2020年以來，雅安市不斷織密公平正義的守護(hù)網(wǎng),，凝心聚力構(gòu)建根治欠薪工資機(jī)制,，用心用力守護(hù)農(nóng)民工兄弟的“錢袋子”，劃重點(diǎn),、解難點(diǎn),、問痛點(diǎn)“三招聯(lián)動(dòng)”，多多層次扎牢根治欠薪農(nóng)民工“護(hù)薪網(wǎng)”,。

三條思路劃重點(diǎn)

一是強(qiáng)化根治欠薪協(xié)作機(jī)制,。2020年,，我市強(qiáng)化根治欠薪協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持人社部門牽頭抓總,，住建,、交通、水利等行業(yè)主管部門切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，根欠小組各成員單位通力配合,，積極回應(yīng)農(nóng)民工群體的呼聲。建立雅安市拖欠農(nóng)民工工資網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,召開農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)會(huì)20余次,，通過現(xiàn)場辦公,、協(xié)商處理投訴問題10余起。組織市場監(jiān)管局共同開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)檢查,，檢查企業(yè)167戶/次,，參加專項(xiàng)行動(dòng)人員180人/次。

二是確保國企政府項(xiàng)目“雙清零”,。提前謀劃2021年元旦,、春節(jié)農(nóng)民工工資工作，保障農(nóng)民工的辛苦錢,、回家錢和過年錢足額發(fā)到手,，確保全市農(nóng)民工溫暖過冬、安心過年,。營造農(nóng)民工工資不能拖,、不能欠的輿論氛圍，落實(shí)行刑銜接和“黑名單”制度,，將2家企業(yè)納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布,，形成“處罰一個(gè)，震懾一片”的效果,，倒逼企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資,，確保國企項(xiàng)目和政府項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前實(shí)現(xiàn)“雙清零”。

三是以《條例》宣傳為總抓手,。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳為抓手,，有效擴(kuò)大勞動(dòng)法律法規(guī)的覆蓋率，提升維權(quán)意識(shí)的普及度,。開展了《條例》宣傳周活動(dòng),，采取印制一批宣傳掛圖和口袋讀本、設(shè)立一個(gè)宣傳專欄,、制作一部宣傳短片,、開展一次集中培訓(xùn)解讀、組織一次《條例》宣傳進(jìn)工地,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),、開展一次知識(shí)競賽的“六個(gè)一”措施，全市共印制了《條例》維權(quán)口袋書,、宣傳畫報(bào)20000余份,，制作了宣傳短片一部。組織全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員通過線上學(xué),、線下學(xué)的方式深入學(xué)習(xí)《條例》,。

三個(gè)聚焦問痛點(diǎn)

一問維權(quán)渠道是否暢通。聚焦維權(quán)綠色通道,，開設(shè)“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”專欄,，暢通24小時(shí)勞動(dòng)維權(quán)舉報(bào)電話，確保有訴即應(yīng),、有案即查,，讓農(nóng)民工在利益受到侵害時(shí)能第一時(shí)間維護(hù)自身合法權(quán)益；不斷加大宣傳力度,，積極開展法制宣傳和公共法律教育,，組織工作人員利用勞動(dòng)關(guān)系“春風(fēng)行動(dòng)”,、進(jìn)工地宣傳等形式向農(nóng)民工宣傳《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律知識(shí)12次，受眾5000人以上,，有效提升了農(nóng)民工維權(quán)意識(shí),。

二問是否屬于惡意討薪。聚焦對惡意討薪的排查處理,，增強(qiáng)用人單位依法用人,、農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)，2020年,，對企業(yè)和項(xiàng)目組織集中培訓(xùn)1次,，進(jìn)入場地指導(dǎo)18次；嚴(yán)厲打擊惡意討薪行為,，與公安部門聯(lián)合處理惡意討薪案件1起,，核減不實(shí)薪資140萬元，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益,。

三問農(nóng)民工所憂所盼,。聚焦日常執(zhí)法，確保農(nóng)民工有求必應(yīng),、有訴必查,，切實(shí)提升農(nóng)民工兄弟的安全感、幸福感,。全年受理信訪件125件,，做到了事事有著落,，件件有回音。加大執(zhí)法檢查力度,，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門日常巡查用人單位1607家/次,，下達(dá)限期改正指令書18份，下達(dá)行政處罰決定書9份,，處罰金額28.6萬元,。

三個(gè)舉措解難點(diǎn)

按節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)。為破解欠薪發(fā)生后再被動(dòng)處理的難題,，市人社局進(jìn)一步扎緊筑牢根治欠薪工作防線,，共開展春季行動(dòng)、夏季行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)檢查3次,，參加專項(xiàng)行動(dòng)人員319人/次,，檢查用人單位810戶/次；共受理處理欠薪案件12起,，為867名農(nóng)民工追發(fā)工資661.1759萬元,，以實(shí)際行動(dòng)加快建立確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機(jī)制。

靈活處理疫情勞動(dòng)關(guān)系,。為解決因疫情而產(chǎn)生的勞資糾紛,，市人社局致力于靈活處理疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系。動(dòng)員企業(yè)盡量采取與職工協(xié)商薪酬,、調(diào)整工時(shí),、輪崗輪休等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系,；對涉及集體勞動(dòng)糾紛的,，面對面與企業(yè)和員工對接溝通，摸清員工訴求,，及時(shí)開展調(diào)解,；對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，通過應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，全力維護(hù)社會(huì)和諧。

創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,。為補(bǔ)齊社會(huì)監(jiān)督短板,，形成社會(huì)監(jiān)督閉環(huán)效應(yīng)，啟動(dòng)了雅安市首次招募農(nóng)民工工資工作社會(huì)監(jiān)督員工作,。通過自主報(bào)名,、集體審核的方式，全市招募包括人大代表、政協(xié)委員,、新聞?dòng)浾?、商?huì)代表在內(nèi)的農(nóng)民工工資工作社會(huì)監(jiān)督員12名，增強(qiáng)了農(nóng)民工工資工作的社會(huì)監(jiān)督力量,，為有效預(yù)防和化解拖欠農(nóng)民工工資問題起到積極作用,。