一,、基本職能及主要工作

（一）市經(jīng)濟和信息化局職能簡介

1.貫徹執(zhí)行國家有關工業(yè)經(jīng)濟,、信息化和無線電管理的方針、政策和法律,、法規(guī),，研究擬訂全市工業(yè)經(jīng)濟、信息化和無線電管理的規(guī)范性文件,，負責本系統(tǒng),、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制,。組織推動信息化和工業(yè)化融合,、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動，負責推進全市工業(yè)結構布局和調整,。

2.負責擬訂和實施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，組織實施工業(yè)富民強市戰(zhàn)略,。負責制定并組織實施工業(yè)（不含能源,，下同）、信息化相關行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,，擬訂行業(yè)技術規(guī)范與行業(yè)標準并組織實施，指導行業(yè)質量管理工作,。 

3.監(jiān)測,、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質量，建立全市工業(yè)經(jīng)濟運行預警機制,，擬訂中,、近期經(jīng)濟運行目標、政策并組織實施,，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題,。負責全市電力行政、電力行業(yè),、電力企業(yè)監(jiān)督管理,。負責電力、成品油,、天然氣等重要物資綜合調控,、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作，負責市級醫(yī)藥儲備的監(jiān)督管理,。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標責任考核,。 

4.負責全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的牽頭服務工作，擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策措施,，指導產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局,，負責推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展，推進園區(qū)公共配套設施建設,，組織實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務平臺項目計劃,。 

5.負責全市企業(yè)技術改造推進工作，組織制訂并實施全市企業(yè)技術改造投資規(guī)劃和政策,，制定并發(fā)布全市企業(yè)技術改造投資項目引導目錄,。按照規(guī)定權限負責技術改造項目的上報、審批,、核準,、確認和登記備案，組織企業(yè)技術改造項目申報國家,、省有關專項計劃，對重點技術改造項目實施監(jiān)督,。 

6.負責全市企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,，制定鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施，指導企業(yè)技術創(chuàng)新,、技術引進,、重大裝備國產(chǎn)化和重大技術裝備研制，編制下達全市企業(yè)技術創(chuàng)新項目計劃并組織實施,，按照規(guī)定程序會同有關部門組織企業(yè)技術中心申報,、認定和建設管理工作。 

7.負責全市工業(yè)和信息化領域的節(jié)能降耗,、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約與綜合利用工作,，協(xié)調推進工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展中的重大問題，組織實施相關重大示范項目和新產(chǎn)品,、新技術,、新工藝、新設備,、新材料的推廣應用,，依法承擔全市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)督工作。 

8.負責推進企業(yè)信用制度建設,，負責中小企業(yè)信用擔保和融資體系建設并實施行業(yè)監(jiān)管,，負責制訂工業(yè)發(fā)展資金等財政專項資金使用計劃，負責企業(yè)技術改造,、技術創(chuàng)新,、生產(chǎn)運行等涉及財政、信貸,、稅收,、保險等方面問題的協(xié)調,，指導工業(yè)企業(yè)直接融資工作，參與工業(yè)企業(yè)上市培育工作,。 

9.負責對全市工業(yè)實施行業(yè)管理,，制定并組織實施相關政策措施，擬訂新材料,、節(jié)能環(huán)保,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,、政策措施并組織實施,。擬訂加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，參與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設,，參與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設,。指導工業(yè)、信息化和無線電領域的社會中介組織發(fā)展,。 

10.指導全市非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,、改組改造、兼并重組,。負責對國家重大工業(yè)經(jīng)濟政策實施情況進行督查,。牽頭承辦全市企業(yè)治亂減負工作。指導企業(yè)經(jīng)營管理人員,、專業(yè)技術人員培訓,。負責全市大企業(yè)大集體和重點企業(yè)的培育工作，負責全市中小企業(yè)發(fā)展的指導推進工作,，綜合協(xié)調有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,，負責推進中小企業(yè)服務體系建設。 

11.統(tǒng)籌推進全市信息化工作,，制定并組織實施相關政策,，指導部門、企業(yè),、農(nóng)村信息化,、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動跨行業(yè),、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和信息資源共享,。組織開展信息化宣傳普及教育。 

12.負責全市信息基礎設施建設的規(guī)劃,、協(xié)調和管理,，組織相關部門制定通信管線規(guī)劃并承擔相應的管理工作，協(xié)調電信市場涉及社會公共利益的重大事項,。負責無線應急通信技術保障工作,。

13.組織協(xié)調全市信息安全保障體系建設,，指導和監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡的安全保障工作,，指導信息安全防范工作,，參與處理網(wǎng)絡與信息安全重大事件。 

