“政之所興在順民心,，政之所廢在逆民心?！绷?xí)近平總書記說(shuō),，民心是最大的政治。作為黨委和政府與群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,，信訪工作一頭牽著黨心,，一頭連著民心，是黨的群眾工作的重要平臺(tái),，承擔(dān)著為民解難,、為黨分憂的神圣使命。信訪工作堅(jiān)持以人民為中心,，要時(shí)刻把自己看成人民中的一員,，把心貼近人民，永葆“人民信訪為人民”的初心,；要帶著對(duì)群眾的深厚感情解決群眾訴求,，更加注重群眾的感受，體現(xiàn)“一枝一葉總關(guān)情”的真心,；要深入了解,、及時(shí)回應(yīng)群眾所思所憂、所盼所求,，堅(jiān)守“一點(diǎn)一滴顯擔(dān)當(dāng)”的恒心,，努力讓工作生活在這座城市中的人們都有獲得感、幸福感,、安全感,。

十八年前，我在區(qū)信訪辦工作,，值夜班時(shí)接到群眾反映工廠煙囪墜落物影響居住安全,，緊急協(xié)調(diào)落實(shí)保護(hù)措施，為居民放心安睡而徹夜未眠,；十八年過(guò)去,，我和市民代表共同為剛成立的市人民建議征集辦公室揭牌，聽(tīng)到優(yōu)秀建議人代表笑著說(shuō)感受到這座城市的溫度而百感交集,。這些年間,，無(wú)論是為群眾紓難解困，或是聽(tīng)群眾建言獻(xiàn)策，我深深感到我們的工作就是把黨和政府的關(guān)懷送到百姓心坎上,，信訪工作的為民初心和為民情懷從未改變,。為了實(shí)現(xiàn)在這座城市更“詩(shī)意地棲居”，我們一直努力奔跑在前進(jìn)的路上,。

“海納百川,，追求卓越，開(kāi)明睿智,，大氣謙和”,，上海這座城市擁有著獨(dú)一無(wú)二的魅力。在建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的進(jìn)程中,，不是“再版”,、不是“翻版”，而是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民城市建設(shè)的新版,。在“人民城市人民建,，人民城市為人民”重要理念的引領(lǐng)下，信訪工作要主動(dòng)探索符合人民城市體征,、順應(yīng)“五個(gè)人人”方向的信訪工作新模式,，讓信訪工作成為人民城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“探測(cè)儀”、洞察社情的“顯微鏡”,、民意表達(dá)的“直通車”,、化解矛盾的“金鑰匙”，推動(dòng)上海信訪工作改革創(chuàng)新再出發(fā),。

明“方向”,，聚焦“合力”求實(shí)效。進(jìn)入新發(fā)展階段,，人民群眾對(duì)黨和政府的期待越來(lái)越高,，參與治理的能力和愿望越來(lái)越強(qiáng)，提出的訴求也越來(lái)越多元,，需要我們更加注重系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，健全完善信訪工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。要壓緊壓實(shí)信訪工作責(zé)任制,，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，讓老百姓反映的問(wèn)題事事有著落、件件有回音,；要強(qiáng)化多元糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制,，發(fā)揮律師、心理咨詢師、調(diào)解員,、社工等專業(yè)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步拓展社會(huì)力量參與信訪工作的廣度、深度,，滿足多元化需求,。

抓“重心”,，聚焦“賦能”出實(shí)招,。匯集民智，是信訪工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,，也是實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的需要,。群眾聲音是最原汁原味的社情民意，蘊(yùn)含著大量真知灼見(jiàn),。要不斷加強(qiáng)人民建議征集工作,，建立“上通天線、下接地氣”的建議征集渠道和平臺(tái),，把蘊(yùn)藏在民間的聰明才智和公共責(zé)任進(jìn)一步激發(fā)出來(lái),，推動(dòng)職能部門從“被動(dòng)征”向“主動(dòng)求”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),?；鶎右痪€是最接近群眾的地方，也是最能發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與的地方,。實(shí)現(xiàn)信訪工作“治未病”的功能,，要善于抓住源頭、重心下移,，賦能基層,，資源下沉，把信訪服務(wù)送到老百姓“家門口”,，激活城市治理的“神經(jīng)末梢”,。在全力推進(jìn)的“兩張網(wǎng)”建設(shè)中，發(fā)揮好12345市民服務(wù)熱線總客服作用,，實(shí)時(shí)了解民情熱點(diǎn),，預(yù)估民情趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在最低層級(jí),、最早時(shí)間,，解決群眾合理合法訴求，取得最佳綜合效應(yīng),。

強(qiáng)“動(dòng)力”,，聚焦“創(chuàng)新”辦實(shí)事。現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展，不斷突破時(shí)間,、空間限制,，為信訪工作模式創(chuàng)新帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要把推動(dòng)群眾工作模式創(chuàng)新與現(xiàn)代科技應(yīng)用有機(jī)融合,，創(chuàng)造適應(yīng)群眾新需要,、體現(xiàn)時(shí)代新特征的信訪工作新模式。一方面拓寬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，讓溝通“零距離”,。建好網(wǎng)上信訪平臺(tái)，搭建透明高效陽(yáng)光信訪渠道,，讓人民群眾足不出戶就能提交問(wèn)題,、查詢進(jìn)度、獲取結(jié)果,、評(píng)價(jià)監(jiān)督,；另一方面科技再造流程，讓辦理“零時(shí)差”,。以信息流重塑業(yè)務(wù)流,、以業(yè)務(wù)流支撐管理流，建立信訪網(wǎng)上投,、事項(xiàng)網(wǎng)上辦,、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、建議網(wǎng)上提的“一網(wǎng)式”信訪綜合管理服務(wù)機(jī)制,，以智能化助推信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,。

利民之事，絲發(fā)必興,。生活在這座城市的每一個(gè)人,，都牽動(dòng)著我們的心。打造“人性化城市,、人文化氣息,、人情味生活”，需要每個(gè)人的參與,。相信下一個(gè)五年,，“連心橋”兩端的每個(gè)人，都能在成就自己夢(mèng)想的同時(shí),，造就一座偉大的城市,。

(作者為市信訪辦、市人民建議征集辦主任)