一,、基本職能及主要工作

（一）雅安市生態(tài)環(huán)境局職能簡(jiǎn)介

1.負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境基本制度,。會(huì)同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境政策,、規(guī)劃,，并依法組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,，會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域,、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,。參與制定與全市生態(tài)環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,。參與擬訂全市主體功能區(qū)劃,。

2.負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)全市突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急,、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。

3.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí),。組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市各類污染物排放總量控制和排污許可證制度，組織開(kāi)展排污權(quán)交易綜合協(xié)調(diào)和管理工作,。確定大氣,、水等環(huán)境納污能力，分解落實(shí)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

4.負(fù)責(zé)提出全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、市級(jí)財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),，按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作,。參與指導(dǎo)推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

5.負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市大氣,、水,、土壤、噪聲,、光,、惡臭、固體廢物,、化學(xué)品,、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。承擔(dān)排污口設(shè)置管理工作,，監(jiān)督防止地下水污染,，監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，牽頭建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施,。按職責(zé)分工組織開(kāi)展全市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,。

6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制和監(jiān)督實(shí)施全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織,、指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法，承擔(dān)自然保護(hù)地,、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作,。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù),、荒漠化防治等工作,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作,。

7.負(fù)責(zé)全市核與輻射安全的監(jiān)督管理,。依法組織實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)并監(jiān)督檢查。監(jiān)督實(shí)施核與輻射安全政策、規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)，牽頭負(fù)責(zé)全市核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,，參與核事故應(yīng)急處理。監(jiān)督管理放射源與射線裝置安全,，監(jiān)督管理全市核技術(shù)應(yīng)用,、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治,。負(fù)責(zé)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）管理工作,，參與核設(shè)施安全,、核設(shè)施污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作，參與對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作,。參與反生化,、核與輻射恐怖事件的防范和處置。

8.負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理,。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策,、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,、規(guī)劃,、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,。

9.負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家,、省頒布的各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè),、應(yīng)急監(jiān)測(cè),。組織對(duì)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)，組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息,。

10.負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,。組織實(shí)施國(guó)家和省應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,，組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施,。

11.承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察的協(xié)調(diào)工作。擬訂迎接中央,、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察方案,，組織協(xié)調(diào)全市各級(jí)各部門做好迎接中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察相關(guān)工作,。根據(jù)授權(quán)對(duì)各縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央,、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督查督辦,，并依法依規(guī)移交問(wèn)責(zé)線索,。

12.統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,。監(jiān)督實(shí)施全市建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,。查處全市生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,。

13.組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,。制定并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),。會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)全市保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

14.開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境科技工作。管理全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果并推廣應(yīng)用,。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。  

15.開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流,。參與協(xié)調(diào)市內(nèi)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際活動(dòng)和區(qū)域合作,，管理全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù),，負(fù)責(zé)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際組織的聯(lián)系工作,。

16.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、審批服務(wù)便民化等工作,。

17.完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù),。

18.職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一行使全市生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè),、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè),，切實(shí)履行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面落實(shí)大氣,、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，強(qiáng)化固體廢物,、化學(xué)品、重金屬污染防治監(jiān)督管理,。構(gòu)建政府為主導(dǎo),、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,，保障生態(tài)安全。

（二）雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年重點(diǎn)工作

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府決策部署和市委四屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委“五地一樞紐”建設(shè)戰(zhàn)略部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，加快生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的支撐服務(wù)保障作用,，為確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

1,、圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化調(diào)整作用,，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)成渝地區(qū)綠美生態(tài)高地,，推動(dòng)綠色發(fā)展走在全省,、全國(guó)前列。

（1）協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠色發(fā)展,。貫徹實(shí)施《四川省成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》,，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、強(qiáng)化節(jié)能增效,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)能源,、工業(yè),、建筑、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能低碳發(fā)展行動(dòng),，從源頭治理環(huán)境污染。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,，加快建設(shè)成渝地區(qū)綠美生態(tài)高地,。

