一,、基本職能及主要工作
(一)市法院職能簡介
主要職能:
1)依法審理第一,、二審刑事、民事,、行政案件和上級人民法院指定審理的案件,。
2)依法按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼男淌隆⒚袷潞托姓暾堅賹彴讣?;依法審理人民檢察院提起抗訴的案件,;依法審理減刑、假釋案件,。
3)依法對全市基層人民法院行使指定管轄權(quán),,監(jiān)督、指導其審判活動,。
4)執(zhí)行本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書和法律規(guī)定由本院執(zhí)行的其它生效法律文書及委托執(zhí)行案件,。
5)依法受理國家賠償案件和決定國家賠償,。
6)負責全市法院思想政治,、教育培訓工作;按照權(quán)限管理員額法官和其他人員,;協(xié)助管理全市法院的機構(gòu)編制,;對全市法院行使監(jiān)察職能。
7)承辦其它應由市中級人民法院負責的工作,。
(二)市法院2021年重點工作
2021年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和“十四五”開局之年,,市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,,認真貫徹黨的十九屆五中全會,、省委十一屆八次全會和市委四屆九次全會精神,全面落實中央,、省委政法工作會和全省中級法院院長會部署要求,,準確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求,,科學謀劃全市法院“十四五”發(fā)展規(guī)劃,推進“6+2”系列重點工作由“深”到“固”,,乘勢而上開啟雅安法院高質(zhì)量發(fā)展新征程,。
一是履職盡責,,持續(xù)鞏固服務全國綠色發(fā)展示范市建設(shè)成效。在常態(tài)化疫情防控中做好司法應對,,精準服務做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務,。依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,,持續(xù)營造法治化營商環(huán)境。不斷打造“1+8+N”環(huán)資司法保護新實踐,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。持續(xù)探索互聯(lián)網(wǎng)金融小額信貸糾紛規(guī)模化處置,,助力建設(shè)中國西部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地,。積極開展川渝兩地法院協(xié)作,推進資源共享,、優(yōu)勢互補,、合作共贏。
二是善作善成,,持續(xù)鞏固助推更高水平平安法治雅安建設(shè)成效,。嚴厲打擊各類刑事犯罪,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,。準確研判毒品犯罪新形勢,,加大毒品犯罪打擊力度??偨Y(jié)推廣掃黑除惡典型經(jīng)驗,,推動掃黑除惡長效常治。依法嚴懲網(wǎng)絡(luò)傳銷,、電信詐騙,、網(wǎng)絡(luò)“套路貸”等新型犯罪,增強人民群眾防范意識,。升級打造新時代“楓橋經(jīng)驗”市域版,,助力城鄉(xiāng)基層治理。
三是務實篤行,,持續(xù)鞏固司法保障民生權(quán)益工作成效,。以人民呼聲為第一信號,認真貫徹實施民法典,,強化婦女兒童,、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等群體司法保護,。妥善審理“三農(nóng)”領(lǐng)域各類案件,,加強對貧困群眾司法救助。妥善審理涉工商,、稅務,、拆遷、征地等行政案件,,依法保護公民,、法人和其他組織合法權(quán)益。深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設(shè),,不斷優(yōu)化訴訟服務,。
四是靶向施策,持續(xù)鞏固推動社會誠信體系建設(shè)成效,。健全切實解決執(zhí)行難長效機制,,強化公正規(guī)范文明執(zhí)行,推進執(zhí)行工作更高水平發(fā)展,。進一步完善綜合治理,、源頭治理執(zhí)行難工作大格局,加強聯(lián)合懲戒機制建設(shè),,部署開展專項執(zhí)行,,強化拒執(zhí)犯罪打擊力度,切實保障當事人勝訴權(quán)益,。推進執(zhí)行指揮中心實質(zhì)化運行模式迭代升級,,提升執(zhí)行規(guī)范化水平。
五是穩(wěn)中求進,,持續(xù)鞏固審判體系和審判能力現(xiàn)代化成效,。進一步深化司法責任制綜合配套改革,,加強對下指導,,鞏固改革成果。持續(xù)做好員額法官動態(tài)調(diào)整,、人員分類管理,,完善司法職業(yè)保障制度,不斷優(yōu)化司法資源配置,。做深做細審判監(jiān)督管理,,強化案件評查,深化司法公開,,推動實現(xiàn)審判質(zhì)效新飛躍,。
六是強基鑄魂,持續(xù)鞏固“四化”隊伍建設(shè)成效。突出黨的政治建設(shè),,認真抓好巡視巡察整改落實,。深化法院文化建設(shè),大力實施“青藍工程”,,深入開展政法隊伍教育整頓,,筑牢全市法院高質(zhì)量發(fā)展根基。自覺接受監(jiān)督,,夯實全面從嚴治黨治院主體責任,,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”“三非”機制等鐵規(guī)禁令,提升干警拒腐防變能力,,打造更加廉潔司法形象,。
市法院將更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅強領(lǐng)導下,,堅守初心使命,,忠誠履職擔當,為加快建設(shè)全國綠色發(fā)展示范市作出新的更大貢獻,,以優(yōu)異成績獻禮黨的百年華誕,!
