習近平新時代中國特色社會主義思想賦予信訪工作新的生命,。黨的十八大明確提出要進一步完善信訪制度，黨的十八屆三中全會進一步指出,，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。黨的十八屆四中全會明確指出,，要把信訪納入法治化軌道,，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能夠得到合理合法的結果。2017年7月20日,，習近平總書記對信訪工作作出重要指示,，強調要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防,，夯實基層基礎,，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性,、系統(tǒng)性、針對性,，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線,、做好群眾工作的過程。

信訪法治化要實現(xiàn)信訪工作以科學合理的法律體系為支撐,，以通暢完備的法制程序為流程,，信訪工作人員和信訪人都具備法治思維和法治意識，能夠理性地運用法治方式解決信訪問題,。近年來,，信訪法治化在逐步推進，但實踐中還存在著立法滯后,、信訪程序不規(guī)范,、“信訪不信法”導致的信訪功能錯位等一系列問題，這就需要我們開啟新實踐,，來提高信訪立法層次,，完善信訪體制機制，營造信訪法治新氛圍,，逐步將信訪納入法治化軌道,。

信訪立法夯實信訪法治化基石。信訪立法是有效釋放信訪制度功能,，破解信訪工作所面臨諸多難題的實踐需要,，是科學規(guī)范信訪基本功能，保障公民基本權利的現(xiàn)實需要,，更是實現(xiàn)信訪法治化最基礎,、最關鍵的一步。建立完備的法律體系是法治化的基本前提,，但目前我們的信訪工作還缺乏明確信訪機構職能定位,、信訪工作程序，以及處理信訪問題責任追究制度等方面最為基本的法律依據,。只有建立起科學完備的信訪法律體系,，保證信訪工作有法可依，信訪制度的合法性正當性才能夠從源頭上得以確認,，從而推動信訪程序化,、規(guī)范化、法制化,，實現(xiàn)整個信訪工作的法治化轉型,。近年來，國家信訪局已將修訂《信訪條例》和信訪立法列入工作計劃，正與有關部門積極協(xié)商,，盡快促成這一重大項目,。信訪立法方面還要注意將其與相關涉及信訪的法律法規(guī)進行無縫對接，如涉及公民基本權利最多的行政相關法律,，行政信訪在信訪工作中也是占絕大多數(shù),。

促進信訪法治化實現(xiàn)新常態(tài)。信訪體制機制建設得到完善,，則通過信訪立法確定信訪工作的法定職能定位就會水到渠成,；信訪工作職能定位的確立，反過來又會對信訪工作制度機制的完善,、創(chuàng)新起到促進作用,，二者有著密切相關、互相促進的關系,。我國信訪機構涉及黨政兩家,，信訪工作又是涉及民主參與、權利救濟,、糾紛解決,、社會治理的綜合性、系統(tǒng)性工作,，這就需要我們在緊緊依靠黨的領導和社會主義制度優(yōu)勢的前提下,，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局高度，將深化信訪工作制度改革同全面推進依法治國相結合,，減少信訪工作中非規(guī)范化,、非法制化的因素，逐步形成公開透明的信訪工作體制機制,，促進信訪法治化道路的有序發(fā)展,。近年來，全國各地在網絡信訪公開制度,、信訪責任機制,、信息暢通機制等方面都進行了有益探索，如我省出臺的《吉林省信訪聽證暫行辦法》對信訪聽證程序進行了詳細規(guī)定,，并利用舉辦信訪聽證會的形式解決了一些疑難信訪問題,。

樹立法治思維、法治意識營造信訪法治化氛圍,。法治社會是現(xiàn)代文明的標志,，社會成員有自覺守法，敬畏法律權威的意識,，才能養(yǎng)成理性,、平和,、有序表達訴求、解決糾紛的思維方式和行為習慣,。黨的十八大以來,，我們努力打造風清氣正的政治生態(tài)，營造全黨守紀律講規(guī)矩的良好環(huán)境,，引領全社會形成崇法尚德,、明禮誠信的濃厚氛圍，讓遇事想法,、找法、依法成為全體公民的自覺行動,。目前,，在將法治教育貫穿信訪工作的全過程中，各地綜合運用傳統(tǒng)方式和新媒體手段,，在全社會培育法治思維方式和維護權益的法治意識,，使信訪工作人員善于運用法治思維方式妥善解決信訪問題，信訪人形成依法維權,、理性信訪的行為習慣,。

來源：吉林日報