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政府信息公開(kāi)

來(lái)川投資更便利,!四川發(fā)文“20條”進(jìn)一步做好利用外資工作

來(lái)源:市經(jīng)濟(jì)合作和外事局 發(fā)布時(shí)間:2021-01-06 16:01 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

近日,,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),進(jìn)一步明確加大對(duì)外開(kāi)放力度,,拓寬利用外資領(lǐng)域,,支持外商以收購(gòu)、兼并,、重組等方式來(lái)川設(shè)立企業(yè),,支持外商跨境并購(gòu)重大項(xiàng)目來(lái)川落戶,支持符合條件的外商公平參與國(guó)有企業(yè)改組改造,、兼并收購(gòu),,參與金融不良資產(chǎn)重組與處置。

在加大對(duì)外開(kāi)放力度方面,,《意見(jiàn)》要求,,嚴(yán)格落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,,負(fù)面清單以外不得限制,鼓勵(lì)外商投資四川重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。

在加大投資促進(jìn)力度方面,,《意見(jiàn)》提出,在開(kāi)辦,、購(gòu)房和租房等方面出臺(tái)支持外資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,,加強(qiáng)外資總部引進(jìn)和培育;跨國(guó)公司與本土開(kāi)展研發(fā)合作,,符合條件的可按規(guī)定給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持,,支持在川外商投資企業(yè)按相關(guān)程序申報(bào)有關(guān)技改資金;同時(shí),,鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,,在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進(jìn)政策,建立健全外商投資服務(wù)體系,。

在加大服務(wù)保障力度方面,,《意見(jiàn)》明確,降低資金跨境使用成本,,支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用。支持符合條件的外商投資企業(yè)自主選擇借用外債模式,,降低融資成本,。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)資本金依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。推廣外國(guó)人工作,、居留“單一窗口”,,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和“一站服務(wù)”。在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等院校獲得本科以上學(xué)歷的外國(guó)優(yōu)秀畢業(yè)生,,在川從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的,,可申辦有效期2至5年的居留許可。在國(guó)際知名高校畢業(yè)的外國(guó)學(xué)生,,畢業(yè)后2年內(nèi)來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,,可申辦有效期2年以內(nèi)的居留許可。成都市范圍內(nèi)符合條件的外商投資項(xiàng)目,,其勘察,、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)均在B級(jí)以上的,可實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量自審承諾制,,免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查,,并不再納入政府購(gòu)買施工圖設(shè)計(jì)文件審查服務(wù)范圍。

在加大權(quán)益保護(hù)力度方面,,《意見(jiàn)》要求,,各級(jí)政府不得限制外商投資企業(yè)依法跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),、搬遷、注銷等行為,。各級(jí)各部門應(yīng)認(rèn)真履行依法簽訂的各類合同,,依法依規(guī)兌現(xiàn)向投資者作出的各項(xiàng)承諾??h級(jí)以上人民政府應(yīng)指定部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本區(qū)域外商投資企業(yè)或其投資者的投訴,。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍,,降低外商投資企業(yè)合規(guī)成本,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

《意見(jiàn)》還提出,,研究設(shè)立外資專項(xiàng)資金,,對(duì)引進(jìn)重大外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目措施得力、成效顯著的市(州)政府給予獎(jiǎng)補(bǔ),。

四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的實(shí)施意見(jiàn)

川府發(fā)〔2020〕28號(hào)

各市(州)人民政府,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),,有關(guān)單位:

為認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外資工作的決策部署,深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕19號(hào)),、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕28號(hào))精神,,充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)吸引外商投資作用,擴(kuò)大外資規(guī)模,、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),、提升外資質(zhì)量,培育我省開(kāi)放合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),,積極推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一,、加大對(duì)外開(kāi)放力度

