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政府信息公開

雅安市科學(xué)技術(shù)局2021年部門預(yù)算編制說明

來源:市科技局 發(fā)布時(shí)間:2021-03-25 15:43 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

一、基本職能及主要工作

(一)市科學(xué)技術(shù)局職能簡(jiǎn)介

1.擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展,、引進(jìn)國外智力工作規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè),。

3.牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào),、實(shí)施、評(píng)估,、監(jiān)管機(jī)制,。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)。組織擬訂市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng),、基金)并監(jiān)督和實(shí)施,。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。

4.擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出相關(guān)對(duì)策建議,。

5.牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施,。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè),、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。

6.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè),。

7.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)估機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密相關(guān)工作,。

8.擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開發(fā)合作的規(guī)劃,、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對(duì)外科技合作與科技人才交流工作,。

9.負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作,。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家計(jì)劃,上報(bào)爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目并組織實(shí)施。建立外國頂尖科學(xué)家,、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,。擬訂出國(境)科技培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)外國人來雅工作政策,、辦理相關(guān)外國人工作許可,。

10.會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃,、政策,。

11.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,、審批服務(wù)便民化等工作,。

12.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù),。

13.職能轉(zhuǎn)變,。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng),、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè),。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù),、分散、封閉,、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象,。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作,。

(二)市科學(xué)技術(shù)局2021年重點(diǎn)工作

1.落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神,,明確5年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃

(1)科學(xué)謀劃雅安市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,。深入總結(jié)“十三五”科技工作成效、經(jīng)驗(yàn),,凝練重大科技任務(wù),、重大科技專項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)(基地),提出對(duì)策措施,,對(duì)標(biāo)對(duì)表國家,、省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,結(jié)合雅安實(shí)際,,科學(xué)編制雅安市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,,為加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市提供有力的科技支撐。

(2)加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,。加大財(cái)政對(duì)科技研發(fā)資金的投入,,提高科技研發(fā)資金使用效率,把錢花在刀刃上,,同時(shí)要引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè),、社會(huì)加大科技研發(fā)投入強(qiáng)度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技研發(fā)活動(dòng),。加強(qiáng)政策宣傳,,力爭(zhēng)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在1%以上。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育,,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量

(3)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。支持企業(yè)自建或共建省、市工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺(tái),,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),,促進(jìn)科技成果在雅轉(zhuǎn)化,形成功能互補(bǔ),、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新格局,。2021年,力爭(zhēng)新增市級(jí)研發(fā)平臺(tái)2家,,省級(jí)研發(fā)平臺(tái)1家,。

(4)著力培育創(chuàng)新型企業(yè)群體。積極開展高新技術(shù)企業(yè)培育和科技型中小企業(yè)入庫評(píng)價(jià)工作,,推動(dòng)一批旗艦型企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè),,進(jìn)一步擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集群,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。2021年,,力爭(zhēng)入庫備案科技型中小企業(yè)55家以上,,新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入完成170億元,,,。

3.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力

(5)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究,。進(jìn)一步加大應(yīng)用技術(shù)研究,、市校合作等科技計(jì)劃項(xiàng)目支持力度。支持企業(yè)聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)需求,,開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和對(duì)外科技合作,,開展創(chuàng)新理論和創(chuàng)新方法等基礎(chǔ)研究,培育形成具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品和新技術(shù),,提升原始創(chuàng)新能力,。

(6)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。圍繞“1+4”現(xiàn)代工業(yè)體系,,推動(dòng)高新技術(shù)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)材料,、清潔能源、裝備制造,、食品醫(yī)藥領(lǐng)域的科研創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用,,爭(zhēng)取更多國、省科技項(xiàng)目在雅立項(xiàng),、落地實(shí)施,。圍繞“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,進(jìn)一步深化與院校,、科研單位,,特別是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,;在雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)鳳鳴示范基地建設(shè)觀賞性和種質(zhì)資源圃為一體的油茶基因庫,。圍繞“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技信息服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,,積極支持科技服務(wù)業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”,,指導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技服務(wù)業(yè)專項(xiàng),推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。

4.加速科技成果轉(zhuǎn)化,,提高科技供給體系質(zhì)量和水平

(7)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。支持工業(yè),、農(nóng)業(yè),、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實(shí)施15項(xiàng)市級(jí)以上重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推動(dòng)科技成果在雅轉(zhuǎn)化,,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。積極組織申報(bào)2021年四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),力爭(zhēng)2021年省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)排全省前列,。

