一、基本職能及主要工作

（一）雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局職能簡介。

1.承擔推進全市深化行政審批制度改革工作職責。切實貫徹落實中央、省、市全面深化行政審批制度改革決策部署；貫徹落實中央、省、市有關(guān)高效、便民的審批服務工作要求，深入推進審批服務標準化，大力推進審批服務集中辦理，深化行政審批中介服務改革；督促市級部門創(chuàng)新審批服務方式，不斷提升依法審批水平，提高審批效能。

2.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)政務服務、行政審批制度改革、公共資源交易、電子政務、政務大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務熱線工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全市相關(guān)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、措施、工作政策、制度方案，并組織實施和監(jiān)督檢查。

3.承擔推進政務服務集中辦理職責。持續(xù)推進市、縣（區(qū)）政務服務大廳規(guī)范化、標準化建設，擴展服務功能，制定工作規(guī)范、標準并監(jiān)督執(zhí)行；加快構(gòu)建辦事方便高效的政務服務體系，加強政務服務能力建設，優(yōu)化工作流程，提升服務質(zhì)量和效能。

4.承擔公共資源交易服務管理工作職責。指導公共資源交易平臺規(guī)范化、標準化建設；促進現(xiàn)場交易規(guī)則、制度，維護現(xiàn)場交易紀律秩序健全完善；強化交易方式和交易監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新；配合行政監(jiān)督部門查處公共資源交易違法違規(guī)行為；推進公共資源交易公開、透明、公平、公正。

5.承擔推進電子政務工作職責。負責全市電子政務頂層設計和規(guī)劃；負責全市電子政務工作的綜合協(xié)調(diào)及業(yè)務指導，指導縣（區(qū)）、市級部門開展電子政務相關(guān)工作；負責全市政務服務、公共資源交易服務的信息化建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”；負責市本級財政性資金建設的信息化項目方案審核、組織論證等工作。

6.承擔推動政務大數(shù)據(jù)綜合利用的工作責任。牽頭制定統(tǒng)一的政務大數(shù)據(jù)收集、管理、開放、應用等標準規(guī)范并安排實施；負責組織建設政務大數(shù)據(jù)專家?guī)欤回撠熗七M市級政務云平臺、政務信息資源共享平臺建設，推動政府公共數(shù)據(jù)資源整合共享開放應用，推動政務大數(shù)據(jù)信息資源的互聯(lián)互通。

7.承擔政府服務熱線工作責任。負責歸納匯總受理事項并監(jiān)督各部門科學、規(guī)范、高效辦理；牽頭開展部門服務熱線整合工作；監(jiān)督運營商開展服務熱線相關(guān)工作；負責編寫熱線專報。

8.負責對全市政務服務、行政審批制度改革、公共資源交易、電子政務、政務大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務熱線工作人員的教育培訓；負責對相關(guān)業(yè)務工作的調(diào)查研究、評估分析、對外宣傳和區(qū)域融合發(fā)展工作。

9.完成市委和市政府交辦的其他任務。

10.與市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化局的有關(guān)職責分工。三部門在信息公開、電子政務、政務大數(shù)據(jù)、政務云等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高政務大數(shù)據(jù)信息應用水平。

