2018年11月28日,，原市城市管理行政執(zhí)法局,、市規(guī)劃建設(shè)和住房保障局,、市交通運(yùn)輸局,、市公安局,、市工商管理局,、雨城區(qū)人民政府聯(lián)合印發(fā)的《雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸車輛公司化運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法（試行）》（雅城管〔2018〕174號(hào)）已于2020年12月31日失效，結(jié)合我市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理實(shí)際情況,，我局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市公安局,，雨城區(qū)人民政府、名山區(qū)人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等部門（單位）在原實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂和完善,，現(xiàn)將修訂和完善后的《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理實(shí)施辦法》向社會(huì)公眾征求意見，征求意見時(shí)間從2021年3月16日至2021年4月18日,請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)將意見反饋到雅安市綜合行政執(zhí)法局,。

聯(lián)系電話:0835-2624473   郵箱: [email protected]

附件：雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理實(shí)施辦法（征求意見稿）

雅安市綜合行政執(zhí)法局

2021年3月16日

附件

雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理實(shí)施辦法（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為了進(jìn)一步加強(qiáng)雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸管理,，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,，維護(hù)和提升城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》《四川省〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉實(shí)施辦法》《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際情況,，制訂本辦法,。

第二條  本辦法適用于雅安市中心城區(qū)（雨城區(qū)、名山區(qū),、經(jīng)開區(qū)）內(nèi)的建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng),。

本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位,、施工單位或個(gè)人新建,、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)以及裝飾,、裝修房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物過(guò)程中產(chǎn)生的棄土,、棄渣、棄料及其他廢棄物,。

第三條  凡在雅安市中心城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的車輛由運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,。

實(shí)行一車一公司制度，即一輛運(yùn)輸車只能在一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行登記,。

第二章  公司化運(yùn)營(yíng)管理

第四條  運(yùn)輸企業(yè)滿足以下條件：

（一）具有合法,、有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；

（二）所屬運(yùn)輸車輛均取得合法,、有效的道路運(yùn)輸許可證和車輛行駛證,；

（三）車輛駕駛員均持有合法、有效的駕駛證,；

（四）運(yùn)輸車輛安全符合交通運(yùn)輸行政主管部門相關(guān)規(guī)定,，并定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合檢驗(yàn)和尾氣排放檢測(cè),；

（五）擁有5輛以上（含5輛）統(tǒng)一車身顏色為綠色（車輛外觀標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1-1）和標(biāo)志的加蓋密閉式大,、中型專運(yùn)車（限車載重20噸以下）等設(shè)備；

（六）有能夠滿足需要的固定停車場(chǎng)和車輛沖洗設(shè)備等相適應(yīng)的配套設(shè)施,；

（七）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng),、安全、技術(shù),、財(cái)務(wù)等管理制度并得到有效執(zhí)行,；

（八）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其它條件,。

第五條  從事建筑垃圾清運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)有建筑垃圾清運(yùn)的經(jīng)營(yíng)范圍,。

第六條  運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)所屬運(yùn)輸車輛的規(guī)范化管理,，安裝全密閉覆蓋系統(tǒng)和車載智能終端設(shè)備，確保運(yùn)輸車輛規(guī)范密閉建筑垃圾,，按照規(guī)定時(shí)間和路線進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè),，不得沿途丟棄、隨意傾倒,、拋撒或者堆放建筑垃圾,。

建筑垃圾必須運(yùn)輸?shù)揭?guī)劃確定的處置、傾倒場(chǎng)地,。

第七條  因搶修搶險(xiǎn)需要,，確需在規(guī)定時(shí)間外運(yùn)輸建筑垃圾的,，須提前至少一天經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、綜合行政執(zhí)法部門批準(zhǔn),。

第三章  運(yùn)輸車輛管理標(biāo)準(zhǔn)

第八條  運(yùn)輸車輛運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）登記在一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)名下,，并按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置；