(8)加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),。推進(jìn)雅安技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)科技成果評(píng)價(jià)工作,抓好技術(shù)交易信息平臺(tái)建設(shè) ,開展常態(tài)化成果對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新鏈,、金融鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接。加強(qiáng)與兄弟市(州)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作,,推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作協(xié)議簽署,。進(jìn)一步活躍技術(shù)交易市場(chǎng),積極組織開展技術(shù)合同認(rèn)定登記,,力爭(zhēng)技術(shù)合同認(rèn)定登記額完成5100萬元以上, 

(9)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,。制定大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作年度要點(diǎn),,持續(xù)加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體建設(shè),,力爭(zhēng)新認(rèn)定市級(jí)以上孵化載體2家,。持續(xù)優(yōu)化提升市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心等孵化載體的服務(wù)功能,服務(wù)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,。全市孵化載體力爭(zhēng)入孵企業(yè)50家以上,,孵化出園企業(yè)20家以上。辦好2021年雙創(chuàng)活動(dòng)周,、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),,爭(zhēng)取全年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)20次以上,積極營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,。

5.發(fā)展民生科技,,促進(jìn)科技富民惠民

(10)持續(xù)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控技術(shù)應(yīng)用研究。廣泛開展新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣傳,,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,。積極鼓勵(lì)并支持科技人員開展疫情防控技術(shù)應(yīng)用研究,市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目向疫情防治工作傾斜,,同時(shí)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持開展新冠肺炎科技攻關(guān),。 

(11)推進(jìn)社發(fā)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加強(qiáng)醫(yī)藥健康科技引領(lǐng),,加大公共衛(wèi)生和康養(yǎng)服務(wù)科技支撐力度,,開展中醫(yī)藥制劑、中藥飲片,、新型生物技術(shù)藥物等研發(fā)與應(yīng)用,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)??萍佳芯颗c應(yīng)用,開展大氣污染聯(lián)控,、城市和農(nóng)村污水處理,、土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等技術(shù)研究與應(yīng)用,。加強(qiáng)公共安全科技服務(wù)能力建設(shè),,開展食品安全、地震預(yù)警等應(yīng)用示范,。

(12)助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。積極爭(zhēng)取省科技廳項(xiàng)目支持,在市本級(jí)和漢源縣,、石棉縣,、蘆山縣首次搭建“四川科技扶貧在線”平臺(tái),進(jìn)一步鞏固科技扶貧幫扶成果,,有序做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。充分發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,鞏固提升一批科技幫扶示范基地,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,。2021年,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果5項(xiàng)以上,,推廣新技術(shù)12項(xiàng)以上,。

6.加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及宣傳,提升群眾科學(xué)素養(yǎng)

(13)開展各類科普宣傳活動(dòng),。舉辦科普活動(dòng)月,、科技活動(dòng)周、“三下鄉(xiāng)”,、科普專項(xiàng)行動(dòng)等重大科普活動(dòng),。組織科技專家團(tuán)開展科技創(chuàng)新成果推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)展示,。加強(qiáng)健康理念和傳染病防控科學(xué)知識(shí)宣傳,提高廣大群眾科學(xué)文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力,。2021年,,舉辦各類科普活動(dòng)20場(chǎng)次,開展科普宣傳培訓(xùn)1萬人次以上,。

(14)發(fā)揮科普陣地宣傳作用,。積極發(fā)揮科技館、碧峰峽野生動(dòng)物園科普基地和四川省蒙頂山茶科普基地等省級(jí)科普基地的功能,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,,開展形式多樣的線上,、線下科普宣傳活動(dòng),全年科普受眾達(dá)到20萬人次以上,。繼續(xù)探索館校結(jié)合等科普方式,,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的興趣。

7.完善科技信息研究服務(wù)功能,,提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力

(15)提升雅安市科學(xué)技術(shù)信息研究院科技服務(wù)能力,。市科技信息研究院要加快科技文獻(xiàn)平臺(tái)建設(shè),為黨委政府提供決策支持,,為科技創(chuàng)新主體提供全方位的科技文獻(xiàn)信息服務(wù),;成為全市科技信息服務(wù)領(lǐng)域的共享管理與服務(wù)中心,為科技創(chuàng)新工作提供重要支撐,。

