一,、總則
根據(jù)法律,、行政法規(guī),、規(guī)范性文件和機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定,,
主管部門,、事業(yè)單位,、相關(guān)部門主要履行以下職責(zé):
(一)主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)
1.任免雅安市教育科學(xué)研究院(雅安市教師發(fā)展中心)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。
2.按程序核準(zhǔn)雅安市教育科學(xué)研究院(雅安市教師發(fā)展中心)章程。
3.批準(zhǔn)雅安市教育科學(xué)研究院(雅安市教師發(fā)展中心)重大資金使用與重大投資決策,。
4.管理雅安市教育科學(xué)研究院(雅安市教師發(fā)展中心)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境),。
5.組織開(kāi)展雅安市教育科學(xué)研究院(雅安市教師發(fā)展中心)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核。
(二)事業(yè)單位自主管理職責(zé)
1.依法設(shè)置組織與機(jī)構(gòu),,確定其職權(quán),、職責(zé)、人員配置與運(yùn)作規(guī)則,。
2.任免雅安市教育科學(xué)研究院(雅安市教師發(fā)展中心)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,。
3.開(kāi)展教育教學(xué)研究、教育成果推廣和教師培訓(xùn),。
4.擬定職工績(jī)效工資分配方案,,開(kāi)展職工日常管理和年度考核。
(三)相關(guān)部門綜合管理職責(zé)
1.機(jī)構(gòu)編制部門管理職責(zé)
(1)按程序核定事業(yè)編制總量,。
(2)核定事業(yè)單位主要職責(zé),。
(3)按程序核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(4)按程序調(diào)整其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),。
2.財(cái)政部門管理職責(zé)
(1)做好市級(jí)單位預(yù)算工作,,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。
(2)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督管理,;做好對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。
(3)對(duì)資產(chǎn)管理履行綜合管理職責(zé)。
(4)負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
(5)負(fù)責(zé)重大財(cái)政政策落實(shí),、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行,、行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等監(jiān)督檢查工作。
(6)承擔(dān)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作,。
(7)負(fù)責(zé)雅安市政府(財(cái)政)投資項(xiàng)目工程概算控制價(jià),、預(yù)算控制價(jià)和竣工財(cái)務(wù)決算審批工作;負(fù)責(zé)雅安市政府(財(cái)政)投資基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管工作,;參與實(shí)施雅安市本級(jí)重大財(cái)政支出和政府重大投資項(xiàng)目的事前績(jī)效評(píng)估,、事中績(jī)效監(jiān)控和事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作;對(duì)雅安市本級(jí)重大支出的預(yù)算編制,、預(yù)算執(zhí)行,、預(yù)算決算各環(huán)節(jié)開(kāi)展預(yù)算評(píng)審工作。
3.人社部門管理職責(zé)
(1)核定事業(yè)單位工資總額,。擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資收入分配,、福利,、退休、退職政策以及離休費(fèi)待遇政策,。負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,,承擔(dān)市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,、崗位津貼工作,。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。
(2)指導(dǎo)事業(yè)單位崗位設(shè)置與崗位聘用,。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員考核獎(jiǎng)懲流動(dòng)等政策,。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作,。擬訂事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策。
(3)管理專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定,。
(4)依法指導(dǎo)處理重大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議,。
(5)及時(shí)為事業(yè)單位因工受傷職工開(kāi)展工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)。
(6)負(fù)責(zé)事業(yè)單位職工提前退休條件的審核,。
二,、政事權(quán)限清單事項(xiàng)表
事項(xiàng)類別 | 政事權(quán)限關(guān)系 | 事項(xiàng)名稱 | 主要內(nèi)容 | 實(shí)施依據(jù) | 備注 |
黨建工作 | 主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) | 1.領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作和群團(tuán)工作。 2.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。 | 1.建立健全黨建工作制度體系,,加強(qiáng)黨建工作保障。 2.組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)和黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,。 3.組織開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。 4.審定事業(yè)單位黨建工作計(jì)劃或方案,。 5.指導(dǎo)督促所屬事業(yè)單位落實(shí)黨建工作,。 6.動(dòng)議事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、職能,、編制,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)調(diào)整。 | 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,。 | |
