信訪工作是黨的群眾工作重要平臺(tái),,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的有益補(bǔ)充,,是黨和政府密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的橋梁紐帶,。新時(shí)代,,做好人民信訪工作,,要求信訪干部有“六度”。
哪“六度”,?曰“溫度”,,曰“準(zhǔn)度”,曰“速度”,,曰“法度”,,曰“透明度”,曰“高度”,,六度齊備,,信訪工作就能夠獲得高“滿意度”。
一有溫度,。接待來訪群眾要態(tài)度和藹,,耐心耐煩,不能冷言冷語,,更不能居高臨下,,傲慢輕視。國(guó)家信訪局對(duì)接待信訪群眾不僅有嚴(yán)格工作規(guī)范,、工作態(tài)度等要求,,還貼心地為信訪群眾準(zhǔn)備了熱開水和餅干,讓進(jìn)入接談室的群眾,,坐下來先喝一杯熱水,,潤(rùn)潤(rùn)嗓子解解渴,平復(fù)一下心情,,慢慢談,。餓了,遞上一塊餅干,,填填肚子再訴說,。
習(xí)近平總書記要求:領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情和責(zé)任為民解難、為黨分憂,。一杯熱水,,一塊餅干,背后的理念是對(duì)待群眾的感情,、態(tài)度,,傳導(dǎo)的是黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷,。在聽得到呼吸,、聞得到氣味的氛圍下接訪談話,對(duì)信訪群眾而言,,是多么暖心的事啊,。經(jīng)常有信訪群眾以各種形式表達(dá)感謝之情,,還有信訪群眾說:受到國(guó)家信訪局熱情耐心接待,感覺好溫暖,!
二有準(zhǔn)度,。國(guó)家信訪局代表黨中央、國(guó)務(wù)院接待來訪群眾,,要耐心聽取群眾呼聲訴求,,準(zhǔn)確把握群眾信訪訴求事項(xiàng),以同情心同理心,,積極回應(yīng)群眾合法訴求,,但不能迎合來訪群眾,要判真假,、明是非,,講政策、講法律,。
三有速度,。信訪問題不是信訪部門造成的,解決群眾信訪訴求,,也不能僅靠信訪部門,,主體責(zé)任在有關(guān)責(zé)任單位。但是,,信訪部門有責(zé)任協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任主體盡快查明事實(shí),,依法盡快解決群眾合理合法訴求。
按照《信訪條例》規(guī)定,,收到群眾信訪事項(xiàng),,信訪部門應(yīng)從登記之日起15天內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦責(zé)任單位,。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送,、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15天內(nèi),決定是否受理并書面告知信訪群眾,,通報(bào)信訪部門,。責(zé)任單位受理信訪事項(xiàng)后,一般應(yīng)在60天內(nèi)辦結(jié),。情況復(fù)雜,、需要延期的,可延期30天,,但應(yīng)告知信訪群眾延期理由,。也就是說,,收到一件信訪事項(xiàng)后,,一般應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié),,最多不超過120天,必須做出處理,,并將結(jié)果書面告知信訪人,,通報(bào)信訪部門,決不能拖延塞責(zé)或不了了之,。
四有法度,。辦理群眾信訪事項(xiàng),要在基于客觀事實(shí)的前提下,,嚴(yán)守法律政策底線不突破,。信訪工作是為群眾維權(quán)的工作,維的是合法合政策的權(quán),,不能為了讓信訪人息訴罷訪,,就無視法律政策規(guī)定,遷就信訪人的不合法不合理不合情訴求,。
做到有法度,,就是要堅(jiān)持法治信訪,堅(jiān)持訴訪分離,,依法分類處理信訪事項(xiàng),,特別要從源頭上做到依法行政,從前端預(yù)防信訪問題發(fā)生,。
調(diào)處化解信訪事項(xiàng),,必須堅(jiān)持“三到位一處理”原則,即:群眾訴求合理的解決問題到位,;訴求無理的思想教育到位,;生活困難的幫扶救助到位;行為違法的依法處理,。
五有透明度,。黨的十八大以來,全國(guó)信訪系統(tǒng)推行“陽光信訪”,,從來訪接待,、來信閱辦、網(wǎng)上信訪到實(shí)地督查等各環(huán)節(jié),,建立了全過程透明可監(jiān)督機(jī)制,。一是群眾來訪訴求和來信訴求信息全部上網(wǎng);二是邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、新聞媒體,實(shí)地參加信訪事項(xiàng)督查;三是致力打造網(wǎng)上信訪主渠道,,讓“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”,方便了群眾,,節(jié)約了資源,。網(wǎng)上信訪,從群眾上網(wǎng)提出訴求到責(zé)任單位辦結(jié),,再由信訪群眾給出評(píng)價(jià),,全程公開透明,實(shí)現(xiàn)了“信訪網(wǎng)上投,、事項(xiàng)網(wǎng)上辦,、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問題網(wǎng)上督,、形勢(shì)網(wǎng)上判”,。信訪工作的高透明度,也會(huì)帶來更高滿意度,。
六有高度,。要站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,做好人民信訪工作,。信訪工作,,除了化解矛盾糾紛,解決群眾訴求外,,還有一項(xiàng)重要職責(zé),,就是從原汁原味的海量信訪信息中,洞察社情民意,,當(dāng)好黨和政府執(zhí)政決策的瞭望哨,、信息員。匯民智,,從群眾來信中,,發(fā)現(xiàn)挖掘有價(jià)值的意見建議,為各級(jí)黨委,、政府不斷完善政策,,提升執(zhí)政效能服務(wù)。一個(gè)好的建議,,可以解決一條線乃至一個(gè)面的問題,,其意義不言自明;一條有前瞻性的信息預(yù)報(bào),,可以讓有關(guān)部門提前出臺(tái)政策措施,,化風(fēng)險(xiǎn)于未然,前置問題解決方案,為提升治理能力提供有益助力,,其價(jià)值不可估量,。
來源: 民生周刊
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