（二）運(yùn)輸車輛外觀顏色統(tǒng)一為綠色,，車容整潔,，車況良好，車輪,、車箱外側(cè)不得帶泥行駛,；

（三）全封閉密閉運(yùn)輸，不得冒載或者沿途泄漏,、遺撒,；

（四）不得超載、超速,，按公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行運(yùn)輸,；

（五）保持專用標(biāo)識(shí)干凈、字跡清晰,，避免污損,；

（六）隨車攜帶有效的《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》；

（七）符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)其他相關(guān)要求,。

第九條  運(yùn)輸車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)公安交警部門車輛管理所注冊(cè)的大,、中型專運(yùn)車（載重20噸以下）；

（二）貨箱嚴(yán)禁非法改裝,，必須與注冊(cè)登記一致,；

（三）運(yùn)營(yíng)手續(xù)齊全；

（四）加裝全密閉設(shè)施不得超過(guò)200mm,，且不具備承載功能,；

（五）貨箱欄板為一個(gè)整體，不以焊接,、拼裝,、插銷等任意方式增高欄板高度，貨箱欄板四周不留可增高欄板的空間,；

（六）車輛駕駛室頂部安裝配備專用反光號(hào)牌（號(hào)牌板長(zhǎng)度1500mm,，高度370 mm，顏色為黃底黑字）,，車身標(biāo)明運(yùn)輸單位名稱,、單位字號(hào)、核載量數(shù)字和牌照放大號(hào)，按規(guī)定字體,、顏色噴?。?/p>

（七）車箱左側(cè),、右側(cè),、尾部三面的下邊沿設(shè)置警示標(biāo)志帶，帶寬300mm,，警示標(biāo)志帶為黃色,；

（八）車輛安裝車載智能終端設(shè)備。車載智能終端設(shè)備提供車載定位終端,、貨廂監(jiān)測(cè)、信息內(nèi)屏,、報(bào)警,、視頻監(jiān)控、無(wú)線傳輸?shù)裙δ?，并且接入雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái),。（車載智能終端設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件1-2）

（九）安裝全封閉密閉覆蓋系統(tǒng)；

（十）發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)置ECU芯片,，并能與車載智能終端建立管控?cái)?shù)據(jù)互動(dòng),；

（十一）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。

第十條  運(yùn)輸車輛全密閉覆蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）車箱頂部覆蓋裝置利用車載電源為動(dòng)力源，采用電機(jī)驅(qū)動(dòng)覆蓋裝置運(yùn)行,，裝置自動(dòng)化程度高,，便于操作，性能可靠,；

（二）覆蓋材料應(yīng)采用帆布或類似帆布材料的軟篷,，必須具有耐磨損、耐腐蝕,、耐高溫,、抗拉性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，正常使用狀況下,，使用壽命不低于6個(gè)月,。

軟篷應(yīng)固定在均勻分布于車箱頂部的篷桿上，篷桿采用直徑20mm,、壁厚2mm以上焊管制作,。篷桿間距應(yīng)小于700mm且運(yùn)行過(guò)程中穩(wěn)定性好，無(wú)偏斜變形。車廂頂部篷桿下邊緣與車箱底板最大垂直距離應(yīng)小于1800mm(蓬桿高度以車國(guó)家公告貨箱欄板上平面高度為起點(diǎn),，向上高度不超過(guò)520mm),，通過(guò)相應(yīng)機(jī)構(gòu)滑輪聯(lián)接并附著在車箱兩側(cè)軌道上，能實(shí)現(xiàn)前后自平移伸縮,。軌道必須牢固安裝在車箱兩側(cè)并保證滾輪在其上能運(yùn)行平順,、無(wú)卡阻等現(xiàn)象。電機(jī)功率應(yīng)在500-800W之間,，工作電壓與車輛工作電壓一致(24VDC),，工作電流應(yīng)小于60A，電氣系統(tǒng)具有過(guò)載保護(hù)等功能,，裝置的開啟和關(guān)閉時(shí)間均不超過(guò)25秒鐘,，且不影響裝卸貨物時(shí)工程機(jī)械設(shè)備的正常作業(yè)；裝置安裝后車輛外廊尺寸的寬度應(yīng)小于2750m,。覆蓋材料及裝置機(jī)構(gòu)維護(hù)應(yīng)方便快捷,；