(一)全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理,。嚴(yán)格落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,,按照內(nèi)外資一致原則,,任何市(州)和部門(單位)不得單獨(dú)針對(duì)外資準(zhǔn)入進(jìn)行限制?!彩“l(fā)展改革委,、商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二)進(jìn)一步拓寬利用外資領(lǐng)域,。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于取消或放寬服務(wù)業(yè),、制造業(yè),、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制政策,,落實(shí)取消或放寬銀行業(yè),、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和汽車等制造業(yè)企業(yè)外資股比限制等規(guī)定,。支持外商獨(dú)資設(shè)立專用車,、新能源汽車、商用車制造企業(yè),;支持中外合資乘用車企業(yè)的外方按規(guī)定轉(zhuǎn)讓或交易平均燃料消耗量與新能源汽車積分,。積極爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),,擴(kuò)大電信,、教育、衛(wèi)生,、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放,。深入推進(jìn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn),引導(dǎo)國(guó)際資本投向融資租賃,、商業(yè)保理,、小額貸款等領(lǐng)域。放寬外商設(shè)立投資性公司條件,,支持外商投資企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,。〔省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳,、財(cái)政廳,、商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局、人行成都分行,、四川銀保監(jiān)局,、四川證監(jiān)局等部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(三)鼓勵(lì)外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)外商在我省構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系和“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中加大投資力度,,運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),,參與城際高速鐵路和城市軌道交通,、新能源汽車充電樁、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。〔省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳,、省經(jīng)濟(jì)合作局,、省通信管理局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二、加大投資促進(jìn)力度

(四)大力發(fā)展外資總部經(jīng)濟(jì),。推動(dòng)跨國(guó)公司來(lái)川設(shè)立全國(guó)總部,、區(qū)域總部或功能性總部機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的地方強(qiáng)化外資總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,,在開(kāi)辦,、購(gòu)房和租房等方面出臺(tái)支持外資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,加強(qiáng)外資總部引進(jìn)和培育,。支持有條件的地方建立外資總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,。〔財(cái)政廳,、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(五)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,。支持外商投資企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)跨國(guó)公司與本土企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高等院校聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展研發(fā)合作,,符合條件的可按規(guī)定給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持,。支持外商投資企業(yè)來(lái)川創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高新技術(shù)成果在川轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,。支持在川外商投資企業(yè)主持或參與四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目,,參與四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選,按相關(guān)程序申報(bào)有關(guān)技改資金,。支持外商投資企業(yè)引進(jìn)全球前沿技術(shù)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,,地方政府可對(duì)符合條件的給予獎(jiǎng)勵(lì)?!彩“l(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳,、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(六)支持外商并購(gòu)?fù)顿Y,。支持外商以收購(gòu)、兼并,、重組等方式來(lái)川設(shè)立企業(yè),,整合全球產(chǎn)業(yè)鏈資源。支持外商跨境并購(gòu)重大項(xiàng)目來(lái)川落戶,。支持符合條件的外商公平參與國(guó)有企業(yè)改組改造,、兼并收購(gòu),參與金融不良資產(chǎn)重組與處置,。探索建立并發(fā)布外資并購(gòu)信息庫(kù),。〔省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、省國(guó)資委、省地方金融監(jiān)管局,、四川證監(jiān)局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(七)鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,。貫徹落實(shí)《中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,,不斷深化投資自由化,、貿(mào)易便利化、金融國(guó)際化,、監(jiān)管法制化改革,,復(fù)制推廣先行先試經(jīng)驗(yàn)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)地方立法,,為深化投資改革創(chuàng)新提供法治保障,。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進(jìn)政策,建立健全外商投資服務(wù)體系,,加大項(xiàng)目招引力度,。〔省發(fā)展改革委,、司法廳,、商務(wù)廳等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(八)強(qiáng)化開(kāi)放平臺(tái)引資功能,。支持天府新區(qū),、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、省級(jí)新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)等打造品牌化招商引資平臺(tái),,發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)中投資建設(shè),、運(yùn)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)園,。支持有條件的地方申建綜合保稅區(qū),、保稅物流中心(B型)和國(guó)際(地區(qū))合作園區(qū)。加大對(duì)各類開(kāi)放平臺(tái)招商引資的資金支持和政策保障,。加大放權(quán)授權(quán)力度,,全面推進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))“審批不出區(qū)”“最多跑一次”改革,打造一流營(yíng)商環(huán)境,?!彩“l(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、科技廳,、財(cái)政廳、商務(wù)廳,、成都海關(guān),、四川省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三,、加大服務(wù)保障力度