(16)發(fā)揮好雅安科技館科普平臺(tái)作用,。雅安科技館要充分發(fā)揮科普平臺(tái)作用,進(jìn)一步更新提升場(chǎng)館科普能力,;大力培養(yǎng)科普專業(yè)人才,,壯大科普志愿者隊(duì)伍;探索和完善網(wǎng)絡(luò)科普知識(shí)傳播渠道,,開展形式多樣的主題活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大科普受眾面,,普及科學(xué)知識(shí),,傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神,,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),。

8.加強(qiáng)科技合作交流,提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平

(17)持續(xù)加大與成渝地區(qū)科技合作力度,。以川渝協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,,共同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué),、雅安市人民醫(yī)院(四川大學(xué)華西醫(yī)院雅安醫(yī)院)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),開展成渝科技創(chuàng)新合作,。鼓勵(lì)市內(nèi)高校,、科研院所及企業(yè)與成渝地區(qū)同行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),,積極推進(jìn)平臺(tái)的行業(yè)開放和資源共享,,推動(dòng)科技成果雙向轉(zhuǎn)移。

(18)積極組織參加各類展會(huì)活動(dòng)。積極組織企業(yè)參加“科博會(huì)”“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接推進(jìn)會(huì)”等重大科技交流活動(dòng),,推介展示我市科技創(chuàng)新產(chǎn)品,、技術(shù)創(chuàng)新成果,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求對(duì)接,,大力宣傳我市投資環(huán)境,,促進(jìn)與其他地區(qū)科技交流合作,推動(dòng)我市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。

9.強(qiáng)化人才支撐,,夯實(shí)科技創(chuàng)新人才根基

(19)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。開展全市科技系統(tǒng)管理人才培訓(xùn),,強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí),,提升科技管理業(yè)務(wù)能力水平。配合市委組織部做好《雅安市高層次人才科研項(xiàng)目》的申報(bào)和立項(xiàng)實(shí)施,,培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才,、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗子。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)科技特派員制度,,組織科技人才下基層,、進(jìn)鄉(xiāng)村,促進(jìn)創(chuàng)新要素向基層集聚,。

(20)積極引進(jìn)國(境)外高端人才智力,。深入實(shí)施國家“外專項(xiàng)目”、高端外國專家引進(jìn)計(jì)劃和天府高端引智計(jì)劃,,進(jìn)一步加強(qiáng)科技領(lǐng)域人才培養(yǎng),、引進(jìn)力度,著力培育一批科技領(lǐng)域的高精尖人才,,全年?duì)幦⊥鈱R琼?xiàng)目2個(gè)以上,。加強(qiáng)引才引智基地布局建設(shè),積極開展省級(jí)引才引智基地備案工作,,2021年力爭(zhēng)備案省級(jí)引才引智基地1家,。落實(shí)外籍人才來華工作許可政策,加強(qiáng)外國人來華工作許可管理和服務(wù),。

10.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

(21)深化科技體制改革。系統(tǒng)推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革,。探索高校和科研院所職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理新模式,,鼓勵(lì)高校和科研院所形成職務(wù)科技成果退出或部分退出國有資產(chǎn)管理清單。推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,。落實(shí)科技領(lǐng)域財(cái)政支出責(zé)任和事權(quán)劃分,,加強(qiáng)宏觀管理和總體設(shè)計(jì),。推行科技項(xiàng)目審核驗(yàn)收、合并項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià),,進(jìn)一步擴(kuò)大科研項(xiàng)目自主權(quán),。

(22)持續(xù)強(qiáng)化科技監(jiān)督和誠信建設(shè)。健全科技監(jiān)督,、科技評(píng)價(jià),、科研誠信和科技倫理治理體制,配合完善四川省科技監(jiān)督與誠信建設(shè)信息管理系統(tǒng),。圍繞提升財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)績(jī)效,,探索科研人員和科研單位信用評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)“三評(píng)”改革措施,,扎實(shí)做好科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審和結(jié)題驗(yàn)收,、科技人員職稱評(píng)定、科研機(jī)構(gòu)評(píng)估相關(guān)任務(wù),。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,,加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