事業(yè)單位自主管理職責(zé) | 1.貫徹執(zhí)行黨的方針,、政策。 2.抓好自身黨的建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè),。 | 1.貫徹落實(shí)黨的方針、政策,,執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定,。 2.加強(qiáng)干部政治,、思想理論教育,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù),。 3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)交流,,不斷提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平和履職盡責(zé)本領(lǐng),。 4.推薦入黨積極分子,做好黨員隊(duì)伍建設(shè),。 5.組織參加和開(kāi)展黨組織活動(dòng),。 6.擬定黨建工作計(jì)劃或方案并上報(bào)主管部門。 | 1.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,。 2.《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,。 | ||
相關(guān)部門綜合管理職責(zé) | 指導(dǎo)、督查黨組織建設(shè)工作 | 1.指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,。 2.定期對(duì)單位黨組(黨委),、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查,。 3.對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,。 | 1.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,。 2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》 | ||
干部人事 | 主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) | 管理事業(yè)單位各項(xiàng)人事工作。 | 1.任免事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。 2.審批人員退休,。 3.審批事業(yè)單位人員獎(jiǎng)勵(lì)。 4.開(kāi)展副高級(jí)及以下職稱申報(bào)評(píng)審,。 5.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理監(jiān)督,。 | 1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》 2.中共雅安市委組織部、雅安市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部,、省人社廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》的通知(雅人社辦〔2019〕319號(hào)) | |
事業(yè)單位自主管理職責(zé) | 單位自主人事管理,。 | 1.依法依規(guī)開(kāi)展人員聘任。 2.任命內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,。 3.做好職稱評(píng)審?fù)扑]和崗位聘任,。 4.做好事業(yè)人員考核、培訓(xùn),。 5.做好事業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào),。 6.做好干部監(jiān)督與懲戒。 | 1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,。 2.《事業(yè)單位處分暫行規(guī)定》,。 3.《事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》,。 | ||
相關(guān)部門綜合管理職責(zé) | 1.機(jī)構(gòu)編制管理。 2.綜合管理事業(yè)單位人事工作,。 | 1.按程序核定事業(yè)編制總量,。 2.核定事業(yè)單位主要職責(zé)。 3.按程序核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。 4.按程序調(diào)整其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),。 5.事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(人社局)。 6.組織事業(yè)人員公開(kāi)招聘工作(人社局),。 7.崗位管理等工作指導(dǎo),、備案(人社局)。 8.管理專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定(人社局),。 | 1.《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,。 2.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。 3.《四川省事業(yè)單位公開(kāi)招聘管理辦法》,。 | ||
收入分配 | 主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) | 審核收入分配方案。 | 審核事業(yè)單位績(jī)效工資,、年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)等收入分配方案,。 | ||
事業(yè)單位自主管理職責(zé) | 擬定收入分配方案。 | 擬定事業(yè)單位績(jī)效工資,、年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)等收入分配方案,。 | |||
相關(guān)部門綜合管理職責(zé) | 1.經(jīng)費(fèi)安排。 2.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員相關(guān)工資待遇,。 3.核定市屬事業(yè)單位工作人員工資總額,。 | 1.根據(jù)定員情況和履行職能及事業(yè)發(fā)展的需要核定市級(jí)預(yù)算單位的日常公用支出需求,并以其綜合財(cái)力統(tǒng)籌安排(財(cái)政局),。 2.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資收入分配,、福利、退休,、退職政策以及離休費(fèi)待遇政策,。 3.負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔(dān)市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理,。 4.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,、崗位津貼工作。 5.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作,。(人社局) | 1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,。 2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。 3.市人社局“三定方案”,。 | ||
財(cái)務(wù)資產(chǎn) | 主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) | 負(fù)責(zé)下屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù),、政府采購(gòu),、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工作 | 1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度,,抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。 2.財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開(kāi),、財(cái)務(wù)管理,、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,相關(guān)財(cái)政資金監(jiān)管與績(jī)效評(píng)估工作,。 3.強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查,。 | 1.《雅安市財(cái)政局關(guān)于落實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任嚴(yán)格市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理的通知》(雅財(cái)預(yù)〔2017〕37號(hào))。 2.《雅安市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》 (雅財(cái)行〔2014〕30號(hào)),。 | |
