為進(jìn)一步推動“放管服”改革向基層延伸，提高基層政務(wù)服務(wù)水平，增強為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實效性，雅安市天全縣先行先試，統(tǒng)籌深化“放管服”改革和鄉(xiāng)村振興、基層治理重點工作，全面提升鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）便民服務(wù)效能，構(gòu)建基層治理新格局，讓群眾“少跑腿”“零跑腿”。

一是“專辦+代辦”，全面提升為民服務(wù)效能。設(shè)置“10+5+96”便民服務(wù)體系，即設(shè)置10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，保留被撤并的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站，設(shè)置96個村級民事代辦點，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村黨群服務(wù)中心“服務(wù)場所、服務(wù)事項、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督管理”四個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可事項9項、公共服務(wù)事項103項，明確村級代辦便民服務(wù)事項19項，設(shè)置村級便民服務(wù)代辦員，通過干部“代跑腿”，讓群眾“少跑腿”“零跑腿”。推行村級民事代辦“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“一站受理，內(nèi)部運作，上下聯(lián)動，全程服務(wù)”，逐步實現(xiàn)基層群眾辦事不出村的目標(biāo)，群眾辦事更加便捷、改革紅利更加惠民。

二是“常職+專職”，切實保障基層治理力量。推行村級組織“4+N”崗位設(shè)置，整合網(wǎng)格、食品安全、環(huán)保、殘保、道路交通協(xié)管等幾大員，選配和明確治理專干96名，回引優(yōu)秀農(nóng)民工58名，夯實基層政務(wù)服務(wù)代辦隊伍，確保群眾辦事就近方便。選派1名派出所所長、3名民警到鄉(xiāng)村掛職，引導(dǎo)文化、技能、鄉(xiāng)賢等1000余名各類專業(yè)人才向一線聚集，基層治理力量得到保障。

三是“創(chuàng)新+探索”，不斷完善基層治理體系。創(chuàng)新整合“雪亮工程”“天網(wǎng)”“慧眼工程”三網(wǎng)并行、三網(wǎng)融合，引入全省“一體化政務(wù)服務(wù)”平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、共享共用，不斷完善提升綜合治理信息化水平，推進(jìn)“無訴社區(qū)”建設(shè)。探索建立“群眾有需求、網(wǎng)格立響應(yīng)、社區(qū)一吹哨、部門齊報到”工作機制，根據(jù)各村實際，打造仁義鎮(zhèn)紅軍村“道德銀行積分”、始陽鎮(zhèn)鳳翔社區(qū)“差異化精細(xì)管理”、始陽鎮(zhèn)派出所“藏漢雙語調(diào)解”、新華鄉(xiāng)“以文化人”等一批各具特色的基層治理試點示范點，努力構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局。