11.強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建科學(xué)高效的科技組織體系

(23)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作,、雅安發(fā)展系列重要指示精神,,做好習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用,,籌劃慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)。豐富黨建工作內(nèi)容,,抓好黨支部規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

(24)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改工作,,抓好突出問題整改落實(shí),,確保巡視巡察反饋的問題得到有效解決和舉一反三。持續(xù)深化糾“四風(fēng)”工作,,鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。馳而不息抓好反腐敗工作,,加強(qiáng)警示教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓。

(25)推進(jìn)科技系統(tǒng)依法行政,。認(rèn)真落實(shí)市委全面依法治市總體部署,,推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“放管服”改革,。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

市科學(xué)技術(shù)局下屬二級(jí)預(yù)算單位4個(gè),其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)(雅安市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)),其他事業(yè)單位3個(gè)(雅安市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所,、雅安市科技培訓(xùn)中心,、雅安市生產(chǎn)力促進(jìn)中心)。

三,、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則,市科學(xué)技術(shù)局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理,。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入;支出包括:科學(xué)技術(shù)支出,、一般公共服務(wù)支出,、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出,、住房保障支出,。市科學(xué)技術(shù)局2021年收支總預(yù)算1811.47萬元,比2020年收支預(yù)算總數(shù)減少84萬元,扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、一次性安排等因素后,,主要原因是繼續(xù)壓減一般性支出,。

(一)收入預(yù)算情況

市科學(xué)技術(shù)局2021年部門預(yù)算收入總數(shù)1811.47萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)197.36萬元,占10.90%;一般公共預(yù)算撥款收1614.12萬元,占89.10%。

(二)支出預(yù)算情況

市科學(xué)技術(shù)局2021年部門預(yù)算支出總數(shù)1811.47萬元,?;局С?47.12萬元,占30.2%;項(xiàng)目支出1264.36萬元,占69.8%。

四,、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

市科學(xué)技術(shù)局2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算1811.47萬元,比2020年財(cái)政撥款收支總預(yù)算減少84萬元,扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金,、一次性安排等因素后,主要原因是繼續(xù)壓減一般性支出,。

收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入1614.12萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)197.36萬元;支出包括:科學(xué)技術(shù)支出1657.03萬元,、社會(huì)保障和就業(yè)支出57.53萬元、衛(wèi)生健康支出45.1萬元,、住房保障支出51.81萬元,。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

市科學(xué)技術(shù)局2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1614.12萬元,比2020年預(yù)算數(shù)增加65.33萬元,。主要是根據(jù)部門年度工作計(jì)劃,項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)有所增加,。

(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

科學(xué)技術(shù)支出1657.03萬元,、占91.47%,社會(huì)保障和就業(yè)支出57.53萬元、占3.18%,衛(wèi)生健康支出45.1萬元,、占2.49%,住房保障支出51.81萬元,、占2.86%。

(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為178.89萬元,主要用于:行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

2.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為115.05萬元,主要用于:其他用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)的支出,。

3.科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)社會(huì)公益研究(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為80.45萬元,主要用于:從事衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù),、計(jì)劃生育,、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)等社會(huì)公益專項(xiàng)科研方面的支出,。

4.科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為500萬元,主要用于:其他科技條件與服務(wù)支出,。

5.科學(xué)技術(shù)支出(類)社會(huì)科學(xué)(款)其他社會(huì)科學(xué)支出(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為104.04萬元,主要用于:其他社會(huì)科學(xué)研究方面的支出。

6.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)科技館站(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為200萬元,主要用于:科技館運(yùn)行,。

7.科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)(款)其他科學(xué)技術(shù)(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為281.25萬元,,主要用于:其他科技方面的支出。

8.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為2.13萬元,主要用于:行政單位(包含實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出,。

9.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為0.18萬元,主要用于:事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi),。

10.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為53.20萬元,主要用于:實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

11.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為2.02萬元,主要用于:其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出,。

12.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為24.76萬元,主要用于:局機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),。

13.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為16.25萬元,主要用于:部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)。

14.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為4.08萬元,主要用于:公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

15.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):2021年預(yù)算數(shù)為51.81萬元,主要用于:行政事業(yè)單位按照人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

六,、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

市科學(xué)技術(shù)局2021年一般公共預(yù)算基本支出547.12萬元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)477.61萬元,主要包括:基本工資,、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi)、離休費(fèi),、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等,。