二、部門預算單位構(gòu)成
市法院下屬二級預算單位1個,,其中行政單位1個,,參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個,。主要包括:
序號 | 預算單位名稱 |
1 | 四川省雅安市中級人民法院機關(guān) |
三,、收支預算情況說明
按照綜合預算原則,市法院所有收入和支出均納入部門預算管理,。收入包括:一般公共預算撥款收入1628.93萬元,,上年結(jié)轉(zhuǎn)808.1萬元;支出包括:公共安全支出1601.13萬元,,社會保障和就業(yè)支出312.65萬元,,衛(wèi)生健康支出124.32萬元,住房保障支出147.4萬元,,其他支出251.53萬元,。市法院2021年收支預算總數(shù)為2437.03萬元,比2020年收支預算總數(shù)(3111.96萬元)減少674.93萬元,,主要原因是繼續(xù)壓減一般性支出和上年結(jié)轉(zhuǎn)減少所致,。
(一)收入預算情況
市法院2021年收入預算2437.03萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)808.1萬元,,占33.16%,;一般公共預算撥款收入1628.93萬元,占66.84%。
(二)支出預算情況
市法院2021年支出預算2437.03萬元,,其中:基本支出1628.93萬元,,占66.84%;項目支出808.1萬元,,占33.16%,。
四、財政撥款收支預算情況說明
市法院2021年財政撥款收支總預算2437.03萬元,,比2020年財政撥款收支總預算減少674.93萬元,,主要原因是繼續(xù)壓減一般性支出和上年結(jié)轉(zhuǎn)減少所致。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入1628.93萬元,,上年結(jié)轉(zhuǎn)808.1萬元,。
支出包括:公共安全支出1601.13萬元,社會保障和就業(yè)支出312.65萬元,,衛(wèi)生健康支出124.32萬元,,住房保障支出147.4萬元,其他支出251.53萬元,。
五,、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況
2021年一般公共預算當年撥款1628.93萬元。比2020年預算數(shù)減少19.01萬元,。主要原因是2021年預算人數(shù)較上年減少2人及公務費較上年有所壓減所致,。
(二)一般公共預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況
行政運行1164.67萬元,占71.5%,;行政單位離退休41.16萬元,,占2.52%;機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出146.54萬元,,占9%,;機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出4.84萬元,占0.3%,;行政單位醫(yī)療116.69萬元,,占7.16%;公務員醫(yī)療補助7.63萬元,,占0.47%,;住房公積金147.4萬元,,占9.05%,。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1. 公共安全支出(類)法院(款)行政運行(項)2021年預算數(shù)為1164.67萬元,主要用于機關(guān)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務等行政運行,。
2. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)2021年預算數(shù)為41.16萬元,主要用于機關(guān)離退休人員的支出。
3. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2021年預算數(shù)為146.54萬元,,主要用于單位基本養(yǎng)老保險費的繳納,。
4. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)2021年預算數(shù)為4.84萬元,主要用于單位職業(yè)年金的繳納,。
5. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)2021年預算數(shù)為116.69萬元,,主要用于職工基本醫(yī)療保險費的繳納。
6,、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項)2021年預算數(shù)為7.63萬元,,主要用于公務員醫(yī)療補助。
7.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2021年預算數(shù)為147.4萬元,,主要用于職工住房公積金的繳款,。
六、一般公共預算基本支出情況說明
市法院2021年一般公共預算基本支出1628.93萬元,,其中:
人員經(jīng)費1336.54萬元,,主要包括:基本工資、津貼補貼,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費,、公務員醫(yī)療補助繳費,、住房公積金、離休費,、獎勵金,。
公用經(jīng)費292.39萬元,主要包括:辦公費,、印刷費,、咨詢費、水費,、電費,、郵電費、物業(yè)管理費,、差旅費,、維修(護)費、租賃費,、會議費,、培訓費、公務接待費,、勞務費,、工會經(jīng)費,、福利費、公務用車運行維護費,、其他交通費,、其他商品和服務支出。
七,、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明
市法院2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)88.35萬元,,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務接待費17.35萬元,,公務用車購置及運行維護費71萬元,。
(一)公務接待費較2020年預算下降14.32%。主要原因是我院嚴格按照中央八項規(guī)定厲行節(jié)約的要求,,減少接待,,嚴格壓縮該項支出預算。
2021年公務接待費計劃用于保障我院機關(guān)按政策規(guī)定公務接待的正常開支,。
(二)公務用車購置及運行維護費較2020年預算下降8.97%,。 主要原因是我院嚴格按照中央八項規(guī)定厲行節(jié)約的要求,壓縮該項支出預算,。
單位現(xiàn)有公務用車24輛,,其中:轎車13輛,越野車4輛,,大中型客車3輛,,小型客車4輛。
2021年安排公務用車運行維護費71萬元,。用于24輛公務用車的燃油,、維修、保險等方面支出,。主要保障辦案,、辦公等工作的開展。