（2）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境引導(dǎo)調(diào)控。推進(jìn)“三線一單”優(yōu)化完善和落地應(yīng)用,，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,，出臺(tái)《雅安市2021年—2023年清潔生產(chǎn)工作方案》,。深化“放管服”改革，探索擴(kuò)大環(huán)評(píng)預(yù)審范圍,，全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“紅黑榜”制度和“三個(gè)一批”環(huán)評(píng)審批正面清單,，不斷完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,，營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境,。深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委,、省政府、市委,、市政府關(guān)于統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求,，重點(diǎn)做好醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水等處置環(huán)境監(jiān)管,，堅(jiān)決杜絕二次污染,。

2、圍繞減污降碳增效,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持方向不變,、力度不減，更加突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污，從注重末端治理向更加注重源頭預(yù)防和治理有效傳導(dǎo),，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（1）以雨城,、名山和經(jīng)開(kāi)區(qū)為重點(diǎn),，持續(xù)提升城市大氣環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)把大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一號(hào)工程”,，強(qiáng)化PM_2.5和臭氧污染協(xié)同控制,，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,，持續(xù)抓好禁“五燒”和揚(yáng)塵管控,。制定新一輪雅安市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施夏季臭氧,、冬季顆粒物綜合治理,。加快治污減排，繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造和水泥,、磚瓦等行業(yè)深度治理,，加強(qiáng)無(wú)組織排放整治和管控。深入開(kāi)展重型柴油貨車,、非道路移動(dòng)機(jī)械的抽測(cè)和整治,。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，開(kāi)展雨城名山經(jīng)開(kāi)三區(qū)聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作,，更新完善大氣污染源清單，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,。持續(xù)開(kāi)展噪聲污染防治和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰管理,。編制實(shí)施《雅安市二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案》,，貫徹落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的實(shí)施方案》，積極應(yīng)對(duì)氣候變化,。

（2）以重點(diǎn)流域綜合治理為重點(diǎn),，持續(xù)鞏固水環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,，統(tǒng)籌水資源利用,、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,。鞏固青衣江,、大渡河流域水環(huán)境保護(hù)成效，狠抓兩合水,、名山河等主要支流污染治理,，持續(xù)開(kāi)展面源污染綜合防治。全面推動(dòng)全市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),，抓好長(zhǎng)江保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí),。按照全省統(tǒng)一安排部署，實(shí)施建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)整治專項(xiàng)行動(dòng),，啟動(dòng)入河排污口整治工作,，實(shí)施全市縣級(jí)城市黑臭水體排查與整治綜合行動(dòng)。

（3）以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn),，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治,。做好“土十條”收官考核工作。持續(xù)開(kāi)展土壤環(huán)境污染狀況調(diào)查,，深化農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,，加大對(duì)存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)地塊的監(jiān)管力度。貫徹執(zhí)行危廢集中收集試點(diǎn)政策,，持續(xù)開(kāi)展危廢三年整治,、廢鉛蓄電池污染防治、廢塑料污染治理,、“清廢行動(dòng)”,、重點(diǎn)尾礦庫(kù)污染防治“回頭看”、礦山礦企生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治等專項(xiàng)行動(dòng),。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》宣傳貫徹,。推進(jìn)有色冶煉等行業(yè)的企業(yè)重金屬污染整治，完成重金屬減排目標(biāo)考核,。加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,，開(kāi)展優(yōu)先控制化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（4）以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),，持續(xù)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),，提升縣級(jí)以上水源地風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省地下水污染防治實(shí)施方案》,，推進(jìn)地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)估與能力建設(shè)項(xiàng)目工作,，初步建立全市地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。大力推進(jìn)實(shí)施《四川省農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》,，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程建設(shè),，開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理，到2021年底,，實(shí)現(xiàn)全市60%以上的行政村生活污水得到有效治理,。

（5）以生態(tài)保護(hù)監(jiān)管為重點(diǎn)，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,，夯實(shí)生態(tài)文明示范創(chuàng)建基礎(chǔ)。指導(dǎo)天全縣,、滎經(jīng)縣,、蘆山縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。按全省的統(tǒng)一安排部署,，配合開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)估工作,，結(jié)合“綠盾2021”專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改，監(jiān)督“三線一單”日常管控和自然保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整,。