公用經(jīng)費(fèi)69.51萬元,主要包括:辦公費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、維修(護(hù))費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、其他交通費(fèi),、其他商品和服務(wù)支出等,。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

市科學(xué)技術(shù)局2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)5.4萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.00萬元,公務(wù)接待費(fèi)1.6萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.8萬元(其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.8萬元,、未安排公務(wù)用車購置費(fèi)),。

(一)公務(wù)接待費(fèi)較2020年預(yù)算下降0.18萬。主要原因是2021年我局嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,,厲行節(jié)約,,反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格接待審批制度,,大力壓縮公務(wù)接待費(fèi)用,。2021年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研,、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi),、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等,。

(二)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2020年預(yù)算下降0.8萬,。主要原因是2021年我局嚴(yán)格按照市委、市政府厲行節(jié)約的要求,進(jìn)一步壓縮了支出預(yù)算,。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車3輛,其中:轎車3輛,,旅行車(含商務(wù)車)0輛,越野車0輛,,大型客,、貨車0輛。

2021年安排公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,,擬購置公務(wù)用車0輛,,其中:轎車0輛,旅行車(含商務(wù)車)0輛,,越野車0輛,,大型客、貨車0輛,。

2021年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.8萬元,。用于3輛公務(wù)用車的燃油、維修,、保險(xiǎn)等方面支出,。主要保障單位工作匯報(bào)及項(xiàng)目工作申報(bào),、調(diào)研等工作的開展。

(三)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)與2020年預(yù)算持平,均為0元,。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說明

市科學(xué)技術(shù)局2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

市科學(xué)技術(shù)局2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2021年,市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為38.03萬元,比2020年預(yù)算增加0.35萬元,。主要原因是公務(wù)交通補(bǔ)貼增加,,因單位調(diào)入副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名,其余經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過“緊日子”的要求,,進(jìn)一步壓減行政運(yùn)行支出,。

(二)政府采購情況

2021年,市科學(xué)技術(shù)局安排政府采購預(yù)算8.26萬元,主要為雅安市天府科技云服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備購置。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年底,,市科學(xué)技術(shù)局所屬各預(yù)算單位共有車輛3輛,,其中,定向保障用車3輛,、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

2021年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備,。

(四)預(yù)算績(jī)效情況

2021年市科技局開展績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目6個(gè),,涉及預(yù)算980萬元。其中:人員類項(xiàng)目0個(gè),,涉及預(yù)算0萬元,;運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目0個(gè),涉及預(yù)算0萬元,;特定目標(biāo)類項(xiàng)目6個(gè),,涉及預(yù)算980萬元。

十一,、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入:指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,。

2.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

3.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

4.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)的支出。

5.科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)社會(huì)公益研究(項(xiàng)):指反映從事衛(wèi)生,、勞動(dòng)保護(hù),、計(jì)劃生育、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)等社會(huì)公益專項(xiàng)科研方面的支出,。

6.科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開發(fā)(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。

7.科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科技條件與服務(wù)方面的支出,。

8.科學(xué)技術(shù)支出(類)社會(huì)科學(xué)(款)其他社會(huì)科學(xué)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)科學(xué)研究方面的支出,。

9.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)科技館站(項(xiàng)):指反映政府科技館、站的支出,。

10.科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科技技術(shù)支出(項(xiàng)):指反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項(xiàng)外用于科技方面的支出,。

11.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):指反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

12.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):指反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi),。

13社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

14.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金支出。

15.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項(xiàng)):指反映其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出,。

16.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指反映財(cái)政部門安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離退休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

17.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):指反映財(cái)政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離退休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

18.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):指反映財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

19.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指反映行政事業(yè)單位按照人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

20.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

21.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

22.“三公”經(jīng)費(fèi):納入市級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

23.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)一般設(shè)備購置費(fèi)等費(fèi)用開支。


附件:表1. 部門收支總表

   表1-1. 部門預(yù)算收入總表

   表1-2. 部門預(yù)算支出表

   表2. 財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

   表2-1. 財(cái)政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟(jì)分類支出)

   表3. 一般公共預(yù)算支出表

   表3-1. 一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

   表3-2. 一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

   表3-3. 一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

   表4. 政府性基金支出預(yù)算表

   表4-1. 政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

   表5. 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

   表6. 部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

   表7. 部門整體支出績(jī)效目標(biāo)表

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