14.統(tǒng)一配置和管理全市無線電頻譜資源,，依法監(jiān)督管理無線電臺(站),，負責無線電電磁環(huán)境保護工作，負責無線電監(jiān)測,、檢測和干擾查處,，協(xié)調軍地間和省際間無線電管理相關事宜，維護空中電波秩序,，依法組織實施無線電管制,。 

15.會同有關部門提出工業(yè)和信息化領域對外開放和利用外資的政策建議，參與區(qū)域經(jīng)濟合作和承接產(chǎn)業(yè)轉移工作,。指導和推動工業(yè)和信息化企業(yè)跨區(qū)域,、跨行業(yè)對外交流、合作及兼并,、重組,。 

16.繼續(xù)承擔市國資委分設前原市屬國有工業(yè)企業(yè)改制相關遺留問題的處置和維穩(wěn)工作,。配合落實工業(yè)企業(yè)軍隊轉業(yè)干部和原工業(yè)企業(yè)退休教師相關政策,。負責市屬以上非國有工業(yè)企業(yè)的維護穩(wěn)定工作。

（二）市經(jīng)濟和信息化局2021年重點工作

認真貫徹落實黨的十九屆五中全會,、中央經(jīng)濟工作會精神和省委,、市委經(jīng)濟工作安排部署，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局，緊扣三年GDP破千億目標,，實施“工業(yè)招商攻堅,、骨干企業(yè)培優(yōu)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,、特色園區(qū)提檔,、數(shù)字經(jīng)濟領跑”五項行動，逐步提升雅安在全省的比重和位次,，奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局,，力爭全年規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%，工業(yè)投資增長8%,。

二,、部門預算單位構成

雅安市經(jīng)濟和信息化局為一級預算單位,。下屬二級單位3個，其中行政單位0個,，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,，其他事業(yè)單位3個。主要包括：雅安市城市信息技術服務中心,、雅安市無線電監(jiān)測站,、雅安市電力協(xié)調服務中心。

三,、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則,，市經(jīng)濟和信息化局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入,、上年結轉,；支出包括：一般公共服務支出、科學技術支出,、社會保障和就業(yè)支出,、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出,、資源勘探信息等支出住房保障支出,。市經(jīng)濟和信息化局2021年收支總預算3531.09萬元。

（一）收入預算情況,。市經(jīng)濟和信息化局2021年部門預算收入總數(shù)3531.09萬元,，其中：上年結轉2656.40萬元，占75.23%,；一般公共預算撥款收入874.69萬元,，占24.77%。

（二）支出預算情況,。2021年部門預算支出總數(shù)3531.09萬元,。其中：基本支出804.69萬元，占22.79%,；項目支出2726.40萬元,，占77.21%。

四,、財政撥款收支預算情況說明

市經(jīng)濟和信息化局2021年財政撥款收支總預算3531.09萬元,。收入包括：本年一般公共預算撥款支出874.69萬元和上年結轉2656.40萬元；支出包括：一般公共服務支出707.91萬元,、科學技術支出406.38萬元,、社會保障和就業(yè)支出153.98萬元、衛(wèi)生健康支出68.24萬元、節(jié)能環(huán)保支出40萬元,、資源勘探信息等支出2082.6萬元,、住房保障支出71.99萬元。

五,、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況,。

市經(jīng)濟和信息化局2021年一般公共預算當年撥款874.69萬元，比2020年預算數(shù)減少62.62萬元,。主要是減少了工資福利支出和對個人和家庭的補助支出,。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況。

市經(jīng)濟和信息化局2021年基本支出：804.69萬元,，占當年撥款總額22.79%,。項目支出70萬元，占當年撥款總額1.98%,。上年結轉支出2656.40萬元,，占當年撥款總額75.23%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況,。

1.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）:2021年撥款數(shù)為707.91萬元,。主要用于：單位正常運轉的基本支出和項目支出。包括編制研究經(jīng)費,、原國有破產(chǎn)解體企業(yè)維穩(wěn)工作組經(jīng)費,、單位正常運行的基本工資、津貼補貼,、離休費,、績效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、三公經(jīng)費,、差旅費等日常公用經(jīng)費,。

2.科學技術支出（類）技術研究與開發(fā)（款）產(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)（項）:2021年撥款數(shù)為406.38萬元,。主要用于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設及推進先進材料發(fā)展,。

3.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:2021年撥款數(shù)為153.98萬元。主要用于繳納并軌后單位人員養(yǎng)老保險單位部分,。

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:2021年撥款數(shù)為68.24萬元,。主要用于繳納單位人員醫(yī)療保險單位部分。

5.節(jié)能環(huán)保支出（類）循環(huán)經(jīng)濟（款）循環(huán)經(jīng)濟（項）:2021年撥款數(shù)為40萬元,。主要用于散亂污企業(yè)整治及污染防治空氣質量激勵,。

