第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展,，合理利用傳統(tǒng)村落資源,，傳承優(yōu)秀歷史文化,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展，適用本條例,。

本條例所稱傳統(tǒng)村落，是指村落形成年代久遠(yuǎn),，擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn),，具有較高的歷史、文化,、科學(xué),、藝術(shù)、社會,、經(jīng)濟(jì)價值,，能較完整體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、民族或者地域文化特色,，并列入中國傳統(tǒng)村落名錄和四川傳統(tǒng)村落名錄的村落,，包括自然村和行政村。

第三條 傳統(tǒng)村落的保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持政府引導(dǎo),、村民自主,、社會參與，遵循規(guī)劃先行,、整體保護(hù),、活態(tài)傳承,、合理利用、促進(jìn)發(fā)展的原則,。

第四條 省,、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，解決傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的重大問題,。

縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的具體實(shí)施,，制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和措施,，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的各項工作。

傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配合實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)村民委員會做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作,。

傳統(tǒng)村落所在地村民委員會參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施，依法將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展事項納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)村民自主參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展,，組織村民開展傳統(tǒng)民俗文化活動，對違反傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止,，并及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告,。

第五條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作,。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展相關(guān)工作,。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算,。

縣級以上地方人民政府依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合財政資金,，用于傳統(tǒng)村落資源普查、保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,、搶救保護(hù),、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù),、宣傳教育等工作,，并對少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展在資金、人才培養(yǎng),、設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持,。

第七條 傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿，建立村民民主決策,、管理及監(jiān)督的參與機(jī)制,，保障村民的合法權(quán)益。

第八條 鼓勵和支持公民,、法人和其他組織依法參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作,，引導(dǎo)社會資本通過捐贈,、捐助、租賃,、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與保護(hù),。

對在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個人，按照規(guī)定給予表彰和獎勵,。

第九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體,，宣傳傳統(tǒng)村落及其保護(hù)發(fā)展工作，提高公眾對傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展意識,。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源,、文化和旅游（文物）,、民族宗教,、教育、人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等工作,。

第十條 任何單位和個人有權(quán)對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的違法行為進(jìn)行投訴和舉報,。相關(guān)主管部門接到投訴或者舉報的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查,、處理,。 

第二章 認(rèn)定與規(guī)劃

第十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同相關(guān)部門指導(dǎo)市（州）、縣（市,、區(qū)）人民政府開展傳統(tǒng)村落資源的普查登記,，全面掌握傳統(tǒng)村落資源的類型、數(shù)量,、分布,、保護(hù)現(xiàn)狀的基本情況，建立完善全省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的基礎(chǔ)檔案信息,。

第十二條 申報四川傳統(tǒng)村落，實(shí)行逐級申報,、專家審查,、社會公示，由省人民政府審定和公布,。具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同相關(guān)部門制定,。

申報中國傳統(tǒng)村落，按照國家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行,，優(yōu)先從已認(rèn)定的四川傳統(tǒng)村落名錄中推薦,。

第十三條 申報四川傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意：

（一）文物古跡,、歷史建筑,、傳統(tǒng)建筑集中連片分布,，或者有較為完整的傳統(tǒng)院落結(jié)構(gòu)，主體風(fēng)貌保存完整,，體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌,；

（二）村落主體形成年代久遠(yuǎn)，村落選址,、規(guī)劃和營造具有較高科學(xué),、文化、歷史,、文物價值,，地形地貌、山川水系,、街巷空間,、格局形態(tài)等保存基本完整，清晰反映原有選址理念,；

（三）歷史文化積淀較為深厚,，擁有較為豐富的歷史遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，有代表性的傳統(tǒng)文化,、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,，民族或者地域特色鮮明，至今仍在村民中活態(tài)傳承,。

第十四條 省,、市（州）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同相關(guān)部門建立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家?guī)欤瑢＜規(guī)煊山ㄖ?、?guī)劃,、歷史、文化,、文物,、旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域具有較高水平和良好職業(yè)道德的專家組成,，參與傳統(tǒng)村落的評審,、認(rèn)定和退出、規(guī)劃編制,、評估等工作,。

第十五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)范編制全省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)指南,。

自傳統(tǒng)村落名錄公布之日起一年內(nèi),，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落實(shí)際,，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,，與村莊規(guī)劃年限一致，并與文化旅游,、文物保護(hù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相協(xié)調(diào),，具體包括下列內(nèi)容：