（6）以放射性污染防治和放射源安全為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化核與輻射環(huán)境安全,。組織編制《雅安市核與輻射安全及放射性污染防治“十四五”規(guī)劃及2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,。組織核技術(shù)利用單位填報(bào)、完善全國(guó)核技術(shù)利用申報(bào)系統(tǒng),。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)輻射類建設(shè)項(xiàng)目審批力度,，確保項(xiàng)目落地。加強(qiáng)對(duì)放射源使用單位和Ⅱ類及以上射線裝置使用單位的監(jiān)管工作,，確保輻射環(huán)境安全,。組織開(kāi)展全市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，重點(diǎn)排查高風(fēng)險(xiǎn)放射源和甲,、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所輻射安全隱患,。配合省廳開(kāi)展市（州）分片區(qū)輻射事故應(yīng)急專項(xiàng)演習(xí)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)核技術(shù)利用單位實(shí)戰(zhàn)化輻射事故應(yīng)急專項(xiàng)演習(xí),，鍛煉提升核與輻射應(yīng)急能力,。配合四川省雅安生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站開(kāi)展相關(guān)國(guó)控、省控輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作,，按要求完成各項(xiàng)任務(wù),。

3,、圍繞治理能力提升，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系

落實(shí)中央和省委構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系有關(guān)要求,，加快生態(tài)文明體制改革,，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,。

（1）全面推進(jìn)環(huán)境治理體系建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,，配合做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備，建立常態(tài)化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，堅(jiān)持開(kāi)展明查暗訪并制作警示片,，壓實(shí)縣區(qū)黨委政府責(zé)任，推進(jìn)各類突出問(wèn)題整改,。持續(xù)抓好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改,。組織開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,。做2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核工作,。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)建立企業(yè)排污“一證式”管理,，抽查固定污染源排污許可證核發(fā)及執(zhí)行情況,，構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),，深化成果運(yùn)用,。積極推動(dòng)社會(huì)公眾參與，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改案例報(bào)道,，探索開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境教育試點(diǎn),，實(shí)施好“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”十四五行動(dòng)計(jì)劃,，繼續(xù)以公益示范項(xiàng)目為依托,，撬動(dòng)社會(huì)力量共同參與。持續(xù)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，深入貫徹實(shí)施《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》《雅安市村級(jí)河（湖）長(zhǎng)制條例》,，健全相關(guān)配套制度，著力解決青衣江流域突出環(huán)境問(wèn)題。逐步建立完善我市生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)制度體系,，建立信息共享,、案件通報(bào)和定期會(huì)商協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)鑒定評(píng)估,、磋商,、訴訟等生態(tài)環(huán)境損害具體過(guò)程工作。

（2）大力推進(jìn)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化,。不斷提升監(jiān)管能力,。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、流域,、園區(qū),、污染源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，進(jìn)一步健全以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,；大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,，充分發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等科技和信息化手段對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的支撐作用,。新建VOC組分自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,，建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)站和重點(diǎn)路段路邊站，提升城市大氣污染監(jiān)測(cè)能力,。補(bǔ)充重點(diǎn)流域重金屬,、有機(jī)物和富營(yíng)養(yǎng)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力，提升水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)水平,。加快推動(dòng)固定污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè),。開(kāi)展水泥、造紙行業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記和電子督辦試點(diǎn)工作,。不斷提升執(zhí)法監(jiān)測(cè)幫扶能力。積極參與夏季臭氧防控和秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶,。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,，持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江、黃河入河排污口排查溯源,、岷江流域執(zhí)法檢查,，強(qiáng)化成德雅眉資五市聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊,。按照省廳安排部署,，配合開(kāi)展社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。

（3）積極探索完善生態(tài)環(huán)境投融資機(jī)制,。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,。積極探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量,，指導(dǎo)組織我市更多的項(xiàng)目納入中省項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),。繼續(xù)加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,，精準(zhǔn)資金投向,，充分發(fā)揮財(cái)政資金績(jī)效。加大專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息支持力度,、積極爭(zhēng)取國(guó)家綠色發(fā)展基金支持,，推動(dòng)發(fā)行綠色債券，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式（EOD）試點(diǎn),。貫徹執(zhí)行有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的相關(guān)政策,。在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域研究建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。利用政府和社會(huì)資本合作模式擴(kuò)大綠色投資,，推動(dòng)符合條件的綠色項(xiàng)目PPP資產(chǎn)證券化,，探索將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行抵質(zhì)押融資。

4,、圍繞科學(xué)謀劃精準(zhǔn)定位,，扎實(shí)做好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作

