按照中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《法治政府建設與責任落實監(jiān)察工作規(guī)定》要求,,現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設工作情況報告如下:
一,、2020年度法治政府建設工作主要舉措和成效
(一)成立全面推進依法治市領導小組,。為貫徹落實法治政府建設工作要求,更好地推進法治政府建設工作,,我局成立了雅安市經(jīng)濟合作和外事局全面推進依法治市領導小組,,并根據(jù)人員變動情況及時更新領導小組成員,2020年,,由局黨組書記,、局長常大瑞任組長,黨組成員張強,、譚昌明,、徐剛、李川寧,、史小麗任副組長,,辦公室設在局機關辦公室,負責日常工作,。
(二)落實好會前學法制度,。我局嚴格落實學法用法制度。局黨組(擴大)會議,、中心組學習會議,,通常會專門安排組織會前學法,,學習,、普及相關法律法規(guī)知識,,讓學法、用法常態(tài)化,。2020年我局重點組織學習了黨的十九屆四中,、五中全會精神、兩會精神,、省委十一屆六次,、七次、八次全會和市委四屆七次,、八次全會精神,,特別是深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本精神、基本內(nèi)容,、基本要求,。還先后組織學習了《中華人民共和國外商投資法實施條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國密碼法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等相關法律法規(guī),通過學習,,增強全局干部職工的學法,、知法、守法,、用法意識,。
(三)積極參加普法宣傳活動。按照市司法局的統(tǒng)一安排部署,,我局積極組織參加包括“12.4”國家憲法日活動等在內(nèi)的各種普法宣傳活動,,通過懸掛橫幅,現(xiàn)場講解,,發(fā)放憲法知識讀本,、招商引資項目資料、外事協(xié)助指南,、政策法規(guī)手冊等形式,,向活動現(xiàn)場群眾介紹了憲法精神、雅安公平誠信的投資環(huán)境和外事協(xié)助等相關信息,,進一步增強了群眾對法律意識,、雅安招商引資及外事工作相關法律、政策的了解,。
(四)扎實開展“網(wǎng)上進千企”疫情防控法律宣傳活動,。2020年,我局通過電話,、微信,、視頻聯(lián)系等方式開展“網(wǎng)上進千企”活動,網(wǎng)絡連線企業(yè)300余家,,收集整理企業(yè)復工復產(chǎn)存在的困難和問題70個,,問題主要涉及用工缺口,、農(nóng)民工安全有序返崗返村、資金短缺,、防疫措施,、防疫物資短缺等,建立臺賬協(xié)調(diào)解決相關問題40余個,,為外來投資企業(yè)保駕護航,,推動其復工復產(chǎn)。在開展“網(wǎng)上進千企”活動的同時,,我局積極向企業(yè)宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國外商投資法》等相關法律法規(guī)知識,。
(五)積極開展“法律七進”工作。結合局機關工作職責,,在開展“法律進機關”活動中,,我局進一步加強機關領導干部學法用法意識,加強學法陣地建設,,以宣傳欄,、普法專題欄目等傳統(tǒng)陣地,微信,、手機客戶端等新興媒體和載體,,為機關干部職工學法、知法提供便利條件,,力求在局機關形成尊重法律,、崇尚法律、遵守法律的氛圍,。在“法律進鄉(xiāng)村”活動中,,我局組織干部職工到聯(lián)系幫扶貧困村名山區(qū)鄭巖村開展普法宣講、收集社情民情,、進行矛盾糾紛調(diào)解等工作,,引導貧困村提高自治管理法治化水平,提升化解基層矛盾糾紛和維護村民合法權益的能力,。我局還開展了“法律進社區(qū)”活動,,經(jīng)常性組織干部職工到幫扶社區(qū)開展普法活動。通過發(fā)放法律宣傳讀本,、政策法規(guī)手冊和現(xiàn)場講解等形式,,向社區(qū)居民介紹有關法律法規(guī)知識,進一步增強了群眾法治意識,。
(六)建立完善考核評估機制,。按要求我局建立了領導干部學法述法制度。領導班子和領導干部在年度考核述職中都要圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況,、依法履職情況等進行述法,。并將法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才的重要內(nèi)容,,把能不能遵守法律、是否依法辦事作為考察干部的重要依據(jù),,把學法用法情況列入公務員年度考核重要內(nèi)容,,將考核結果作為提拔使用的重要參考。
(七)建立完善依法決策,、依法履職機制,。局機關結合實際推動修訂完善相關制度規(guī)定,強化制度意識,、維護制度權威,、嚴格制度執(zhí)行。我局聘請了法律顧問,,重大決策事項,、重要合同擬定都要征求法律顧問意見并通過黨組會研究決定。我局制定完善了市經(jīng)濟合作和外事工作信息公開制度,,涉及群眾重大利益等事項隨時公開,,為群眾、企業(yè)或其他社會組織獲取相關信息提供便利,,進一步提高公眾的參與度,。我局牽頭對接的,由市政府領導簽署的重大招商引資項目合同,,原則上均是由我局擬定合同文本,,征求、匯總市級相關部門(單位)意見,,并報市司法局出具合法性審查意見,、市紀委出具廉潔性審查意見后,再報請市政府常務會審議,。
二,、2020年度法治政府建設工作存在的不足和原因
2020年我局法治政府建設各項工作穩(wěn)步推進,各項普法宣傳有序進行,。但由于客觀條件所限,,在宣傳方式、宣傳工具,、宣傳途徑上開拓創(chuàng)新不足,,各類法律法規(guī)的學習深度、廣度不夠,。尤其是對機構改革后我局新增加外商投資促進與管理等職能,,還存在對所涉及的法律法規(guī)知識不熟悉,、實操能力差、人員配備少等情況,目前正在積極與上級有關部門對接,,明晰相關職能職責和執(zhí)法權限,,配備執(zhí)法設備等,實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
三,、主要負責人推進法治建設情況
局機關成立了由局黨組書記、局長任組長的全面推進依法治市領導小組,,安排部署法治政府建設各項工作,;強化“關鍵少數(shù)”引領作用,局黨組書記定期主持召開黨組(擴大)會議,,組織會前學法,;嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,重點決策事項均要征求法律顧問意見,,并經(jīng)集體討論做出決定,;認真落實黨組書記法治建設第一責任人職責和其他班子成員“一崗雙責”,健全領導干部示范和帶領推進依法治理工作制度,;年末,,黨組書記帶頭述職述廉述法,并將學法用法情況列入干部年度考核內(nèi)容,。
四,、2021年度推進法治政府建設主要安排
繼續(xù)強化“關鍵少數(shù)”引領作用,落實好“一崗雙責”,,將法治工作同本單位中心工作,、業(yè)務工作相結合,同安排,、同部署,、同推進;持續(xù)抓好會前學法制度,,重點學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,、憲法、業(yè)務相關法律法規(guī),,增強全局干部職工依法行政的能力,;不斷完善我局學法述法考評機制,將學法用法情況列入考評,,提高領導干部和職工遵紀守法,、廉潔自律的自覺性;積極參加各類法律宣傳月、宣傳周的活動,,加大對憲法及相關法律法規(guī)尤其是外商投資法律法規(guī)的普法力度,,營造學習法律,運用法律的氛圍,;繼續(xù)做好“法律七進”相關工作,,結合我局工作職能,著重開展好“法律進機關”“法律進鄉(xiāng)村”“法律進社區(qū)”“法律進企業(yè)”等活動,,增強普法宣傳的廣度和深度,;繼續(xù)加強完善依法決策、依法履職機制,,重大決策事項、重要合同擬定嚴格按照法定程序組織實施,。