的評選評獎(jiǎng)情況,，加大信息收集力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)活動(dòng)線索。

（二）停止違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),。重點(diǎn)針對社會(huì)組織超章程,、超業(yè)務(wù)范圍開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);擅自變更批準(zhǔn)獎(jiǎng)項(xiàng)的名稱、評選范圍,、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,、活動(dòng)周期等內(nèi)容;評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目設(shè)置不合理、評選范圍和規(guī)模不適當(dāng),、評選條件和程序不嚴(yán)格;違規(guī)向參與評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的對象在評選前后直接或變相收取各種相關(guān)費(fèi)用等違規(guī)情形進(jìn)行核查,，及時(shí)叫停社會(huì)組織違規(guī)籌備評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)行為，堅(jiān)決打擊圍繞建黨百年開展的違規(guī)評選評比活動(dòng),。

（三）查處違法違紀(jì)行為,。加大對社會(huì)組織違法違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的查處力度,，對未經(jīng)批準(zhǔn)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)、申報(bào)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目弄虛作假或不具備申報(bào)項(xiàng)目條件,、評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目對推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響等情形的責(zé)令停止活動(dòng);對超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的,、違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取費(fèi)用的依法依規(guī)給予行政處罰。

三,、組織實(shí)施

2021年5月至12月,，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：摸底排查(2021年5月30日前),。各全市性社會(huì)組織（原）業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)將中央有關(guān)精神和評比達(dá)標(biāo)表彰政策傳達(dá)到各全市性社會(huì)組織,，告知政策紅線，明確法律后果,，切實(shí)加強(qiáng)事先防范,。

各縣（區(qū)）部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，通過社會(huì)組織2020年度檢查,、官方網(wǎng)站,、新聞媒體等方式，加大輿論宣傳力度,，集中開展排查摸底,，形成工作臺賬，為整治查處提供可靠依據(jù),。

第二階段：清理整治(2021年11月30日前),。各全市性社會(huì)組織（原）業(yè)務(wù)主管單位采取多種方式，多渠道對本單位所主管(含原主管,、已脫鉤)社會(huì)組織的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行全面摸排和清理整治,，加強(qiáng)活動(dòng)審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期匯總工作情況,，及時(shí)對違規(guī)活動(dòng)的社會(huì)組織及責(zé)任人員進(jìn)行處理；指導(dǎo)社會(huì)組織把清理整治工作列入今年黨建和業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),，壓實(shí)各社會(huì)組織,、法定代表人和黨組織負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，督促社會(huì)組織切實(shí)強(qiáng)化遵法守法意識,，加強(qiáng)誠信自律建設(shè),，嚴(yán)格規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)行為。

各縣（區(qū)）按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn),、快速研判,、分類處置”的工作思路，依法依規(guī)清理整治社會(huì)組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),；對社會(huì)組織頂風(fēng)違規(guī)評選評獎(jiǎng)的,，進(jìn)一步加大懲處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，絕不姑息,，并將查處結(jié)果與年檢結(jié)論、評估等級,、購買服務(wù),、授予榮譽(yù)等掛鉤，持續(xù)釋放重拳嚴(yán)懲的強(qiáng)烈信號,。

第三階段：成果總結(jié)(2021年12月5日前),。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，定期報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展成效,、問題困難等情況,，形成“上下聯(lián)動(dòng)、模向互動(dòng)”的工作格局,?？偨Y(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作成果和經(jīng)驗(yàn)，完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，推動(dòng)形成監(jiān)管合力和長效機(jī)制,。

四、工作要求

（一）提高政治站位,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。各全市性社會(huì)組織及（原）業(yè)務(wù)主管單位、各縣（區(qū)）要進(jìn)一步提高政治站位,，增強(qiáng)清理整治工作的思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺，把清理整治工作作為營造慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年良好環(huán)境的重要舉措,，作為落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重要成果,，進(jìn)一步提升社會(huì)組織評選評獎(jiǎng)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性，切實(shí)維護(hù)黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。

（二）加強(qiáng)組織保障,，精心部署安排。各全市性社會(huì)組織（原）業(yè)務(wù)主管單位,、各縣（區(qū)）要把清理整治工作作為重要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、周密都署。要加強(qiáng)市縣上下協(xié)同,、多部門橫向聯(lián)動(dòng)和社會(huì)監(jiān)督,，各社會(huì)組織（原）業(yè)務(wù)主管單位的摸排和處理信息要及時(shí)與本級民政,、人社等部門共享，探索形成對社會(huì)組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效監(jiān)管機(jī)制,，形成齊抓共管的良好局面,。

（三）及時(shí)總結(jié)成果，做好信息報(bào)送,。請各全市性社會(huì)組織（原）業(yè)務(wù)主管單位分別于6月5日,，9月5日和12月5日前將《市本級社會(huì)組織評比達(dá)標(biāo)表彰摸排及清理整治情況匯總表》（附件1）報(bào)送至市民政局，無業(yè)務(wù)主管單位的全市性社會(huì)組織直接報(bào)送至電子郵箱,。各縣（區(qū)）要階段性總結(jié)成果,，分別于6月5日，9月5日和12月5日前報(bào)送經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的清理整治工作情況報(bào)告,、臺賬（附件2）和典型案例,，重大案例請隨時(shí)溝通信息并上報(bào)。

聯(lián)系人：曾捷

聯(lián)系電話：0835-2222772

電子郵箱：[email protected]

附件：1.市本級社會(huì)組織評比達(dá)標(biāo)表彰摸排及清理整治情況匯總表

2.縣（區(qū)）清理整治社會(huì)組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)工作臺賬

附件1

市本級社會(huì)組織評比達(dá)標(biāo)表彰摸排及清理整治情況匯總表

（    月    日——    月    日）

填表單位：                   聯(lián)系人：                     聯(lián)系方式：

注：各全市性社會(huì)組織（原）業(yè)務(wù)主管單位要逐一填報(bào)所主管的社會(huì)組織摸排及清理整治情況（含已脫鉤）,，無業(yè)務(wù)主管單位的全市性社會(huì)組織直接報(bào)送至電子郵箱,。

附件2

縣（區(qū)）清理整治社會(huì)組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)工作臺賬

（    月    日——    月    日）