習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情,、集中民智,、維護(hù)民利,、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難,。站在決勝全面建成小康社會(huì)沖刺關(guān)口,，面對(duì)大戰(zhàn)大考,，全省信訪系統(tǒng)牢固堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化人民滿意的目標(biāo)導(dǎo)向,，聚焦聚力“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿?wù),，切實(shí)履行為民解難、為黨分憂職責(zé),，勇于擔(dān)當(dāng),、積極作為，努力將信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,，推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在前列,，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，為奮力奪取“雙勝利”,、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出新貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化政治領(lǐng)航,，筑牢思想根基,。信訪工作本質(zhì)上是黨的群眾工作，必須強(qiáng)化信訪工作是政治工作,、信訪部門是政治機(jī)關(guān),、信訪干部是政治干部的理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，確保信訪工作始終沿著正確政治方向前進(jìn),。準(zhǔn)確把握黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和完善共建共治共享社會(huì)治理制度的新部署新要求，主動(dòng)融入社會(huì)治理共同體,，著力破解信訪制度改革創(chuàng)新難點(diǎn),，努力建設(shè)更高水平陽光信訪、責(zé)任信訪,、法治信訪,、智慧信訪。把“不忘初心,、牢記使命”作為永恒課題,，踐行群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng),，一切以群眾意愿為本,、以群眾利益為重,、以群眾滿意為準(zhǔn)，帶著感情和責(zé)任做好聽民聲,、紓民困,、護(hù)民利、聚民心各項(xiàng)工作,。

強(qiáng)化便捷利民,，暢通拓寬渠道。信訪工作的初衷在于密切黨委政府與人民群眾血肉聯(lián)系,，必須堅(jiān)持人民信訪為人民,，把宗旨意識(shí)、為民情懷體現(xiàn)到工作實(shí)踐上,。堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線,，發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用，提高移動(dòng)端信訪普及率,，推進(jìn)視頻接訪,，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,，為群眾提供足不出戶,、方便快捷的信訪服務(wù)，最大限度減輕“訪累”,。加快陽光智慧信訪建設(shè),，實(shí)行信訪網(wǎng)電事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、資源共享,，及時(shí)錄入信息系統(tǒng),，全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全程公開透明,，自覺接受群眾監(jiān)督,，不斷提升群眾滿意度。加大人民建議征集力度,，圍繞黨和政府重大決策部署,、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，引導(dǎo)群眾建言獻(xiàn)策,，收集反映社情民意,，輔助政策改進(jìn)完善，促進(jìn)政府工作更加符合實(shí)際,、順應(yīng)民意,。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升工作質(zhì)效。規(guī)范業(yè)務(wù)是信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),，必須充分發(fā)揮信訪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)牽引作用,，持續(xù)提升信訪工作專業(yè)化、法治化,、信息化水平,。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)專業(yè)化，建立完善涵蓋部門建設(shè),、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),、工作管理各方面的江蘇信訪標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)全系統(tǒng)立標(biāo),、宣標(biāo)、貫標(biāo)的意識(shí)和能力,，保證信訪事項(xiàng)規(guī)范受理辦理,。以標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)法治化，推動(dòng)修訂《江蘇省信訪條例》,，加強(qiáng)信訪法治宣傳,，推進(jìn)信訪工作依法規(guī)范運(yùn)行、群眾訴求依法理性表達(dá),、合法權(quán)益依法有效保護(hù),。以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)信息化，完善“互聯(lián)網(wǎng)+智能信訪”綜合服務(wù)平臺(tái),，深化信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范與人工智能技術(shù),、大數(shù)據(jù)運(yùn)用有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)信訪工作全面提質(zhì)增效,。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，攻堅(jiān)化解矛盾。做好信訪工作的關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,，必須把明責(zé),、履責(zé)、問責(zé)貫穿全過程,，以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)問題解決和矛盾化解,。壓實(shí)首接首辦責(zé)任，著力解決初信初訪問題,，堅(jiān)持馬上辦,、簡(jiǎn)易辦、一站辦,，推動(dòng)信訪矛盾隨產(chǎn)生隨化解,，努力實(shí)現(xiàn)群眾合理訴求“最多訪一地”“最多訪一次”。壓實(shí)屬地屬事責(zé)任,，綜合用好風(fēng)險(xiǎn)警示函,、問責(zé)建議函和信訪督辦單,，聚焦重點(diǎn)矛盾和突出問題扎實(shí)開展“一戰(zhàn)兩整治”，堅(jiān)持矛盾有因,、問題有解,、化解有方，以釘釘子精神攻堅(jiān)化解“骨頭案”“釘子案”,，努力做到“事心雙解”,。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，推動(dòng)常態(tài)化落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案制度,，協(xié)調(diào)會(huì)辦復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng),，推動(dòng)問題依法及時(shí)就地解決。

強(qiáng)化基層導(dǎo)向,，加強(qiáng)源頭治理,。基層是信訪工作的主陣地,、主力軍,，必須持之以恒抓基層打基礎(chǔ)，努力將信訪問題預(yù)防在源頭,、化解在基層,。堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,，用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，推動(dòng)基層信訪工作全面融入社會(huì)治理創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)力量,、陣地,、機(jī)制與網(wǎng)格化社會(huì)治理深度融合，持續(xù)開展“三無”縣（市,、區(qū)）和“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建,，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,。堅(jiān)持開門做、就地做,，廣泛動(dòng)員“兩代表一委員”,、律師和鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量參與，推廣信訪評(píng)議庭等基層好做法好經(jīng)驗(yàn),，打造信訪工作共建共治共享格局,，提高矛盾化解率和公信力。堅(jiān)持講實(shí)戰(zhàn)、重實(shí)效,，始終把解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，上級(jí)圍繞服務(wù)基層爭(zhēng)取資源，基層圍繞實(shí)戰(zhàn)開展工作,，做細(xì)信訪矛盾源頭預(yù)防,，做實(shí)疑難問題多元化解，做深信訪形勢(shì)分析研判,，不斷提升信訪工作實(shí)效,。

強(qiáng)化本領(lǐng)制勝，打造過硬隊(duì)伍,。高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍是高質(zhì)量信訪工作的組織保證,，必須著力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé),、善做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍,。縱深推進(jìn)“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意信訪部門,、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意信訪干部”活動(dòng),，實(shí)施“人民滿意窗口”創(chuàng)建質(zhì)量提升工程,，定期評(píng)選宣傳“崗位之星”“最美信訪干部”,，持續(xù)激發(fā)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,。加強(qiáng)思想,、能力和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝,，增強(qiáng)法律政策宣講,、思想癥結(jié)疏導(dǎo)、矛盾問題化解,、預(yù)警預(yù)測(cè)研判,、應(yīng)急事件處置和匯聚資源力量等六項(xiàng)能力，在信訪為民服務(wù)一線展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,。堅(jiān)持以上率下,、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，建立完善省局領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn),、定期接待群眾和會(huì)辦信訪事項(xiàng)制度,，組織省局機(jī)關(guān)黨員干部“三到基層、服務(wù)一線”,，信訪受理到基層,、積案化解到基層、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)到基層，服務(wù)一線信訪部門,、服務(wù)一線信訪工作,、服務(wù)一線信訪干部、服務(wù)信訪群眾,，帶動(dòng)全省信訪系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏奮進(jìn),，共同譜寫江蘇信訪新篇章。

(作者為江蘇省委省政府信訪局局長(zhǎng)）