深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八中全會(huì)精神，緊扣中央和省委,、市委各項(xiàng)決策部署,，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、生態(tài)示范,、美麗雅安”三步走的戰(zhàn)略規(guī)劃,，編制實(shí)施雅安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、雅安市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。貫徹落實(shí)《四川省鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果 提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》,，并按行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容及要求，有序推進(jìn)2021年的相關(guān)工作,。開(kāi)展美麗雅安規(guī)劃綱要編制工作,，制定綠美生態(tài)高地實(shí)施方案。從大氣污染防治,、水生態(tài)污染防治,、土壤污染防治、固危廢污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,、應(yīng)對(duì)氣候變化,、生態(tài)環(huán)境治理體系能力提升等方面，謀劃一批成熟度較高,、績(jī)效突出,、切實(shí)可行的重大項(xiàng)目，并推動(dòng)一批重點(diǎn)工程盡快實(shí)施,。

5,、圍繞“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)，全面鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、效率型、和諧型,、創(chuàng)新型,、廉潔型等“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力打造一支“班子團(tuán)結(jié),、隊(duì)伍和諧,、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)”的生態(tài)環(huán)保鐵軍,，為努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局,、起好步,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年,。

（1）始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)黨史,、悟思想,、辦實(shí)事、開(kāi)新局,。扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí),、大走訪、大調(diào)研”活動(dòng),，堅(jiān)持局黨組會(huì)前學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要講話精神、指示批示精神制度化,，堅(jiān)持局長(zhǎng)辦公會(huì)在會(huì)前學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)常態(tài)化,。旗幟鮮明講政治,，把學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和市委四屆九次全會(huì)精神納入機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),、中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,、青年干部理論學(xué)習(xí)等內(nèi)容。推動(dòng)落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，壓緊壓實(shí)局黨組主體責(zé)任,，局黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。

（2）持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市紀(jì)委四屆九次全會(huì)部署,，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，以全面從嚴(yán)治黨新成效保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”開(kāi)好局起好步,。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持違紀(jì)問(wèn)題零容忍,、線索處置零遺漏,，緊盯行政審批、環(huán)境執(zhí)法,、環(huán)境監(jiān)測(cè),、資金分配、設(shè)備采購(gòu),、選人用人等領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,。扎實(shí)開(kāi)展“以案為鑒,、廉潔從政從業(yè)”專題警示教育，堅(jiān)持以案促改,、以案促建,、以案促治，讓全系統(tǒng)黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,。積極開(kāi)展警示教育和廉潔教育，持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè),。

（3）深入推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè),。繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展市級(jí)層面“大比武”,，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察能力,、執(zhí)法能力和監(jiān)測(cè)水平，著力提升業(yè)務(wù)能力建設(shè)成效,。繼續(xù)深入做好垂改“后半篇”文章,，抓好年輕干部后備人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展專兼職組織考察員聘用工作,，遴選一批執(zhí)法中層干部,；探索建立干部提拔和職級(jí)晉升積分管理辦法，努力實(shí)現(xiàn)干部提拔科學(xué)化,、精準(zhǔn)化,。按照中央和省委關(guān)于換屆工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境,，制定縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體方案,，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。組織“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”系列主題活動(dòng),，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化氛圍,。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

雅安市生態(tài)環(huán)境局為一級(jí)預(yù)算單位,。下屬二級(jí)單位10個(gè),，其中行政單位8個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),，其他事業(yè)單位1個(gè),。單位總編制357名，其中行政編制84名,，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制98名,，其他事業(yè)編制175名。在職人員總數(shù)317人,，其中行政人員75人,，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)人員78人，其他事業(yè)人員164人,。離休人員1人,，退休人員52人。

三,、收支預(yù)算情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則,，雅安市生態(tài)環(huán)境局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理,。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、上年結(jié)轉(zhuǎn),；支出包括：人員支出、日常公用支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,、專項(xiàng)支出等。雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年收支總預(yù)算11769.19萬(wàn)元,，比2020年收支預(yù)算總數(shù)增加3322.46萬(wàn)元,。

（一）收入預(yù)算情況

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年收入預(yù)算11769.19萬(wàn)元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)8114.02萬(wàn)元,，占68.94%,；一般公共預(yù)算撥款收入3655.16萬(wàn)元，占31.06%,；政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元,，占0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元,，占0%,；

