一,、關(guān)于烈士遺屬的5個(gè)問題

烈士遺屬是指烈士的父母（撫養(yǎng)人）、配偶,、子女以及符合條件的兄弟姐妺,。

1.烈屬權(quán)益可否由烈士證持證人后代繼承？

現(xiàn)行法規(guī)政策對(duì)烈屬待遇等權(quán)益有明確規(guī)定,，對(duì)享受待遇的烈屬也有嚴(yán)格限定,。

烈士證由烈士的配偶、父母,、子女,、兄弟姐妹等烈士直系親屬中一人持證。在換發(fā)烈士證過程中,，如無符合持證條件的烈士親屬,，將不再發(fā)放烈士證，原來發(fā)放的烈士證可由烈士其他后人傳承,、保管,，留作紀(jì)念，但持證人作為烈屬所享受的撫恤待遇等不能由持證人后代繼承,。

2.可否給烈士“接槍入伍兄弟姐妹”發(fā)放優(yōu)待證并享受參戰(zhàn)人員有關(guān)待遇,？

現(xiàn)行法規(guī)政策規(guī)定，烈士的子女,、兄弟姐妹本人自愿,，在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。

烈士的兄弟姐妹服現(xiàn)役期間如確實(shí)參戰(zhàn),，退役后按規(guī)定享受參戰(zhàn)退役軍人有關(guān)待遇,，不能籠統(tǒng)地要求都享受參戰(zhàn)人員相關(guān)待遇。

3.地方政府在重要節(jié)日走訪慰問烈屬有關(guān)規(guī)定,？

關(guān)懷,、慰問烈士遺屬是黨和政府褒恤烈屬的重要方式。

長期以來，各級(jí)黨委,、政府每逢春節(jié),、“八一”、烈士紀(jì)念日等重大節(jié)日都會(huì)通過各種形式走訪慰問烈屬等優(yōu)撫對(duì)象代表,。并將持續(xù)加大工作力度,，扎實(shí)開展走訪慰問活動(dòng)。

4.可否為70歲以上的烈士父母全額報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,？

現(xiàn)行法規(guī)政策規(guī)定,，包括烈屬在內(nèi)的優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則相應(yīng)參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

參保后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)仍較重的,，采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助、個(gè)案幫扶等方式妥善解決,。

對(duì)于70歲以上烈士父母醫(yī)療費(fèi)用問題,，可通過上述方式重點(diǎn)幫助解決。

5.如何進(jìn)一步加大烈屬優(yōu)待力度,？

現(xiàn)行法規(guī)政策對(duì)烈屬優(yōu)待作出了規(guī)定,。烈士子女、兄弟姐妹本人自愿,，且符合征兵條件的,，在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役。

退役士兵中的烈士子女,，由安置地人民政府安排工作,。

烈士子女符合公務(wù)員考錄條件的，在同等條件下優(yōu)先錄用,。烈士子女在學(xué)前教育,、義務(wù)教育，報(bào)考普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校,、高等學(xué)校的，按規(guī)定分類享受免交保教費(fèi),、免交學(xué)雜費(fèi),、降低錄取分?jǐn)?shù)、優(yōu)先錄取等優(yōu)待,。

烈士遺屬在就業(yè),、從事個(gè)體經(jīng)營、申請(qǐng)保障性住房等方面,，享受國家規(guī)定的相應(yīng)優(yōu)惠政策,。

同時(shí),，各地通過給烈屬懸掛光榮牌、邀請(qǐng)參加相關(guān)活動(dòng)等方式,，不斷提高烈屬的政治榮譽(yù)感和社會(huì)地位。國家將健全完善烈屬優(yōu)待制度,，進(jìn)一步擴(kuò)大烈屬優(yōu)待范圍,。

二、烈士遺屬主要政策

烈士遺屬主要政策共分為烈士評(píng)定,、烈士褒揚(yáng)金,、撫恤金和生活補(bǔ)助金、烈屬優(yōu)待,、烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè),、烈屬異地祭掃、宣傳與權(quán)益維護(hù)等方面,。

烈士評(píng)定

《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定,，公民犧牲符合下列情形之一的，可以評(píng)定為烈士：在依法查處違法犯罪行為,、執(zhí)行國家安全工作任務(wù),、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；

搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救,、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的,；

在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對(duì)外援助,、維持國際和平任務(wù)中犧牲的；

在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的,；其他犧牲情節(jié)特別突出,，堪為楷模的。

現(xiàn)役軍人犧牲,，預(yù)備役人員,、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn),、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練,、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評(píng)定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評(píng)定,。

《烈士褒揚(yáng)條例》施行前犧牲人員的烈士評(píng)定工作,，適用其犧牲時(shí)施行的有關(guān)法規(guī)。

烈士褒揚(yáng)金,、撫恤金和生活補(bǔ)助

（1）烈士褒揚(yáng)金,。2011年8月1日起,，國家建立烈士褒揚(yáng)金制度，標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍,。

戰(zhàn)時(shí)參戰(zhàn)犧牲的烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,；

（2）一次性撫恤金。標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資,。月工資或津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

《烈士褒揚(yáng)條例》施行前,，烈士遺屬的一次性撫恤待遇按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》及其解釋等相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定享受,。1950年12月11日以前犧牲的烈士，不發(fā)一次性撫恤金,；

