3月18日，第十一屆C21論壇在眉山市東坡區(qū)舉行。論壇以“新中心、新高地、新生活”為主題，緊緊圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，論壇首邀重慶，與四川多個市（州）嘉賓一同探索“川渝一盤棋”的新路徑。

雅安，生態(tài)宜人、氣候溫潤，被稱為“一座最滋潤的城市”，有著“熊貓故鄉(xiāng)”“天府之肺”的美譽。如何唱響“雙城記”，建好“經(jīng)濟圈”第十一屆C21論壇上，雅安市副市長于冀川指出了雅安的發(fā)展路徑：“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，雅安最終落腳點是發(fā)揮資源優(yōu)勢，建設(shè)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地。”

森林覆蓋率全省第一，被譽為“天府之肺”

“雅安是長江上游重要的生態(tài)屏障，森林覆蓋率達67%，居全省第一，出境斷面水質(zhì)國家二類，空氣質(zhì)量常年位居全國、全省前列，年均氣溫14-19℃，年均降雨量1800毫米，氣候宜人、空氣清新，生態(tài)優(yōu)勢明顯，被譽為‘天府之肺’‘動植物基因庫’。”于冀川談到，雅安是世界上第一只大熊貓的科學發(fā)現(xiàn)地、命名地和模式標本產(chǎn)地，也是世界茶文化發(fā)源地，以“紅綠黑白”（紅色文化、綠色生態(tài)、大熊貓）為代表的生態(tài)文化旅游資源富集。

2016年，雅安被確定為“首批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市”。此外，雅安也是全國生態(tài)氣候城市、全國森林旅游示范市、中國十大魅力城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)示范市。“中國康養(yǎng)城市”排行榜中，2019年、2020年雅安連續(xù)兩年位居前列。

轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)資源，形成“五養(yǎng)”格局

“結(jié)合得天獨厚的生態(tài)氣候條件和地理區(qū)位優(yōu)勢，雅安正傾力打造川西醫(yī)療高地、川西健康凈地、川西康養(yǎng)勝地和成渝雙城經(jīng)濟圈高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地。”于冀川介紹，雅安市以規(guī)劃建設(shè)國際生態(tài)康養(yǎng)城為引領(lǐng)，以蒙頂山生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、海子山國際森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)、夾金山國家級森林康養(yǎng)基地、龍蒼溝國際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園、石棉溫泉陽光康養(yǎng)城等重大項目為支撐，積極發(fā)展健康“醫(yī)養(yǎng)”、生態(tài)“游養(yǎng)”、運動“體養(yǎng)”、靜心“禪養(yǎng)”、食療“藥養(yǎng)”等覆蓋全生命周期、全方位、全人群的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，全力推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)強市建設(shè)，全域打造高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地，用雅安“一座最滋潤的城市”的宣傳口號，吸引更多人到雅安養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心，將康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，全面推進高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地建設(shè)。借力自然山水，融合多種業(yè)態(tài)，雅安“醫(yī)養(yǎng)”“游養(yǎng)”“體養(yǎng)”“禪養(yǎng)”“藥養(yǎng)”五養(yǎng)格局基本形成。2020年以來，雅安市續(xù)建、新開工52個重大康養(yǎng)項目，計劃總投資409.05億元，已完成投資90.91億元。加快前期工作的項目8個，計劃總投資98.73億元。雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、海子山、中國桌山森林康養(yǎng)基地等一大批康養(yǎng)項目正在抓緊建設(shè)。

建設(shè)成渝高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地，雅安面臨兩大發(fā)展機遇

于冀川指出，雅安建設(shè)成渝地區(qū)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地，目前擁有兩大機遇。戰(zhàn)略機遇:為積極投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，雅安結(jié)合實際提出建設(shè)“四地一樞紐”的目標任務，即成渝地區(qū)綠美生態(tài)高地、成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、成渝地區(qū)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地、成都都市圈重要功能協(xié)作基地和成渝地區(qū)西向門戶樞紐。其中，建設(shè)成渝地區(qū)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地，與國家和四川對雅安的定位遙相呼應。同時，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略等多重戰(zhàn)略機遇在雅安交匯疊加，推動形成“四向拓展”開放發(fā)展格局。空間機遇:雅安也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中唯一與甘孜、阿壩、涼山三州接壤的市。隨著川藏鐵路成雅段通車運營，川藏鐵路雅安至林芝動工建設(shè)，雅安作為成都都市圈重要功能協(xié)作基地的功能將進一步放大。

項目為抓手提升品牌效應，讓“成渝工作、雅安康養(yǎng)”成新時尚

雅安地處成渝短途旅游的最佳通行半徑，常年吸引著大批成渝等地游客前來納涼避暑、度假休閑。據(jù)統(tǒng)計，雅安接待的市外游客中，成渝地區(qū)游客占比約80%。背靠成渝上億人口的大市場，雅安建設(shè)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地具有廣闊的市場前景。然而，不少城市都在依托自然資源優(yōu)勢，紛紛打出康養(yǎng)這張牌，雅安如何突出特色，快人一步。“關(guān)鍵出路在于培樹自己的品牌，在成渝地區(qū)乃至更大范圍內(nèi)打造鮮明的產(chǎn)業(yè)標識，形成具有核心競爭力的品牌效應。”于冀川談到，雅安將以建設(shè)國際生態(tài)康養(yǎng)城、國際熊貓城為引領(lǐng)，大力發(fā)展康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和以大熊貓文化為核心的生態(tài)文化旅游業(yè)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，吸引更多人群到雅安養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心；更要強化品牌塑造，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈川西區(qū)域“康養(yǎng)示范市”“創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”“健康養(yǎng)老示范區(qū)”等規(guī)劃定位，加大宣傳和推介力度，擴大雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)影響力。

為了打好康養(yǎng)這張牌，雅安市科學編制《雅安市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》《雅安市中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》。結(jié)合各縣（區(qū)）地域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采用點、線、面相結(jié)合的形式，打造“一核兩翼四廊多點”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)空間布局。打造康養(yǎng)新城，編制《雅安康養(yǎng)新城規(guī)劃》，以大興康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、雅安市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心項目建設(shè)為重點，打造康體養(yǎng)老、養(yǎng)生休閑的健康之城。

融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，建設(shè)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地，雅安市的目標已鎖定：力爭到2025年，居民健康素養(yǎng)水平達到25%；居民心理健康素養(yǎng)水平達到23%；智慧醫(yī)院創(chuàng)建2家以上醫(yī)療機構(gòu)通過二星測評，省級“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市創(chuàng)建成功。國際生態(tài)康養(yǎng)城市基本建成，健康服務業(yè)產(chǎn)值力爭達370億元，創(chuàng)成省級健康服務業(yè)示范市，成渝地區(qū)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地成效明顯，讓“成渝工作、雅安康養(yǎng)”成為新時尚。