雅安市天全縣圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，努力實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、一網(wǎng)運(yùn)行”，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一、聚焦精簡(jiǎn)高效、便民利企，三項(xiàng)建設(shè)促精細(xì)管理提效

一是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘規(guī)范化建設(shè)。建立協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，打破部門邊界，創(chuàng)新實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)備制度，助推審批提速增效。制定《天全縣行政許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)備管理辦法》，出臺(tái)《天全縣行政許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘目錄清單》，共122項(xiàng)。審批部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘均履行備案手續(xù)，填寫《行政許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘備案表》，進(jìn)一步規(guī)范踏勘行為，固化踏勘時(shí)限，落實(shí)“馬上辦”。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，未在清單之內(nèi)的許可事項(xiàng)一律不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，所有環(huán)節(jié)均在政務(wù)大廳一窗進(jìn)出、一網(wǎng)運(yùn)行。截至目前，共報(bào)備17個(gè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘事項(xiàng)，審批提速80%。

二是實(shí)行政務(wù)服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信息公開平臺(tái)、宣傳海報(bào)、移動(dòng)展架等線上線下多種方式，公布辦事指南，明確公開辦事流程，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”事項(xiàng)2074項(xiàng)，川渝通辦85項(xiàng)，跨省通辦58項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)動(dòng)態(tài)信息83條，讓政務(wù)信息看得見、用得上、可監(jiān)督。

三是實(shí)行營(yíng)商優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。組建天全縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員共計(jì)44人，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程跟蹤代辦服務(wù)。目前已為新希望生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、川藏物流（旅游）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等15家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和電話跟蹤回訪服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，讓企業(yè)能夠“輕裝上陣”，做大做強(qiáng)。

二、聚焦資源整合、集成服務(wù)，三種模式促服務(wù)陣地提質(zhì)

一是打造“一窗”服務(wù)模式。持續(xù)推進(jìn)“三集中、三到位”，建立“一窗收件、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、一窗出件、評(píng)價(jià)反饋”新模式，將80%的審批事項(xiàng)納入前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件，真正實(shí)現(xiàn)行政審批“認(rèn)流程不認(rèn)面孔、認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)關(guān)系”，整個(gè)辦事流程全程可溯、陽(yáng)光透明。目前，我縣不動(dòng)產(chǎn)查詢和查封一小時(shí)辦結(jié)，一般登記辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。

二是打造“兩廳”服務(wù)模式。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，加快深化線上線下大廳融合，實(shí)行網(wǎng)上辦事預(yù)受理，紙質(zhì)材料線下郵遞，審批結(jié)果郵遞送達(dá)，既減少等待時(shí)間又提高辦事效率。同時(shí)完善企業(yè)登記“一窗通”平臺(tái)，再造提升企業(yè)開辦流程。截至2020年12月底，天全縣登記在冊(cè)企業(yè)1694戶，注冊(cè)資本133.9538億元，比去年同期分別增長(zhǎng)14.31%和20.71% 。升級(jí)改造縣政務(wù)服務(wù)大廳，合理區(qū)分功能、完善設(shè)備設(shè)施、規(guī)范服務(wù)標(biāo)識(shí)。制作辦事指南10000份，出臺(tái)《天全縣政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，對(duì)19項(xiàng)服務(wù)制度進(jìn)行修訂完善。

三是打造“三級(jí)”服務(wù)模式。建設(shè)以縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦站為延伸，上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)同、運(yùn)行高效的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，設(shè)置10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、5個(gè)便民服務(wù)站、96個(gè)村級(jí)代辦站。編印《天全縣便民服務(wù)全程代辦一本通》1000本，下放103項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，明確19項(xiàng)村級(jí)代辦事項(xiàng)，為群眾代辦事項(xiàng)6000余件。

三、聚焦整合共享、互聯(lián)互通，三個(gè)目標(biāo)促平臺(tái)功能提升

一是以服務(wù)“多起來(lái)”為目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)。鞏固深化政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”全覆蓋成果，不斷擴(kuò)大一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)網(wǎng)上辦事和查詢范圍，形成線上線下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。截至目前，全縣已在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立140個(gè)部門，實(shí)名認(rèn)證190個(gè)賬號(hào)，認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)6708項(xiàng)，編輯實(shí)施清單6708項(xiàng)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)覆蓋審批事項(xiàng)83項(xiàng)，辦件33件，建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日。

二是以數(shù)據(jù)“連起來(lái)”為目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“大廳實(shí)體端、智能手機(jī)端、自助服務(wù)端”三端融合，深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”、“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務(wù)通”。打造7×24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，為群眾提供出入境手續(xù)辦理、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、發(fā)票認(rèn)證等自助服務(wù)。加快數(shù)據(jù)共享整合，推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與市場(chǎng)、交通等部門6個(gè)專網(wǎng)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)APP聯(lián)動(dòng)，“天府通辦”APP移動(dòng)應(yīng)用已接入8個(gè)外鏈，4個(gè)接口。大力推廣“全程電子化”、“營(yíng)商通”，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為3個(gè)，網(wǎng)上辦理企業(yè)設(shè)立登記40余戶。

三是以辦事“快起來(lái)”為目標(biāo)，完善信息。圍繞企業(yè)群眾關(guān)注的高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)“一張身份證全辦理”，構(gòu)建更順暢、更便捷、更高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，形成全市“一證通辦”事項(xiàng)89項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)減證便民，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等形式主動(dòng)為企業(yè)群眾減免材料，材料綜合減少率60%。梳理“零材料”事項(xiàng)100項(xiàng)，辦理時(shí)限提速80%以上。繼續(xù)完善縣級(jí)電子證照基礎(chǔ)信息庫(kù)，全縣累計(jì)采集電子證照45類4232張，電子印章采集完成率100%，努力破解群眾辦事“材料多”“證明難”問題，使政務(wù)服務(wù)搭上信息化的“高速列車”。