一、基本職能與主要工作

（一）基本職能

1.負(fù)責(zé)促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。負(fù)責(zé)全市民營經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展規(guī)劃,、年度任務(wù)制定、督促落實(shí)和目標(biāo)考核,。牽頭制訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施,。會(huì)同有關(guān)部門把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入政府激勵(lì)考核事項(xiàng),。

2.負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)工作綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，指導(dǎo),、督促有關(guān)部門、區(qū)（縣）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項(xiàng),；對民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況開展督查,，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施快速落地,；對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題提出對策建議,。

3.負(fù)責(zé)民營企業(yè)發(fā)展資金的管理。負(fù)責(zé)提出民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算計(jì)劃及使用建議并組織實(shí)施,。會(huì)同財(cái)政部門設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展基金,，建立民營和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼基金，加大民營企業(yè)培育扶持,，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

4.維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。建立完善民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,，建立全市統(tǒng)一的民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái),，督促保障民營企業(yè)合法權(quán)益。建立民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),，為民營企業(yè)提供公共服務(wù),。推動(dòng)建立民營企業(yè)家行業(yè)組織，搭建企業(yè)家學(xué)習(xí)交流平臺(tái),，開展企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長為新一代企業(yè)家。

5.牽頭服務(wù)民營企業(yè)融資發(fā)展,。創(chuàng)新工作協(xié)同機(jī)制,，組織擬訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)融資服務(wù)的政策,，拓寬企業(yè)投資,、融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)民營企業(yè)信貸支持,。指導(dǎo)和參與民營企業(yè)上市改制,、上市培育和上市協(xié)調(diào)工作。

6.指導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、做大做強(qiáng),。組織培育民營經(jīng)濟(jì)市場主體，推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、做大做強(qiáng),。指導(dǎo)民營企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,。承辦民營企業(yè)相關(guān)評(píng)定和榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選工作。配合黨委組織部門開展民營企業(yè)黨建工作,。

7.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作,。

8.承辦市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。

9.有關(guān)職責(zé)分工,。與市經(jīng)濟(jì)和信息化局的職責(zé)分工：市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)管理市本級(jí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,；市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)省、國家有關(guān)中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào),。

（二）2021年主要工作

1.鎖定重點(diǎn)行業(yè),，切實(shí)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“1+4”綠色產(chǎn)業(yè)體系,，“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系以及“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè)。聚焦幫扶企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、企業(yè)“量”小“質(zhì)”弱,、幫扶機(jī)制運(yùn)行不暢、幫扶力量分散等問題,，提出“選”“育”“管”“扶”的工作舉措,，確保幫扶效果更突出。

2.專注梯次推進(jìn),，著力培育壯大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè),。實(shí)施民營企業(yè)雁陣培育工作計(jì)劃，扶優(yōu)扶強(qiáng)領(lǐng)軍民營企業(yè),，爭取有更多企業(yè)進(jìn)入全省民營企業(yè)100強(qiáng),。選定重點(diǎn)對象實(shí)施分類開展上市培育服務(wù)，形成重點(diǎn)后備企業(yè)梯度培訓(xùn)機(jī)制,。

3.增強(qiáng)金融服務(wù)質(zhì)效,，提高服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)能力。聚焦中小微企業(yè)融資痛點(diǎn),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)介入,，扎實(shí)開展金融“三訪、三問,、三送”活動(dòng),。督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，搭建政銀企融資平臺(tái),，推動(dòng)民營企業(yè)融資擴(kuò)面增量,。

4.開展政策落實(shí)滿意度提升行動(dòng),，著力推動(dòng)各項(xiàng)政策落地顯效。聯(lián)合市委目標(biāo)績效辦,、市政府督查室等單位,，對各縣（區(qū)）貫徹落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠扶持政策情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí),。

5.以深化“放管服”改革為抓手,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。瞄準(zhǔn)民營經(jīng)濟(jì)主體在市場準(zhǔn)入,、要素獲取,、權(quán)益保障等方面的難點(diǎn)和重點(diǎn)，綜合治理,，標(biāo)本兼治,，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立完善定期分析會(huì)商研判機(jī)制,、問題反饋交辦機(jī)制,、督辦催辦機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制、維權(quán)服務(wù)機(jī)制和問題訴求協(xié)調(diào)解決機(jī)制,，多措并舉解決企業(yè)反映的問題和訴求,，努力解決民營企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二,、部門預(yù)算單位構(gòu)成

雅安市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是雅安市人民政府工作部門,，為正處級(jí)。是一級(jí)預(yù)算單位,，其中行政單位1個(gè),行政編制13人（公務(wù)員12人,、機(jī)關(guān)工勤1人），實(shí)有人數(shù)13人（公務(wù)員12人,、機(jī)關(guān)工勤1人）,；下屬非獨(dú)立核算事業(yè)單位1個(gè)(雅安市民營經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心)，事業(yè)編制5人,，實(shí)有人數(shù)3人,。

三、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則,我局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理,。2021年收支總預(yù)算903.00萬元其中收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入243.07萬元,、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入659.93萬元;支出包括:一般公共服務(wù)支出835.57萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出22.74萬元,、衛(wèi)生健康支出24.49萬元,、住房保障支出20.20萬元。