事業(yè)單位自主管理職責(zé) | 負(fù)責(zé)制定本單位財(cái)物資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,。 | 1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度,,抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。 2.負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開(kāi),、財(cái)務(wù)管理政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)工作,,相關(guān)財(cái)政資金管理與績(jī)效評(píng)估工作。 3.制定并實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度,;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作,。 4.強(qiáng)化財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。 | 1.《雅安市財(cái)政局關(guān)于落實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任嚴(yán)格市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理的通知》(雅財(cái)預(yù)〔2017〕37號(hào)),。 2.《雅安市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》 (雅財(cái)行〔2014〕30號(hào)),。 | ||
相關(guān)部門綜合管理職責(zé) | 1.資產(chǎn)管理。 2.財(cái)務(wù)管理,。 | 1.在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督管理,;做好對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 2.對(duì)資產(chǎn)管理履行綜合管理職責(zé),。 3.負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,。 4.負(fù)責(zé)重大財(cái)政政策落實(shí),、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等監(jiān)督檢查工作,。 5.承擔(dān)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作,。 6.承擔(dān)雅安市政府(財(cái)政)投資項(xiàng)目工程概算、預(yù)算、結(jié)算和決算的審查,;政府招標(biāo)標(biāo)底的編制,、評(píng)審工作及財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審、核查工作,;負(fù)責(zé)雅安市政府(財(cái)政)投資基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管工作,。 | 1.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政局)。 2.市財(cái)政局“三定方案”(財(cái)政局),。 | ||
業(yè)務(wù)運(yùn)行 | 主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé) | 貫徹黨的教育方針政策 | 監(jiān)督貫徹落實(shí)黨中央和省委,、市委關(guān)于教育工作的方針政策和決策部署。 | ||
事業(yè)單位自主管理職責(zé) | 1.貫徹黨的教育方針政策,。 2.推進(jìn)各項(xiàng)職責(zé)落實(shí),。 | 1.貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于教育工作的方針政策和決策部署,。 2.負(fù)責(zé)開(kāi)展教育改革和發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究工作,,為教育行政部門提供決策咨詢服務(wù)。 3.負(fù)責(zé)教育科研項(xiàng)目管理和成果推廣工作,。 4.負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育(含學(xué)前教育,、特殊教育、普通中小學(xué)教育,,下同),、職業(yè)教育的教研、教學(xué),、評(píng)價(jià)研究與指導(dǎo)工作。 5.負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)教育課程資源工作,。 6.負(fù)責(zé)開(kāi)展教師培訓(xùn),。 7.負(fù)責(zé)開(kāi)展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估,組織各類調(diào)研考試和教學(xué)檢測(cè)工作,。 8.貫徹實(shí)施教育信息化,,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省教育裝備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,負(fù)責(zé)全市教育信息化和教育技術(shù)裝備的業(yè)務(wù)管理,;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展電化教育及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作;指導(dǎo)學(xué)校電化教育,、教育技術(shù)裝備及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。 |
三、附則
1.事項(xiàng)類別:按照改革試點(diǎn)文件規(guī)定,,分解為黨建工作,、干部人事、收入分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn),、業(yè)務(wù)運(yùn)行等方面,。各個(gè)事業(yè)單位可以結(jié)合實(shí)際,增加其他類別,。
2.政事權(quán)限關(guān)系:分為主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé),、事業(yè)單位自主管理職責(zé)、相關(guān)部門綜合管理職責(zé),。其中,,主管部門舉辦監(jiān)督職責(zé)指按照規(guī)定需要經(jīng)舉辦單位批準(zhǔn)同意的事項(xiàng);事業(yè)單位自主管理職責(zé)指事業(yè)單位能夠自行決定的事項(xiàng),;相關(guān)部門綜合管理職責(zé)指需要經(jīng)過(guò)編制,、財(cái)政、人社等綜合管理部門核準(zhǔn)的事項(xiàng),。
3.事項(xiàng)名稱:屬事項(xiàng)類別項(xiàng)目的子項(xiàng),,為舉辦單位的舉辦監(jiān)督職責(zé)和事業(yè)單位自主運(yùn)營(yíng)管理的具體任務(wù)名稱。
4.主要內(nèi)容:事項(xiàng)名稱的具體任務(wù),,宜細(xì)化為某項(xiàng)具體工作,。
5.實(shí)施依據(jù):確定該事項(xiàng)所依據(jù)的法律法規(guī)和文件。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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