(九)降低資金跨境使用成本,。全面推行資本項(xiàng)目收入支付便利化改革,支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用,。支持符合條件的外商投資企業(yè)自主選擇借用外債模式,,降低融資成本。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)資本金依法用于境內(nèi)股權(quán)投資,?!彩“l(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局,、人行成都分行,、國(guó)家外匯管理局四川省分局等部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十)提高外籍人士在川工作便利度。對(duì)于急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、專業(yè)技能人才,、高級(jí)管理人員來(lái)川工作,可適當(dāng)放寬年齡,、學(xué)歷或工作經(jīng)歷等限制,。推廣外國(guó)人工作、居留“單一窗口”,,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和“一站服務(wù)”,。在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等院校獲得本科以上學(xué)歷的外國(guó)優(yōu)秀畢業(yè)生,在川從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的,,可憑高校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明材料,,申辦有效期2年至5年的居留許可。在國(guó)際知名高校畢業(yè)的外國(guó)學(xué)生,畢業(yè)后2年內(nèi)來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,,可憑學(xué)歷(學(xué)位)證明等材料,,申辦有效期2年以內(nèi)的居留許可。為在川永久居留外國(guó)人提供就業(yè),、就醫(yī),、購(gòu)房、申領(lǐng)駕照,、子女入學(xué),、交通出行、住宿登記,、辦理金融業(yè)務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的便利服務(wù),。〔教育廳,、科技廳,、公安廳、人力資源和社會(huì)保障廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省衛(wèi)生健康委等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十一)優(yōu)化外商投資服務(wù)。在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中推行“多規(guī)合一”“多審合一”“多測(cè)合一”“多驗(yàn)合一”,。深化外商投資項(xiàng)目工程建設(shè)審批制度改革,,成都市范圍內(nèi)符合條件的外商投資項(xiàng)目,其勘察,、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)均在B級(jí)以上的,,可實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量自審承諾制,免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查,,并不再納入政府購(gòu)買施工圖設(shè)計(jì)文件審查服務(wù)范圍,。外商投資企業(yè)在政府資金安排、土地供應(yīng),、稅費(fèi)減免,、資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào),、優(yōu)惠政策等方面依法享受與內(nèi)資企業(yè)同等的待遇,。積極解決外商投資企業(yè)融資難問(wèn)題,鼓勵(lì)銀行開(kāi)發(fā)使用專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,、訂單合同貸款等金融產(chǎn)品,。幫助外商投資企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的聯(lián)系,,切實(shí)解決用工難題,。〔省發(fā)展改革委,、人力資源和社會(huì)保障廳,、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省地方金融監(jiān)管局,、四川銀保監(jiān)局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四、加大權(quán)益保護(hù)力度

(十二)營(yíng)造規(guī)范透明的政策制度環(huán)境,。各地各部門(單位)要嚴(yán)格落實(shí)外商投資法及其配套法規(guī)和各項(xiàng)政策措施,,清理并抓緊廢止或修訂與現(xiàn)行開(kāi)放政策法規(guī)不符的規(guī)章、政策文件,。各地政府不得限制外商投資企業(yè)依法跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),、搬遷、注銷等行為,。各地各部門(單位)要認(rèn)真履行依法簽訂的各類合同,,依法依規(guī)兌現(xiàn)向投資者作出的各項(xiàng)承諾。建立健全全省外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)指定部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本區(qū)域外商投資企業(yè)或其投資者的投訴,,及時(shí)解決投資環(huán)境方面存在的問(wèn)題?!彩》ㄔ?、省發(fā)展改革委、司法廳,、商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十三)依法科學(xué)規(guī)范事中事后監(jiān)管,。優(yōu)化監(jiān)管方式,,科學(xué)合理設(shè)定環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等監(jiān)管執(zhí)法檢查頻次,,針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍,降低外商投資企業(yè)合規(guī)成本,。根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)實(shí)際,,實(shí)施審慎包容監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域細(xì)化,、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),,制定發(fā)布輕微違法行為免罰清單,進(jìn)一步規(guī)范全省行政處罰行為,?!菜痉◤d,、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳,、應(yīng)急管理廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。按照司法主導(dǎo),、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策,、比例協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)原則,,依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,加大對(duì)侵權(quán)違法行為的懲治力度,。深入推進(jìn)民事,、行政、刑事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作,,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事自訴案件審判,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)?!彩》ㄔ?、公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十五)支持參與標(biāo)準(zhǔn)制定,。鼓勵(lì)吸納外商投資企業(yè)加入我省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),,積極推薦外商投資企業(yè)加入全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。支持外商投資企業(yè)依法平等參與我省標(biāo)準(zhǔn)化工作,。對(duì)參與國(guó)際,、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的在川外商投資企業(yè),可進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。建立我省地方標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái),,推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制修訂全過(guò)程信息公開(kāi),強(qiáng)化信息共享和社會(huì)監(jiān)督,。(省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))