(三)因公出國(境)經(jīng)費較2020年預算持平,。主要原因是2021年未安排此項支出預算,。
八、政府性基金預算支出情況說明
市法院2021年度沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出,,按照有關(guān)規(guī)定,,相關(guān)報表沒有數(shù)據(jù),但依規(guī)應公開空白表格,。
九,、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明
市法院2021年度沒有使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排的支出,按照有關(guān)規(guī)定,,相關(guān)報表沒有數(shù)據(jù),,但依規(guī)應公開空白表格,。
十,、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費情況
2021年,,市法院機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算為292.39萬元,比2020年預算減少22.55萬元,,下降7.16%,。主要原因是按照黨中央、國務院關(guān)于過“緊日子”的要求,,進一步壓減行政運行支出,。
(二)政府采購情況
2021年,市法院安排政府采購預算387.75萬元,,主要用于采購辦公設(shè)備,、物業(yè)管理、信息化建設(shè)設(shè)備及業(yè)務裝備等,。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
市法院現(xiàn)有車輛24輛,,其中,省部級領(lǐng)導干部用車0輛,,定向保障用車0輛,,應急公務用車2輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車22輛,。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套),。
2021年部門預算未安排單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
(四)預算績效情況
2021年市法院開展績效目標管理的項目31個,,涉及預算1628.93萬元,。其中:人員類項目11個,涉及預算1432.11萬元,;運轉(zhuǎn)類項目20個,,涉及預算196.82萬元;特定目標類項目0個,,涉及預算0萬元,。
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金,。
2.公共安全支出(類)法院(款)行政運行(項):指行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。公共安全支出(類)法院(款)一般行政管理事務(項):指行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。公共安全支出(類)法院(款)其他法院支出(項):反映除上述項目以外其他用于法院方面的支出,。
3.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
4.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。
5.公務費:指機關(guān)運行經(jīng)費中的辦公費,、印刷費,、咨詢費、手續(xù)費,、水電費,、郵電費、物業(yè)管理費,、差旅費,、維修(護)費、培訓費,、職工教育費,、勞務費、工會經(jīng)費,、福利費,、其他交通費用、會議費,、公務接待費,、被裝購置費、公務用車運行維護費,、公務用車購置費,、黨務工作經(jīng)費。
6.福利費:指單位按規(guī)定提取的福利費,。
7.“三公”經(jīng)費:納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費,。其中,,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費,、住宿費,、伙食費、培訓費,、公雜費等支出,;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費,、安全獎勵費用等支出,;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
8.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,,包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用。
9.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):指反映行政單位開支的離退休經(jīng)費,。
10.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險繳費支出,。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
12.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):指按規(guī)定用于烈士和犧牲,、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費,。
13.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項): 指財政部門安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。
14.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項):指財政部門安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費,。
15.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項): 指行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
16,、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
17,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表(政府經(jīng)濟分類科目)
表3.一般公共預算支出表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表4.政府性基金預算支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表5.國有資本經(jīng)營預算支出預算表
表6.部門預算項目績效目標表(2021年度)
表7.部門整體支出績效目標表