（三）密閉系統(tǒng)必須使車箱頂部全密閉，在正常裝載貨物后,，頂部及后部無(wú)任何外露空隙,，兩側(cè)覆蓋部分應(yīng)位于車箱兩側(cè)欄板外側(cè)，并低于欄板上平面200m以上,，具有能夠有效杜絕車輛冒載(貨物最高處不得高于車箱兩側(cè)欄板上平面高度),、拋撒揚(yáng)塵現(xiàn)象的功能。車廂頂部應(yīng)安裝位置傳感器,，在密閉裝置完全覆蓋車箱頂部后,，通過(guò)傳感器獲取已全密閉車箱頂部信號(hào)后，車輛才能點(diǎn)火啟動(dòng)和行駛,。否則,，車輛無(wú)法點(diǎn)火啟動(dòng)。

第十一條  運(yùn)輸車輛駕駛員條件：

（一）具有駕駛大型貨運(yùn)車輛的資格,；

（二）具備《營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》,；

（三）三年內(nèi)未發(fā)生承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的重大交通事故；

（四）機(jī)動(dòng)車駕駛證一個(gè)記分周期內(nèi)未被記滿12分,；

（五）應(yīng)與運(yùn)輸企業(yè)簽訂具有法律效力的勞動(dòng)合同,。

第十二條  本辦法正式生效后申請(qǐng)辦理《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行管理,；本辦法正式生效前已申請(qǐng)辦理《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè),，應(yīng)按先外觀后終端原則，逐步對(duì)企業(yè)建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行合法改裝,，使建筑垃圾運(yùn)輸車輛達(dá)到本辦法規(guī)定要求,，否則不得從事建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù),。

第四章  建設(shè)單位、施工單位管理要求

第十三條  雅安市中心城區(qū)內(nèi)建設(shè)單位,、施工單位不得將建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)交給個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)輸,。選擇建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其是否登記在《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》中,，運(yùn)輸車輛是否取得《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》,。

第五章  政府部門職責(zé)

第十四條  雨城區(qū)、名山區(qū)人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會(huì)職責(zé):按照屬地管理原則,，應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度,，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的運(yùn)輸企業(yè)到職能部門申請(qǐng)納入《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》，為建筑垃圾運(yùn)輸車輛申辦《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》,。

第十五條  部門職責(zé)：

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)審核建筑垃圾運(yùn)輸管理企業(yè)的登記和變更,，并核發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍為“建筑垃圾清運(yùn)”的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)辦理建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,，并為建筑垃圾運(yùn)輸車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,。按照交通運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)未辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸企業(yè)和未辦理《道路運(yùn)輸證》的運(yùn)輸車輛實(shí)施查處,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)引導(dǎo)包括政府工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)參與項(xiàng)目在內(nèi)的、有建筑垃圾運(yùn)輸需求的建設(shè)單位,、施工單位與《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》中的運(yùn)輸企業(yè)簽訂建筑垃圾運(yùn)輸合同,。

綜合行政執(zhí)法部門：市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)雨城區(qū)、經(jīng)開區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違反《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的違法行為查處工作,；名山區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)名山區(qū)《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》辦理及《建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》的管理工作,，對(duì)在名山區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違反《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的違法行為進(jìn)行查處；市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處,、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局,、名山區(qū)綜合行政執(zhí)法局為建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)辦理建筑垃圾運(yùn)輸通行證情況，向社會(huì)公布《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》,，對(duì)《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,；聯(lián)合公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,，嚴(yán)厲查處建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛的違法違規(guī)行為,；充分利用監(jiān)控平臺(tái),，提高管理和執(zhí)法效率。