(十六)公平參與政府采購(gòu)招投標(biāo),。深化政府采購(gòu)制度改革,堅(jiān)持公開(kāi)透明,、公平競(jìng)爭(zhēng)原則,,不得歧視外商投資企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),,采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置條件限制或排斥外商投資企業(yè)?!藏?cái)政廳和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

五,、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

(十七)健全外資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。省政府加強(qiáng)對(duì)利用外資工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),定期協(xié)調(diào)解決利用外資工作中的困難和問(wèn)題,。建立外資重大項(xiàng)目直通車機(jī)制,,對(duì)重點(diǎn)在談和已簽約的外資重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,組建工作專班推進(jìn),。市(州)人民政府要落實(shí)主體責(zé)任,按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,,深化利用外資體制機(jī)制改革,,切實(shí)抓好本區(qū)域利用外資工作?!彩〗?jīng)濟(jì)合作局和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十八)完善外資工作促進(jìn)機(jī)制,。支持各地建設(shè)外資招商項(xiàng)目庫(kù)、客商資源庫(kù)和法規(guī)政策庫(kù),,編制出臺(tái)外商投資指引,。拓展境外招商網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化境外招商機(jī)構(gòu)建設(shè),,鼓勵(lì)各地利用境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托招商,。深化銀政企合作,發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行海外分支機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展聯(lián)合招商,。在中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì),、中國(guó)(綿陽(yáng))科技城國(guó)際科技博覽會(huì)、四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì),、中外知名企業(yè)四川行等重大平臺(tái)活動(dòng)中,,開(kāi)展外商投資專題招商活動(dòng)。推行重大招商引資項(xiàng)目承包制,,配備項(xiàng)目專員,,開(kāi)展全過(guò)程、全鏈條,、全方位服務(wù),。鼓勵(lì)專業(yè)化社會(huì)組織、招商機(jī)構(gòu),、企業(yè)和個(gè)人引進(jìn)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資項(xiàng)目,,各地可按照其引進(jìn)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)?!采虅?wù)廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局,、省經(jīng)濟(jì)合作局,、四川銀保監(jiān)局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(十九)建立外資工作激勵(lì)機(jī)制,。研究設(shè)立外資專項(xiàng)資金,對(duì)引進(jìn)重大外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目措施得力,、成效顯著的市(州)人民政府給予獎(jiǎng)補(bǔ),。鼓勵(lì)各地依法依規(guī)出臺(tái)吸引外資的政策舉措,加大對(duì)新引進(jìn)重大外資項(xiàng)目和在川外資企業(yè)增資項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,。把引進(jìn)外商投資和國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款情況納入招商引資重大項(xiàng)目激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,。研究制定針對(duì)招商部門、團(tuán)隊(duì)內(nèi)非公務(wù)員崗位的更加靈活的激勵(lì)措施,。鼓勵(lì)市(州),、縣(市、區(qū))人民政府在法定權(quán)限內(nèi)合理設(shè)立招商引資工作經(jīng)費(fèi)額度與標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)出境開(kāi)展招商活動(dòng)的團(tuán)組在出國(guó)批次,、人員數(shù)量和經(jīng)費(fèi)方面優(yōu)先予以保障?!彩⊥馐罗k,、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳,、商務(wù)廳,、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二十)優(yōu)化外資工作考核機(jī)制??茖W(xué)設(shè)置外資考核指標(biāo),,把反映外資規(guī)模和質(zhì)量的指標(biāo)納入各地政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核體系。實(shí)行外資工作定期通報(bào)制度,,建立市(州)外資工作“紅黑榜”,。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立外資招引與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)外資工作決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決杜絕政策落實(shí)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,?!彩〖o(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門(單位)和各市(州)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

各地各部門(單位)要深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于穩(wěn)外資工作決策部署,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好利用外資工作的重要意義,,提高站位,、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),。各市(州)要結(jié)合實(shí)際,,完善配套措施,,認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)政策在本地區(qū)落地見(jiàn)效,。各部門(單位)要按職責(zé)分工,,加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,。

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