（二）支出預(yù)算情況

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年部門支出預(yù)算11769.19萬(wàn)元，其中：基本支出3622.62萬(wàn)元,，占30.78%,；項(xiàng)目支出8146.57萬(wàn)元，占69.22%,。

四,、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算11769.19萬(wàn)元，比2020年財(cái)政撥款收支總預(yù)算增加3322.46萬(wàn)元,，增長(zhǎng)39.3%,。若扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金等因素，2021年部門預(yù)算支出總數(shù)與2020年同口徑比較增長(zhǎng)199.84%,，主要原因是機(jī)構(gòu)改革后,，縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障，增加了縣區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出,。

收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入3655.16萬(wàn)元,、本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0元,、上年結(jié)轉(zhuǎn)8114.02萬(wàn)元,。

支出包括：人員支出3068.47萬(wàn)元、日常公用支出534.60萬(wàn)元,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出19.55萬(wàn)元,、專項(xiàng)支出8146.57萬(wàn)元,。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款3655.16萬(wàn)元,，比2020年預(yù)算數(shù)增加2436.14萬(wàn)元,。預(yù)算增加主要是機(jī)構(gòu)改革后，縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障,，增加了縣區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出,。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會(huì)保障和就業(yè)支出354.50萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出286.89萬(wàn)元,、節(jié)能環(huán)保支出2658.57萬(wàn)元,、住房保障支出355.20萬(wàn)元。

2021年一般公共預(yù)算基本支出3565.16萬(wàn)元,，占97.54%,。其中：人員支出3068.46萬(wàn)元，占86.07%,；日常公用支出477.15萬(wàn)元,，占13.38%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出19.55萬(wàn)元,，占0.55%,。

2021年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出90萬(wàn)元，占2.46%,，其中：PM_2.5監(jiān)測(cè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元,。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項(xiàng)）:2021年預(yù)算數(shù)為13.63萬(wàn)元，主要用于：離退休人員生活補(bǔ)助費(fèi),。

2.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 2021年預(yù)算數(shù)為340.87萬(wàn)元,，主要用于：繳納并軌后單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分。

3.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為240.83萬(wàn)元,，主要用于：繳納單位人員醫(yī)療保險(xiǎn)單位部分,。

4.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為40.38萬(wàn)元，主要用于：下屬事業(yè)單位繳納單位人員醫(yī)療保險(xiǎn)單位部分,。

5.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為5.69萬(wàn)元,，主要用于：繳納單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。

6.節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:2021年預(yù)算數(shù)為2034.07萬(wàn)元,，主要用于：?jiǎn)挝徽＿\(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi),、三公經(jīng)費(fèi),、差旅費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)等。

7.節(jié)能環(huán)保支出（類）污染減排（款）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息（項(xiàng)）:2021年預(yù)算數(shù)為484.88萬(wàn)元,，主要用于：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,，包括基本工資,、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi),、差旅費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)及PM_2.5監(jiān)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出等,。

8.節(jié)能環(huán)保支出（類）污染減排（款）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察（項(xiàng)）:2021年預(yù)算數(shù)為139.62萬(wàn)元，主要用于：生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,，包括基本工資,、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi),、差旅費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)等。

9.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:2021年預(yù)算數(shù)為355.20萬(wàn)元,，主要用于：交納單位職工住房公積金單位部分,。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年一般公共預(yù)算基本支出3565.16萬(wàn)元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)3068.47萬(wàn)元,，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼,、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)等。

公用經(jīng)費(fèi)477.15萬(wàn)元,，主要包括：辦公費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、其他交通費(fèi),、其他商品和服務(wù)支出等。

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出19.55萬(wàn)元,，主要用于離退休費(fèi)用,。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)93.57萬(wàn)元,，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0.00萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)40.1萬(wàn)元,，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53.47萬(wàn)元（其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53.47萬(wàn)元,、未安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)）,。

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)較2020年預(yù)算無(wú)改變，均為0元,。

（二）公務(wù)接待費(fèi)較2020年預(yù)算增加34.27萬(wàn)元,，增加 587.82%。主要原因機(jī)構(gòu)改革后,，縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障,，增加了縣區(qū)局的費(fèi)用。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2020年預(yù)算增加26.47萬(wàn)元,，增加98.04%,，主要原因是機(jī)構(gòu)改革后，縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障,，增加了縣區(qū)局的費(fèi)用,。