公安部門：負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸車輛信息和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審驗(yàn),，規(guī)劃并指定運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸線路,；對(duì)運(yùn)輸車輛擅自改變車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、超載、拋灑,、超速行駛,、不按時(shí)間和路線行駛、不懸掛號(hào)牌等交通違法行為,，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律進(jìn)行監(jiān)督和處罰,；將運(yùn)輸車輛的嚴(yán)重交通違法行為抄告相關(guān)管理部門，由相關(guān)管理部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)作出責(zé)令整改,、停業(yè)整頓,、停止辦理《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸通行證》、暫停其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的年度審驗(yàn)工作,、禁止該運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)等處理,。

雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處：負(fù)責(zé)雨城區(qū)《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》的辦理及《建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》的管理工作。

經(jīng)開區(qū)規(guī)建局：負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》的辦理及《建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》的管理工作,。

第六章  責(zé)任追究

第十六條  違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定的單位或個(gè)人,，由交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按職權(quán)依法予以處罰,。

第十七條  違反《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》的單位或個(gè)人,，由綜合行政執(zhí)法部門按職權(quán)依法予以處罰。

第十八條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。

第十九條  各行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)墓芾恚婪男新氊?zé),，對(duì)玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的相關(guān)責(zé)任人,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。

第七章  附  則

第二十條  本辦法自2021年 月 日正式生效,，有效期五年。

附件：1-1.雅安市建筑垃圾運(yùn)輸車輛外觀示意圖

1-2.車載智能終端設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1-3.建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)申辦流程

附件1-1

雅安市建筑垃圾運(yùn)輸車輛外觀示意圖

附件1-2

車載智能終端設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

一,、車載智能終端設(shè)備由車載定位終端,、貨廂監(jiān)測(cè)、信息內(nèi)屏,、報(bào)警,、視頻監(jiān)控、無(wú)線傳輸功能部件組成,。

（一）車載定位終端,。車載定位終端采用GPS或者北斗車載終端,，并且接入雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái)。車載定位終端能夠準(zhǔn)確實(shí)時(shí)進(jìn)行車輛定位,、傳輸行駛車速與軌跡,，與后端信息平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)送和接收指令信息。

（二）貨廂監(jiān)測(cè)模塊,。能實(shí)時(shí)檢測(cè)貨廂是否載重,、頂蓋是否密閉、貨廂是否舉升等狀態(tài),。

（三）信息內(nèi)屏模塊,。信息內(nèi)屏安裝在駕駛臺(tái)上，屏幕向內(nèi),，為駕駛員提供信息交互服務(wù),，顯示屏不小于7寸，可提供交互操作功能,。

（四）報(bào)警模塊,。能夠通過(guò)語(yǔ)音、文字提示報(bào)警,。

（五）視頻監(jiān)控模塊,。貨廂頂部須安裝監(jiān)控?cái)z像頭，終端能實(shí)時(shí)監(jiān)控頂部攝像頭“在線”或“離線”狀態(tài)信息,，并將狀態(tài)信息發(fā)送至雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái),。同時(shí)應(yīng)支持可拓展駕駛室內(nèi)、前方,、右方（盲區(qū)）、后方（倒車）4個(gè)攝像頭,，攝像頭防護(hù)等級(jí)應(yīng)為IP66,圖像清晰度達(dá)到4CIF級(jí)別,。

（六）無(wú)線傳輸模塊。能夠與雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互,，能夠支持4G以上網(wǎng)絡(luò),，能夠上傳圖片。

（七）智能終端模塊,。智能終端與雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,，采集、接收各種數(shù)據(jù),，并根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行自主計(jì)算,，執(zhí)行顯示、報(bào)警,、上報(bào),、限制車速,、解除限制等指令。

二,、車載智能終端提供車載定位終端,、貨廂監(jiān)測(cè)、信息內(nèi)屏,、報(bào)警,、視頻監(jiān)控、無(wú)線傳輸?shù)裙δ堋?/p>

（一）車載定位功能,。能夠準(zhǔn)確實(shí)時(shí)進(jìn)行車輛定位,、傳送

行駛車速與軌跡，與后端信息平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)送和接收指令信息,。

故障限制功能,。車載定位功能正常后，方可進(jìn)入后續(xù)的發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)功能,，如北斗信號(hào)不正常,，則限制后續(xù)功能，車輛無(wú)法啟動(dòng),。