（一）保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍,；

（二）保護(hù)措施和建設(shè)控制要求,；

（三）保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案及近期保護(hù)項目；

（四）傳統(tǒng)格局,、不可移動文物,、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑,、歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)要求及措施,；

（五）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,、防災(zāi)防火措施,；

（六）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承；

（七）村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑,。

第十六條 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃送審前,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示規(guī)劃草案，廣泛征求專家和公眾意見,，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,。

四川傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃審批前，應(yīng)當(dāng)由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,。中國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)審查,。

傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市（州）人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會公布,。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,，不得擅自修改。

有下列情形之一,，確需修改的，按照原審批程序辦理：

（一）因保護(hù)規(guī)劃所依據(jù)的法律法規(guī)變化或者上位規(guī)劃調(diào)整,，影響原規(guī)劃實(shí)施的,；

（二）因自然災(zāi)害或者其他不可抗力等情形，確需修改的,；

（三）因國家,、省重大工程建設(shè),，確需修改的；

（四）其他經(jīng)縣級以上地方人民政府評估論證確需修改的,。 第三章 保護(hù)與監(jiān)督 

第十八條 傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),，保持村落傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的完整性，不得改變與其相互依存的自然環(huán)境和景觀,，維護(hù)文化遺產(chǎn)形態(tài),、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性、延續(xù)性,。

傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重村民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式,，改善傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活條件，保障原住村民在原址居住的權(quán)利,，合理開發(fā)利用,，促進(jìn)村落原有形態(tài)、生活方式的延續(xù)傳承,。

傳統(tǒng)村落的保護(hù)重點(diǎn)包括村落傳統(tǒng)格局,、整體風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑,、歷史環(huán)境要素,、傳統(tǒng)文化等。

第十九條 省,、市（州）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,，組織和指導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的制定，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施和保護(hù)措施的落實(shí),，并對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動態(tài)管理,。

第二十條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)村落開展詳細(xì)調(diào)查,，按照一村一檔的要求,，制作傳統(tǒng)村落檔案，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng),。

縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)要求在傳統(tǒng)村落主要入口統(tǒng)一設(shè)置傳統(tǒng)村落的保護(hù)標(biāo)志。在重點(diǎn)場所對該傳統(tǒng)村落主要?dú)v史遺存,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行宣傳介紹,，并對文物古跡、歷史建筑,、傳統(tǒng)建筑,、古路橋涵、古井古塘、古樹名木,、溪水河道,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)場所等保護(hù)對象實(shí)行掛牌保護(hù)。

第二十一條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建,、修繕和改造等建設(shè)活動,，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，并依法取得規(guī)劃許可,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門在作出規(guī)劃許可審批決定前,，應(yīng)當(dāng)征求縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對建筑環(huán)境,、風(fēng)貌影響的意見。

第二十二條 在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi),，新建,、擴(kuò)建、改建,、重建,、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求,，保持建筑高度,、體量、形態(tài),、色彩以及構(gòu)造裝飾與村落傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致,。

對傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)存在的與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物，依法采取補(bǔ)償,、置換等方式予以改造,、拆除。

第二十三條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑,、歷史環(huán)境要素的維護(hù)修繕,，應(yīng)當(dāng)遵循保持原有形態(tài)的原則，采用傳統(tǒng)技術(shù),、傳統(tǒng)材料,。推廣現(xiàn)代工藝在傳統(tǒng)村落建設(shè)、修繕中的應(yīng)用,。

在保證結(jié)構(gòu)安全和保持傳統(tǒng)風(fēng)貌,、建筑形態(tài)不變的前提下，可以改造傳統(tǒng)建筑通風(fēng)采光,、給排水,、防火,、節(jié)能保溫、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施,。

第二十四條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕和保護(hù)，由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé),；所有權(quán)人不明或者權(quán)屬不清的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕和保護(hù)。

所有權(quán)人或者使用權(quán)人自籌資金進(jìn)行維護(hù)修繕的,，縣級人民政府可以根據(jù)申請給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助,。

第二十五條 禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列違反傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動：

（一）破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的開山、采石,、取土,、開礦、填湖造地等活動,；

（二）占用傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的生態(tài)綠地,、河湖水域、塔橋亭閣,、堤壩涵洞,、道路等自然景觀和歷史環(huán)境要素；

（三）修建生產(chǎn)或者儲存易燃易爆等危險物品的工廠,、倉庫等,；

（四）其他違反傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動。

第二十六條 禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列損壞傳統(tǒng)建筑的行為：

（一）擅自拆除,、遷建傳統(tǒng)建筑,；

（二）拆卸傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件；

（三）破壞傳統(tǒng)建筑的整體風(fēng)貌,；

（四）在傳統(tǒng)建筑內(nèi)生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營易燃性,、爆炸性,、毒害性、放射性和腐蝕性等物品,；