2021年未安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)。

雅安市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)有公務(wù)用車26輛,，其中：越野車16輛,，專業(yè)用車8輛，轎車2輛,。

2021年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53.47萬(wàn)元,。用于公務(wù)用車的燃油、維修,、保險(xiǎn),、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等方面支出。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出,。

無(wú)。

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況說(shuō)明

雅安市生態(tài)環(huán)境局2021年沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出,。

無(wú)

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2021年,，雅安市生態(tài)環(huán)境局下屬雅安市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān),、雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、雅安市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站,、1家行政單位,、1家參公單位以及1事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為477.15萬(wàn)元，比2019年預(yù)算多328.08萬(wàn)元,，220.08%,。主要包括：辦公費(fèi)18.23萬(wàn)元、差旅費(fèi)27.35萬(wàn)元、水電費(fèi)11.59萬(wàn)元,，公務(wù)接待費(fèi)40.01萬(wàn)元,、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53.47萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)2.95萬(wàn)元,、培訓(xùn)費(fèi)32.38萬(wàn)元,、勞務(wù)費(fèi)3.12萬(wàn)元、維修費(fèi)2.6萬(wàn)元,、委托業(yè)務(wù)費(fèi)0.5萬(wàn)元,、印刷費(fèi)1.05萬(wàn)元、郵電費(fèi)19.84萬(wàn)元,、工會(huì)經(jīng)費(fèi)41.57萬(wàn)元,、福利費(fèi)32.42萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)0.23萬(wàn)元,、其他商品和服務(wù)支出189.77萬(wàn)元,。

（二）政府采購(gòu)情況

2021年，市環(huán)境保護(hù)局安排項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政府采購(gòu)預(yù)算1658.8萬(wàn)元,，主要為環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年底,，單位固定資產(chǎn)總額15051.62萬(wàn)元,。市生態(tài)環(huán)境局所屬各預(yù)算單位共有車輛26輛，其中：越野車16輛,，專業(yè)用車8輛,，轎車2輛。2021年預(yù)算安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53.47萬(wàn)元,，用于公務(wù)用車的燃油,、維修、保險(xiǎn),、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等方面支出,。

（四）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

2021年生態(tài)環(huán)境局的主要目標(biāo)為：在繼續(xù)鞏固提升“十三五”環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)上，結(jié)合“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,，生態(tài)環(huán)境治理能力有效提升,，全面完成省、市年度考核各項(xiàng)指標(biāo),。細(xì)顆粒物（PM_2.5）,、優(yōu)良天數(shù)比例等完成省下達(dá)的任務(wù)要求，水環(huán)境質(zhì)量完成省下達(dá)考核任務(wù)，主要污染物減排指標(biāo)全面達(dá)到省年度考核目標(biāo)要求,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值CO2排放完成省下達(dá)任務(wù),。

十一、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,。

2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成,，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

3.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項(xiàng)）:反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi),。

4.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位 實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出,。

5.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位 實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。 

6. 衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）： 反映財(cái)政部門安排的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

7. 衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

8.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

9.節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

10.節(jié)能環(huán)保支出（類）污染減排（款）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息（項(xiàng)）: 反映生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)和信息方面的支出,，包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),、污染治理設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)和污染糾紛監(jiān)測(cè)等支出,，環(huán)境統(tǒng)計(jì)和調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算支出,，環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù),、運(yùn)行,、信息發(fā)布及其技術(shù)支持等方面的支出。

11.節(jié)能環(huán)保支出（類）污染減排（款）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察（項(xiàng)）: 反映生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查環(huán)保法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況的支出,，行政處罰、行政訴訟,、行政復(fù)議支出,，環(huán)境行政稽查支出，執(zhí)法裝備支出,，排污費(fèi)申報(bào),、征收與使用管理支出，環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)、環(huán)境糾紛調(diào)查處理支出,，突發(fā)性污染事故預(yù)防,、應(yīng)急處置等支出。

12.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：指行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

13.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

14.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

15.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi),、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi),、燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

16.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支。

附件：表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）

表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表

表6.2021年部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

雅安市生態(tài)環(huán)境局

2021年3月22日