（二）市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年重點工作。

1.推進數(shù)據(jù)資源歸集共享。出臺政務大數(shù)據(jù)共享管理的配套制度，實現(xiàn)全市所有政府部門自建系統(tǒng)接入大數(shù)據(jù)管理平臺，提高云資源利用效率，提升政務信息系統(tǒng)項目建設效益。在本級政務信息資源共享平臺發(fā)布資源目錄數(shù)500條以上；向省平臺共享資源目錄數(shù)200條以上；本級公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站數(shù)據(jù)集個數(shù)300個以上；匯聚結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)總量達1000萬條以上。2.持續(xù)推動政務云建設。2021年全市所有非涉密新建系統(tǒng)全部部署到政務云上，實現(xiàn)一云統(tǒng)攬。3.加快“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推動更多的事項實現(xiàn)“一件事一次辦”。完成政務服務事項標準化梳理，實現(xiàn)雅安市內(nèi)各級政務服務事項名稱、編碼、應交材料、辦理流程、辦理時間、辦理費用六統(tǒng)一。持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”服務能力。全面規(guī)范審批服務事項網(wǎng)辦運行流程，加強政務服務分站點建設，探索推出一批“智能秒辦”事項。啟動建設“數(shù)智大廳”建設。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+AI“人工智能”技術(shù)，提高政務服務能力，加強數(shù)據(jù)交互共享，進一步提升政務大廳服務能力、提高辦事群眾服務體驗，努力實現(xiàn)“不見面審批”。4.推廣一體化政務服務平臺。加快推進電子證照及“跨省通辦”應用，推動部門有效期內(nèi)非涉密的存量及增量證照實現(xiàn)電子化、結(jié)構(gòu)化，加快電子證照、電子文件、電子印章在政務服務事項線上線下的應用，做好“川渝通辦”“雅渝通辦”，提升跨區(qū)域通辦能力。5.全面完成熱線整合，健全全市“12345”平臺統(tǒng)一的服務數(shù)據(jù)交換體系，深化服務事項擴面，打造政務資源匯聚平臺、社情民意分析平臺。

二、部門預算單位構(gòu)成

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局下屬二級預算單位3個，其中行政單位0個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位3個。主要包括：

三、收支預算情況說明

 按照綜合預算的原則，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)；支出包括：一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出。雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年收支總預算1675.10萬元，比2020年收支預算總數(shù)減少781.74萬元，扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、一次性安排等因素后，同口徑減少205.53萬元，主要原因是繼續(xù)壓減一般性支出。
    （一）收入預算情況

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年部門收入預算1675.10萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)834.16萬元，占49.80%；一般公共預算撥款收入840.94萬元，占50.20%。

（二）支出預算情況

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年部門支出預算1675.10萬元，其中：基本支出423.55萬元，占25.29%；項目支出1251.55萬元，占74.71%。

四、財政撥款收支預算情況說明
　　雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年財政撥款收支總預算1675.10萬元，比2020年財政撥款收支總預算減少781.74萬元，扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、一次性安排等因素后，同口徑減少205.53萬元，主要原因是繼續(xù)壓減一般性支出。

收入包括：一般公共預算撥款收入840.94萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)834.16萬元；支出包括：一般公共服務支出1563.94萬元、社會保障和就業(yè)支出42.10萬元、衛(wèi)生健康支出30.64萬元、住房保障支出38.43萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況
　　雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年一般公共預算當年撥款840.94萬元，比2020年預算數(shù)減少205.53萬元。主要原因是2021年項目支出較2020年減少230.16萬元。

（二）一般公共預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務支出1563.94萬元，占93.36%；社會保障和就業(yè)支出42.10萬元，占2.51%；衛(wèi)生健康支出30.64萬元，占1.83%；住房保障支出38.43萬元，占2.29%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）行政運行（項）2021年預算數(shù)為139.70萬元，主要用于：單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、電費、培訓費、差旅費、公務接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等日常公用經(jīng)費和對個人和家庭補助支出等。

2. 一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）事業(yè)運行（項）2021年預算數(shù)為172.69萬元，主要用于：下屬事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本資、津貼補貼、績效工資、其他社會保障繳費等人員經(jīng)費以及培訓費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出等日常公用經(jīng)費和對個人和家庭補助支出等。

3. 一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）一般行政管理事務（項）2021年預算數(shù)為417.39萬元，主要用于："12345"政務服務熱線服務經(jīng)費、政務大廳窗口人員午餐補助、電子政務云等信息化項目經(jīng)費、公共資源電子化交易系統(tǒng)安全監(jiān)測經(jīng)費、效能辦工作經(jīng)費、政務大廳物業(yè)管理費、政務大廳運行維護、最多跑一次工作經(jīng)費等支出。

4. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）2021年預算數(shù)為0.22萬元，主要用于：本單位退休人員退休經(jīng)費支出。

5.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2021年預算數(shù)為41.88萬元，主要用于：本單位及下屬事業(yè)單位在職人員基本養(yǎng)老保險繳費支出。

6. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）2021年預算數(shù)為30.42萬元，主要用于：繳納本單位及下屬事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險單位部分。

7.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務員醫(yī)療補助（項）2021年預算數(shù)為0.22萬元，主要用于：本單位退休人員醫(yī)療補助繳費支出。

8. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項） 2021年預算數(shù)為38.43萬元，主要用于：繳納單位及下屬事業(yè)單位在職人員住房公積金單位部分。

六、一般公共預算基本支出情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年一般公共預算基本支出423.55萬元，其中：

人員經(jīng)費369.74萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、對個人和家庭的補助等。

公用經(jīng)費53.81萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、差旅費、培訓費、公務接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務支出等。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)7.92萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0.00萬元，公務接待費0.92萬元，公務用車購置及運行維護費7萬元（其中：公務用車運行維護費7萬元、未安排公務用車購置費）。

（一）公務接待費較2020年預算減少0.02萬元，較上年預算下降2.13%。主要原因是按照黨中央、國務院關(guān)于過“緊日子”和堅持厲行節(jié)約反對浪費的要求，進一步減少公務接待費支出。2021年公務接待費計劃用于保障雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局按規(guī)定公務接待的正常開支。

（二）公務用車運行維護費較2020年預算增加2.15萬元，較上年預算增長44.33%。主要原因為單位公務用車由3輛增加為4輛，上年預算無法維持所有車輛運行維護經(jīng)費，故于2021年增加公務用車運行維護費。2021年公務用車運行維護費計劃用于保障雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局及下屬事業(yè)單位日常公務用車運行維護的需求。

2021年未安排公務用車購置費。

單位現(xiàn)有公務用車4輛，其中：轎車1輛，越野車3輛。

2021年安排公務用車運行維護費7萬元。用于4輛公務用車燃油、過路（橋）、維修、保險等方面支出。主要保障市政務服務和大數(shù)據(jù)局及下屬事業(yè)單位工作的開展。

（三）因公出國（境）經(jīng)費較2020年預算無改變，均為0元。

八、政府性基金預算支出情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排的支出。

十、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費

2021年，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算為53.81萬元，比2020年預算52.45萬元增加1.36萬元，增幅2.59%，主要原因是2021年人員較2020年增加，公用經(jīng)費也相應增加。主要包括：辦公費、電費、差旅費、培訓費、公務接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務支出等。

（二）政府采購情況

2021年，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局安排政府采購預算57.57萬元，主要為辦公設備、空調(diào)及辦公家具采購。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況　　

截至2020年底，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局國有資產(chǎn)占有使用情況為：政務服務辦公大樓一幢；雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局所有車輛1輛，為應急保障用車；下屬事業(yè)單位雅安市公共資源交易服務中心（雅安市政府采購中心）所有車輛3輛，為業(yè)務用車；政務大廳各窗口及本單位使用電腦等通用設備、專用設備以及各類辦公家具等。

（四）預算績效情況　  

2021年，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局開展績效目標管理的項目5個，涉及預算1105.8315萬元。其中：人員類項目0個，涉及預算0萬元；運轉(zhuǎn)類項目0個，涉及預算0萬元；特定目標類項目5個，涉及預算1105.8315萬元。

十一、名詞解釋

（一）一般公共預算撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。   

（二）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（三）一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）行政運行（項）：指本單位基本支出，含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等。

（四）一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）事業(yè)運行（項）：指本單位下屬事業(yè)單位基本支出，含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等。

（五）一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）一般行政管理事務（項）：指本單位未單獨設置項級科目的其他項目支出，含日常大廳運行經(jīng)費、設備、設施購置、維修維護等支出。

（六）社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

（八）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

（九）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務員醫(yī)療補助（項）:反映財政部門安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費。

（十）住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

（十一）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（十二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十三）“三公”經(jīng)費：納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。

附件：表1. 部門收支總表

表1-1. 部門預算收入總表

表1-2. 部門預算支出總表

表2. 財政撥款收支預算總表

表2-1. 財政撥款支出預算表（政府經(jīng)濟分類科目）

表3. 一般公共預算支出表

表3-1. 一般公共預算基本支出預算表

表3-2. 一般公共預算項目支出預算表

表3-3. 一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表

表4. 政府性基金支出預算表

表4-1. 政府性基金預算“三公”經(jīng)費支出預算表

表5.國有資本經(jīng)營預算支出預算表

表6.部門預算項目績效目標表（2021年度）

表7.部門整體支出績效目標表（2021年度）