（一）收入預(yù)算情況,。2021年部門收入預(yù)算總數(shù)903.00萬元,，其中:上年結(jié)轉(zhuǎn),659.93萬元,占73.08%;一般公共預(yù)算撥款收入243.07萬元,占26.92%,。

（二）支出預(yù)算情況。2021年部門支出預(yù)算總數(shù)903.00萬元其中基本支出198.07萬元,，占21.93%,,；項(xiàng)目支出704.93萬元，占78.07%,。

四,、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算903.00萬元,比2020年財(cái)政撥款收支總預(yù)算增加495.28萬元,主要是增加了一般公共服務(wù)支出和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。

收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入243.07萬元,、本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元,、上年結(jié)轉(zhuǎn)659.93萬元;支出包括:一般公共服務(wù)支出835.57萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出22.74萬元,、衛(wèi)生健康支出24.49萬元,、住房保障支出20.20萬元。

五,、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況,。2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款243.07萬元與2020年249.94萬元相比減少了6.87萬元，減少幅度2.83%,，主要原因事業(yè)運(yùn)行支出減少（人員減少）,。

(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款為243.07萬元,，一般公共服務(wù)支出187.99萬元、占77.34%,；社會(huì)保障和就業(yè)支出18.88萬元,、占7.77%；衛(wèi)生健康支出15.99萬元,、占6.58%,；住房保障支出20.20萬元、占8.31%,。

(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況,。

1.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為124.49萬元,主要用于局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi),、水費(fèi),、電費(fèi)、差旅費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出等日常公用經(jīng)費(fèi)和對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出等,。

2.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為18.50萬元,主要用于:下屬事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資,、津貼補(bǔ)貼、績效工資,、其他社會(huì)保障繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)以及培訓(xùn)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、其他商品和服務(wù)支出等日常公用經(jīng)費(fèi)和對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出等,。

3.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為45萬元,主要用于:金融辦打擊處置非法集資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等支出。

4.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為18.88萬元,主要用于:本單位及下屬事業(yè)單位在職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出,。

5.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為15.99萬元,主要用于:繳納本單位及下屬事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)單位部分,。

6.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為20.20萬元,主要用于:繳納單位及下屬事業(yè)單位在職人員住房公積金單位部分。

六,、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

2021年一般公共預(yù)算基本支出198.07萬元,。

1.人員經(jīng)費(fèi)168.47萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼,、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi),、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、住房公積金、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等,。

2.日常公用經(jīng)費(fèi)29.60萬元,主要包括:辦公費(fèi),、水費(fèi)、電費(fèi),、差旅費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi),、其他商品和服務(wù)支出等。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)6.6萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.00萬元,公務(wù)接待費(fèi)0.7萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬元(其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬元,、未安排公務(wù)用車購置費(fèi))。

(一)公務(wù)接待費(fèi)較2020年預(yù)算減少0.1萬元。我局嚴(yán)格按照市委,、市政府厲行節(jié)約的要求,開展公務(wù)接待工作,。主要用于業(yè)務(wù)交流等的公務(wù)接待開支。

(二)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2020年預(yù)算減少0.2萬元,。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛,其中:轎車0輛,越野車1輛,。2019年從市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)劑1輛公務(wù)用車。

2021年安排公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛,旅行車(含商務(wù)車)0輛,越野車×0輛,大型客,、貨車0輛,。

2021年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬元,用于1輛公務(wù)用車燃油、維修,、保險(xiǎn),、過路過橋費(fèi)、停車洗車費(fèi)等方面支出,主要保障局機(jī)關(guān)及下屬單位調(diào)研民營企業(yè)等業(yè)務(wù)工作開展,。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說明

市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),。2021年,我局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為29.60萬元,比2020年預(yù)算減少了3.85萬元,，減少13.01%。

（二）政府采購情況

2021年,市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局安排政府采購預(yù)算0萬元,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年底,市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局預(yù)算單位共有車輛1輛,其中,省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、定向保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)(套),。2019年從市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)劑1輛公務(wù)用車。

2021年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備,。

（四）績效目標(biāo)設(shè)置情況

績效目標(biāo)是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),2021年市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展無50萬元以上專用項(xiàng)目。

十一,、名詞解釋

（一）一般公共預(yù)算撥款收入:指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,。

（二）上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（三）一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指本單位基本支出,含人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)等,。

（四）一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):指本單位下屬事業(yè)單位基本支出,含人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)等,。

（五）一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指本單位未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出,含日常大廳運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,、設(shè)施購置,、維修維護(hù)等支出。

（六）社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

（八）住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

（九）其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目,本單位其他支出為災(zāi)后重建資金支出,。

（十）基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

（十一）項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

（十二）“三公”經(jīng)費(fèi):納入市級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用,。

附件：表1.部門收支總表

表1-1.部門預(yù)算收入總表

表1-2.部門預(yù)算支出總表

表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表2-1財(cái)政撥款支出預(yù)算表（政府經(jīng)濟(jì)分類支出）

表3.一般公共預(yù)算支出表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1. 政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表5. 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

表6. 2021年部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)（2021年度）

   表7. 部門整體支出績效目標(biāo)表（2021年度）