第一條  為了傳承和弘揚(yáng)烈士精神,，加強(qiáng)境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，彰顯我國(guó)良好國(guó)家形象,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》,、《烈士褒揚(yáng)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條  本辦法所稱境外烈士紀(jì)念設(shè)施,，是指在中華人民共和國(guó)境外為紀(jì)念中國(guó)烈士修建的烈士陵園、紀(jì)念堂館,、紀(jì)念碑亭,、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像,、烈士骨灰堂,、烈士墓等設(shè)施。

第三條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作,。

境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由退役軍人事務(wù)部會(huì)同外交部,、財(cái)政部、中央軍委政治工作部等部門組成,。退役軍人事務(wù)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),，駐外使領(lǐng)館協(xié)助處理有關(guān)具體工作。

第四條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)尊重歷史,、結(jié)合現(xiàn)實(shí),，根據(jù)紀(jì)念設(shè)施現(xiàn)狀、所在國(guó)情況以及雙邊關(guān)系,，經(jīng)與所在國(guó)政府有關(guān)部門協(xié)商,，通過簽署雙邊合作協(xié)議等方式，明確保護(hù)管理具體事項(xiàng),。

第五條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作包括下列事項(xiàng)：

（一）調(diào)查核實(shí)烈士紀(jì)念設(shè)施,，查找、收集烈士遺骸,、遺物,；

（二）修繕保護(hù),、新建遷建烈士紀(jì)念設(shè)施；

（三）負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施日常維護(hù)管理,；

（四）搜集,、整理、編纂,、陳列、展示,、保管烈士事跡和遺物史料,；

（五）組織開展烈士祭掃和宣傳紀(jì)念活動(dòng)；

（六）其他相關(guān)事項(xiàng),。

第六條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作所需經(jīng)費(fèi),，由中央財(cái)政安排，列入部門預(yù)算,。

第七條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)掌握境外烈士紀(jì)念設(shè)施基本情況并建立檔案,。

退役軍人事務(wù)部、烈士生前所在工作單位或其主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史線索和資料,，調(diào)查核實(shí)境外烈士紀(jì)念設(shè)施,，搜尋查找烈士遺骸，駐外使領(lǐng)館提供協(xié)助,。

第八條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施一般就地修繕保護(hù),。對(duì)于散落在境外的烈士墓，可以依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有境外烈士紀(jì)念設(shè)施集中保護(hù)管理,。

第九條  具有重大歷史意義,、確需新建境外烈士紀(jì)念設(shè)施的，以及因修繕保護(hù)需要或者因所在國(guó)建設(shè)規(guī)劃等原因確需遷建境外烈士紀(jì)念設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,。

第十條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)與所在國(guó)政府有關(guān)部門協(xié)商劃定境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍，明確不得侵占保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施,，不得單方面拆除,、變更、遷移紀(jì)念設(shè)施,，在保護(hù)范圍內(nèi)不得從事與紀(jì)念烈士無(wú)關(guān)的活動(dòng),。

第十一條  境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組與所在國(guó)政府有關(guān)部門協(xié)商確定境外烈士紀(jì)念設(shè)施管理方式，駐外使領(lǐng)館可以根據(jù)紀(jì)念設(shè)施現(xiàn)狀,、所在國(guó)情況提出建議,。

確定由所在國(guó)政府負(fù)責(zé)管理的，境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)所在國(guó)政府有關(guān)部門指定專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,。

確定由我國(guó)政府負(fù)責(zé)管理的,，由境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組或授權(quán)駐外使領(lǐng)館通過簽署委托協(xié)議的方式,，委托中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、所在國(guó)華僑華人友好社團(tuán)等進(jìn)行管理,，也可以委托所在國(guó)華僑華人進(jìn)行管理,。

第十二條  各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)開展烈士史料收集整理、事跡編纂和陳列展示工作,，宣傳烈士英雄事跡,，褒揚(yáng)英烈風(fēng)范，加深我國(guó)同所在國(guó)的友誼,。

烈士史料等屬于文物的,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以保護(hù)。

第十三條  在烈士紀(jì)念日,、清明節(jié)或者其他重要紀(jì)念日期間,，駐外使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在國(guó)情況組織烈士公祭活動(dòng)。

烈士公祭活動(dòng)可以根據(jù)實(shí)際情況邀請(qǐng)所在國(guó)政府,、中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）,、華僑華人和社會(huì)各界代表參加。

第十四條  駐外使領(lǐng)館可以結(jié)合實(shí)際,，為赴所在國(guó)祭掃的烈士家屬提供協(xié)助,，引導(dǎo)赴所在國(guó)參觀訪問的我國(guó)代表團(tuán)、旅游者及旅居所在國(guó)我國(guó)僑民,、留學(xué)生前往境外烈士紀(jì)念設(shè)施瞻仰祭掃,。

烈士紀(jì)念活動(dòng)應(yīng)當(dāng)莊嚴(yán)、肅穆,，符合我國(guó)祭掃習(xí)慣和境外烈士紀(jì)念設(shè)施所在國(guó)習(xí)俗,。

第十五條  駐外使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)敦促境外烈士紀(jì)念設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)在境外烈士紀(jì)念設(shè)施舉行的各項(xiàng)祭掃紀(jì)念活動(dòng)進(jìn)行登記。

第十六條  駐外使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)敦促境外烈士紀(jì)念設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者人員做好紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)施維護(hù),、安全保衛(wèi),、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等工作,。

第十七條  侵占境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)土地,、設(shè)施，破壞,、污損境外烈士紀(jì)念設(shè)施,，在保護(hù)范圍內(nèi)從事與紀(jì)念活動(dòng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的，駐外使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)敦促境外烈士紀(jì)念設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者人員及時(shí)制止,。情節(jié)嚴(yán)重,、造成損害后果的，駐外使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)通過外交途徑向所在國(guó)政府提出交涉,，敦促其嚴(yán)肅處理,；涉及已返回境內(nèi)中國(guó)公民的,，駐外使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)敦促所在國(guó)相關(guān)部門將相關(guān)材料移交境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)部門依法處理,。

第十八條  我國(guó)在境外的其他因公犧牲人員紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作,，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條  香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理,，參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  本辦法自2020年4月1日起施行,。

來(lái)源：退役軍人事務(wù)部