6.資源勘探信息等支出（類）制造業(yè)（款）其他制造業(yè)支出（項）: 2021年撥款數(shù)為2082.60萬元。主要用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持,。

7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）: 2021年撥款數(shù)為91.99萬元,。主要用于繳納單位職工住房公積金單位部分。

六、一般公共預算基本支出情況說明

市經(jīng)濟和信息化局2021年一般公共預算基本支出804.69萬元,。

（一）人員經(jīng)費690.36萬元,。主要包括基本工資、津貼補貼,、醫(yī)療保險繳費,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、對個人和家庭的補助等,。
　?。ǘ┕媒?jīng)費114.33萬元。主要包括基本支出中的辦公費,、物業(yè)管理費,、培訓費、三公經(jīng)費,、工會經(jīng)費,、福利費、其他交通費,、其他商品和服務支出等,。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明

市經(jīng)濟和信息化局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排38萬元,，其中：因公出國（境）費預算安排0萬元,，公務接待費3萬元（基本支出預算安排1萬元、項目支出預算安排2萬元）,，公務用車購置及運行維護費35萬元（基本支出預算安排5萬元,、項目支出預算安排30萬元，未安排公務用車購置費）,。

（一）2021年因公出國（境）經(jīng)費預算為0元,。

（二）公務接待費預算與2020年預算減少5%。

2021年公務接待費計劃用于保障我局按規(guī)定公務接待的正常開支,，項目工作中接待我局牽頭承辦的調研活動項目檢查,、驗收及招商引資等接待工作。

（三）公務用車購置及運行維護費較2020年預算持平,。2021年,，本單位現(xiàn)有公務用車4輛（公務用車2輛，無線電監(jiān)測車2輛）,，其中：轎車1輛,，越野車2輛，多功能乘用車1輛,。

2021年未安排公務用車購置費,。

八,、政府性基金預算支出情況說明

市經(jīng)濟和信息化局2021年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

九,、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明

市經(jīng)濟和信息化局2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預算安排的支出,。

十、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費,。

2021年,，市經(jīng)濟和信息化局機關運行經(jīng)費財政撥款預算為114.33萬元，比2020年預算減少5.17萬元,，減少4.33%,。主要包括：辦公費、手續(xù)費,、郵電費,、差旅費、接待費,、公車運行維護費,、維修（護）費、會議費,、培訓費,、工會經(jīng)費、福利費,、其他交通費,、其他商品和服務支出等。本部門下屬雅安市城市信息技術服務中心,、雅安市無線電監(jiān)測站,、雅安市電力協(xié)調服務中心3家單位均為事業(yè)單位，按規(guī)定未使用機關運行的相關科目,。

（二）政府采購情況,。

2021年，市經(jīng)濟和信息化局安排政府采購預算0萬元,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況,。

截至2020年底，市經(jīng)濟和信息化局所屬各預算單位共有車輛4輛,，（公務用車2輛,，無線電監(jiān)測車2輛）,，其中：轎車1輛,，越野車2輛，多功能乘用車1輛,。

（四）績效目標設置情況,。

2021年市經(jīng)濟和信息化局50萬元及以上項目按要求編制了績效目標（財政撥款50萬元以上項目1個）,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,，綜合反映項目預期完成的數(shù)量,、成本、時效,、質量,，預期達到的社會效益、經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益,、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況。

十一,、名詞解釋

（一） 一般公共預算撥款收入：指市級財政當年撥付的資金,。

（二）上年結轉：指以前年度尚未完成，結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金,。

（三）社會保障和就業(yè)支出：指機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出：指財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費。

（五）住房保障支出：指行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

（六）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

（七）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

（八）“三公”經(jīng)費：納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務用車購置及運行費和公務接待費,。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓費,、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出,。

（九）機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金,，包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：

1.表1.部門收支總表

2.表1-1.部門預算收入總表

3.表1-2.部門預算支出總表

4.表2.財政撥款收支預算總表

5.表2-1.財政撥款支出預算表

6.表3.一般公共預算支出表

7.表3-1.一般公共預算基本支出預算表

8.表3-2.一般公共預算項目支出預算表

9.表3-3.一般公共預算“三公”經(jīng)費基本支出預算表

10.表3-4.一般公共預算“三公”經(jīng)費項目支出預算表

11.表4.  政府性基金支出預算表

12.表4-1.政府性基金預算“三公”經(jīng)費支出預算表

13.表5. 國有資本經(jīng)營預算支出預算表

14.表6.2021年部門預算項目績效目標

15.表7. 部門整體支出績效目標表（2021年度）