（3）定期撫恤金,。自1985年1月1日起，實(shí)行對(duì)符合條件的烈士家屬發(fā)放定期撫恤金：烈士的父母或者撫養(yǎng)人,、配偶無勞動(dòng)能力,、無生活來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降模?/p>

烈士的子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因殘疾或者正在上學(xué)而無生活來源的,；

由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因正在上學(xué)而無生活來源的,。

2018年8月1日提標(biāo)后，標(biāo)準(zhǔn)為25440元/年,，符合條件的城鄉(xiāng)烈屬均可享受,；

（4）部分烈士子女定期生活補(bǔ)助。自2011年7月1日起,，國家給居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位,、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助。

2018年8月1日提標(biāo)后,，標(biāo)準(zhǔn)為5280元/年,。

烈士遺屬優(yōu)待

（1）教育方面。烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待,；在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的，免交保教費(fèi),。

烈士子女報(bào)考普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校研究生的,，在同等條件下優(yōu)先錄?。粓?bào)考高等學(xué)校本,、?？频?，可以按照國家有關(guān)規(guī)定降低分?jǐn)?shù)要求投檔；在公辦學(xué)校就讀的,，免交學(xué)費(fèi),、雜費(fèi)，并享受國家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策,；

（2）入伍,、就業(yè)方面。烈士的子女,、兄弟姐妹本人自愿，且符合征兵條件的,，在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役,。

退役士兵中的烈士子女，由安置地人民政府安排工作,。

烈士子女符合公務(wù)員考錄條件的,，在同等條件下優(yōu)先錄用。

烈士遺屬符合就業(yè)條件的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源社會(huì)保障部門優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù),；已經(jīng)就業(yè)，用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用,；從事個(gè)體經(jīng)營的，工商,、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照,，在經(jīng)營期間享受國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的優(yōu)惠政策；

（3）養(yǎng)老方面,。男年滿60周歲,、女年滿55周歲的孤老烈士遺屬本人自愿的，可以在光榮院,、敬老院集中供養(yǎng),。各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收烈士遺屬；

（4）住房方面,。申請(qǐng)住房保障的,，其依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金,、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇,，在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入家庭收入；

申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,、公共租賃住房,、住房租賃補(bǔ)貼或農(nóng)村危房改造的,，同等條件下優(yōu)先安排；

符合相應(yīng)條件的,，優(yōu)先納入災(zāi)后恢復(fù)重建,、集中居住區(qū)建設(shè)等政策范圍；

辦理房產(chǎn),、土地證件時(shí)免交登記費(fèi),、工本費(fèi)，自建房時(shí)免交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、撥地定樁測(cè)繪費(fèi)等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,；

（5）醫(yī)療方面。按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度,。

未參加上述基本醫(yī)療保障制度，以及參加基本醫(yī)療保障制度但個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的,，享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助,。

烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)

國家修建烈士紀(jì)念設(shè)施安葬、紀(jì)念,、緬懷烈士,，弘揚(yáng)、傳承英烈精神,。烈士在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬,，安葬后原則上不遷葬。

對(duì)未在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬的,，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況并征得烈士遺屬同意,，遷入烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得新建,、改建、擴(kuò)建或者遷移烈士紀(jì)念設(shè)施,。

任何單位或者個(gè)人不得侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施,，不得在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為烈士以外的其他人修建紀(jì)念設(shè)施或者安放骨灰、埋葬遺體,。

烈屬異地祭掃

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為烈士遺屬祭掃提供便利,，為在境內(nèi)有明確安葬地的烈士的父母（撫養(yǎng)人）、配偶,、子女,、兄弟姐妹等烈士親屬提供異地祭掃服務(wù)保障。烈屬異地祭掃每3年服務(wù)保障1次,，人數(shù)為烈士親屬及陪護(hù)人員3人以內(nèi),。

往返差旅費(fèi)由烈屬戶籍地人民政府主管部門按相關(guān)規(guī)定予以核報(bào),。烈士安葬地人民政府主管部門對(duì)前來烈士陵園祭掃的烈士遺屬做好接待服務(wù)工作，負(fù)責(zé)提供食宿及交通工具,；對(duì)自行前來祭掃經(jīng)濟(jì)上確有困難的,，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

宣傳與權(quán)益維護(hù)

國家鼓勵(lì)和支持開展對(duì)烈士事跡和精神的研究,，加強(qiáng)對(duì)烈士遺物,、史料的收集、保護(hù)和陳列展示工作,，組織開展英雄烈士史料的研究,、編纂和宣傳工作；

鼓勵(lì)廣泛宣傳烈士事跡和精神,，并將宣傳教育納入國民教育體系,；鼓勵(lì)和支持幫扶烈士遺屬的公益活動(dòng)。

國家明令禁止歪曲,、丑化、褻瀆,、否定烈士事跡和精神,。烈士的姓名、肖像,、名譽(yù),、榮譽(yù)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)侵害烈士合法權(quán)益的行為,，向負(fù)責(zé)烈士保護(hù)工作的部門,、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門舉報(bào),，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。

對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像,、名譽(yù),、榮譽(yù)的行為，英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟,，法律援助機(jī)構(gòu)依法提供法律援助服務(wù),；英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法向人民法院提起訴訟,。

以侮辱,、誹謗或者其他方式侵害烈士的姓名、肖像,、名譽(yù),、榮譽(yù),，損害社會(huì)公共利益的，以及侵占,、破壞,、污損烈士紀(jì)念設(shè)施，造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

來源：中國退役軍人雜志