信息傳輸功能,。保障正常信息傳送、收發(fā)指令信息功能,。

定位信號(hào)異常,。如定位信號(hào)異常，則進(jìn)行語(yǔ)音提示,，并在1分鐘(時(shí)間設(shè)定支持配置)后,，限制車輛速度為20km/h。

惡意屏蔽定位信號(hào),。如出現(xiàn)惡意屏障定位信號(hào),，則進(jìn)行報(bào)警、語(yǔ)音提示,，并鎖定車輛,。自動(dòng)保持屏障歷史記錄，如多次屏蔽,，則注銷該設(shè)備,。

(二)電子地圖功能。在車載終端內(nèi)屏上要顯示當(dāng)?shù)仉娮訄D,，并在電子地圖上可顯示：路線電子圍欄,、工地位置及電子圍欄、禁行區(qū)位置及電子圍欄,、消納場(chǎng)位置及電子圍欄,、車輛基本信息,、車廂密閉、舉升和空重信息,、車速信息,、文字和語(yǔ)音報(bào)警提示。

以上信息均在一個(gè)程序界面中顯示,，不需要切換程序,，駕駛時(shí)自動(dòng)跟隨，不需要駕駛?cè)藛T手動(dòng)操作,，降低安全風(fēng)險(xiǎn),。

（三）禁行監(jiān)控功能。遵照政府及相關(guān)部門規(guī)定,，進(jìn)入禁行路段后能執(zhí)行語(yǔ)音自動(dòng)報(bào)警提示,、自動(dòng)進(jìn)入最高20km/h的限速模式、回到正常路段限速解除,，并向中心平臺(tái)報(bào)送闖禁信息,、接收中心平臺(tái)指令時(shí)，解除個(gè)別路段禁行限制,。

（四）密閉監(jiān)管功能,。實(shí)行重車全程密閉，嚴(yán)防未按規(guī)定密閉及渣土拋撒,。

狀態(tài)顯示功能:車載終端顯示頂蓋開閉狀態(tài);

車速限制功能:重車未密閉,，限制車輛最高速度為20km/h，符合規(guī)定要求自動(dòng)解除限速,；

人為破壞或干擾密封識(shí)別系統(tǒng)首次給予警告,、語(yǔ)音提示，第二次(含二次)自動(dòng)轉(zhuǎn)入平合指令限行模式,。

（五）運(yùn)輸路線及傾倒地點(diǎn)限制功能必須支持三種模式：

路線模式:重車只能在指定的路線運(yùn)輸,，否則有“越界報(bào)警，且逐漸降速并限速20km/h內(nèi),。

禁區(qū)模式:不指定具體路線,，只設(shè)置不能行駛的禁行區(qū)域,，重車可在禁行區(qū)城外按規(guī)定行駛,。

傾倒地點(diǎn)限制模式:車輛未行駛到制定卸貨終點(diǎn)位置時(shí)，貨廂不能舉升卸貨,，若破壞管控設(shè)備強(qiáng)制舉升卸貨的,，待車輛熄火后自動(dòng)鎖車，車輛無(wú)法再次啟動(dòng),。

（六）車速限制模式功能,。限制車輛行駛速度,，終端設(shè)備根據(jù)相關(guān)管理要求，進(jìn)行車輛時(shí)速限制,，車輛限速模式下,，不得影響重車爬坡動(dòng)力。若車輛超速,，車載終端顯示超速狀態(tài),，通過(guò)警告語(yǔ)音與文字同時(shí)提示，超速3分鐘后自動(dòng)降速轉(zhuǎn)入限速,，并向平合報(bào)送超速信息(時(shí)間設(shè)定支持配置),。

（七）接收監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)功能。智能終端車載智能終端能接收并執(zhí)行雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)的路線電子圍欄,、工地電子圍欄,、禁行區(qū)電子圍欄、消納場(chǎng)電子圍欄,、路線電子圍欄,、限速圈電子圍欄等電子圍擋數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)保存在本地,，在發(fā)生超出電子圍欄的行為后能上報(bào)平臺(tái)并進(jìn)行報(bào)警,。

雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)的指令優(yōu)先級(jí)高于本地指令，包括：限制車速,、解除限制車速,、違規(guī)鎖車指令、解除違規(guī)鎖車指令,、解除限制舉升指令,、遠(yuǎn)程抓拍貨廂圖片、注銷注冊(cè)等,。

（八）上報(bào)數(shù)據(jù)功能,。

基本信息上報(bào)功能。車載智能終端需要獲取車輛基本定位信息,，并上報(bào)到雅安市智慧城市管理監(jiān)控平合,。具體包括車輛位置信息、車輛方向,、車輛速度,、車輛貨廂狀態(tài)、違規(guī)狀態(tài)等,，每15秒鐘上報(bào)一次(時(shí)間設(shè)定支持配置),。

事件上報(bào)功能。車輛發(fā)生違規(guī)行為等事件時(shí)，車智能終端實(shí)時(shí)上報(bào)事件信息到雅安市智慧城市管理監(jiān)控平,，每一次事件在沒有變化或恢復(fù)之前只能上報(bào)一次,，不能連續(xù)多次上報(bào)。

（九）顯示,、報(bào)警功能,。

內(nèi)屏顯示，操作功能,。內(nèi)屏主要為駕駛員提供提示信息,，包括:貨廂狀態(tài)信息、違規(guī)提示信息,、雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái)公告信息,、事件提示信息?？蓪?duì)顯示屏進(jìn)行選擇,、翻頂、移動(dòng)等常用操作,，查看各種信息,。

聲音報(bào)警功能。能夠通過(guò)語(yǔ)音實(shí)時(shí)播放報(bào)警信息,，包括：智能終端自檢提示,、與雅安市智慧城市管理監(jiān)控平臺(tái)連接提示、車輛違規(guī)報(bào)警,、車輛事件報(bào)警提示,。

（十）車載智能終端自檢功能。在啟動(dòng)車輛時(shí),，車載智能終端應(yīng)進(jìn)行自檢,，所有組件正常則自檢通過(guò)。自檢狀態(tài)異常時(shí)應(yīng)有語(yǔ)音提示,。

（十一）視頻行駛記錄功能,。車載智能終端支持視頻行駛記錄，至少可支持4路視頻行駛記錄功能,。

（十二）車載智能終端其他要求,。

智能系統(tǒng)升級(jí)。根據(jù)管理要求,，車載終端可由系統(tǒng)開發(fā)商進(jìn)行升級(jí),；

防破解。貨廂狀態(tài)檢測(cè)模塊要支持防破解功能,，不能采用物理式傳感器,，磁電開關(guān)等通過(guò)金屬或磁鐵接觸即可破解的裝置,；

防信號(hào)干擾,。車載智能終端要提供防止定位信號(hào)被干擾功能,；

安裝維護(hù)方便。車載智能終端要高度集成化,、智能化,，便于安裝維護(hù)；不能留有技術(shù)后門協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)或司機(jī)逃避監(jiān)管,。

附件1-3

雅安市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)申辦流程

1,、申請(qǐng)企業(yè)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申辦建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；已有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》但無(wú)“建筑垃圾清運(yùn)”經(jīng)營(yíng)范圍的,，要向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門變更經(jīng)營(yíng)范圍,。2、向交通運(yùn)輸管理部門申辦《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,，并攜帶行駛證和車輛檢測(cè)合格報(bào)告單為建筑垃圾運(yùn)輸車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,。3、向公安交警部門申請(qǐng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸車輛信息和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審驗(yàn),，并取得審驗(yàn)合格相關(guān)手續(xù),。4、向雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處,、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局,、名山區(qū)綜合行政執(zhí)法局申請(qǐng)納入《雅安市中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》，為建筑垃圾運(yùn)輸車輛申辦《建筑垃圾運(yùn)輸通行證》,。