（五）其他損害傳統(tǒng)建筑的行為,。

第二十七條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，對傳統(tǒng)村落中留存的民俗文化,、耕讀文化,、地名文化、傳統(tǒng)技藝,、傳統(tǒng)表演藝術(shù)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集,、整理,、研究，并給予有效保護(hù)和傳承,。

縣（市,、區(qū)）人民政府對傳統(tǒng)建筑工匠、民間藝人等傳統(tǒng)村落技藝人才開展技藝傳承活動,，應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。

第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法做好傳統(tǒng)村落消防安全工作,。

傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施、消防通道,，并按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置,。確因傳統(tǒng)村落保護(hù)需要，消防設(shè)施,、消防通道等達(dá)不到消防安全要求的,，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門,、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會制定相應(yīng)的防火安全保障方案及措施,。

市（州）、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展消防安全檢查,，及時消除安全隱患。

傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會依法履行消防安全職責(zé),。村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理和宣傳教育，完善消防制度,，開展消防安全巡查和檢查,，做好群眾性自防自救工作。

第二十九條 縣（市,、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展傳統(tǒng)村落災(zāi)害的隱患排查,、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防治理工作,。

傳統(tǒng)村落所在地村民委員會應(yīng)當(dāng)督促傳統(tǒng)建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人加強(qiáng)白蟻等病蟲害檢查,，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)開展病蟲害防治。

第三十條 建立傳統(tǒng)村落警示和退出名錄機(jī)制,。

列入名錄的四川傳統(tǒng)村落,，自公布之日起兩年內(nèi)未完成編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門經(jīng)過核實(shí)后給予警示,，并限期完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制,；因保護(hù)不力,，導(dǎo)致歷史文化要素、整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局遭到破壞的,，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門經(jīng)過核實(shí)后給予警示并限期整改,，逾期不整改或者整改不到位的村落，報省人民政府審定后退出名錄,，并向社會公示,。

列入名錄的中國傳統(tǒng)村落警示和退出名錄按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第四章 發(fā)展與保障

第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善傳統(tǒng)村落道路,、供水供電、通信,、公共照明,、生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，并與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào),。

第三十二條 市（州）、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地,，保障傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施需要。

編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,，可以預(yù)留允許建設(shè)區(qū),。傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，村民的房屋確需保護(hù)不能進(jìn)行改建,、擴(kuò)建的,，可以在規(guī)劃的允許建設(shè)區(qū)依法申請宅基地。

少數(shù)民族自治州（縣）可以按照土地管理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定放寬宅基地面積,。

第三十三條 傳統(tǒng)村落村民可以房屋,、資金、勞務(wù)和農(nóng)村土地（林地）經(jīng)營權(quán)等入股的方式參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)和合理利用,。

傳統(tǒng)村落村民經(jīng)批準(zhǔn)異地建造住宅的,，應(yīng)當(dāng)與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法就原宅基地上的傳統(tǒng)建筑處置達(dá)成協(xié)議。

第三十四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持傳統(tǒng)村落建立多種形式的村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社,，發(fā)展傳統(tǒng)村落集體經(jīng)濟(jì),。

第三十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門支持傳統(tǒng)村落在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式基礎(chǔ)上，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。

地方人民政府財政扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，可以向符合條件的傳統(tǒng)村落傾斜,。

第三十六條 鼓勵合理開發(fā)利用傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源,，在不破壞基本建筑結(jié)構(gòu)的前提下，可以利用傳統(tǒng)建筑作為村史館,、博物館,、傳習(xí)所、社區(qū)書屋,、文化站等場所,，設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)技藝體驗等基地,，開展民俗文化活動,，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

第三十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展納入本級文化旅游發(fā)展規(guī)劃,，扶持有條件的傳統(tǒng)村落發(fā)展康養(yǎng),、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游,、鄉(xiāng)村民宿,、戶外運(yùn)動等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動風(fēng)景名勝區(qū),、旅游景點(diǎn)與傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)的銜接,。

探索村民自愿參與的旅游開發(fā)機(jī)制和利益分享機(jī)制，鼓勵傳統(tǒng)村落村民利用住宅或者其他條件依法從事民宿,、餐飲等旅游經(jīng)營相關(guān)活動,。

鼓勵引進(jìn)社會資本依法對傳統(tǒng)村落資源進(jìn)行合理利用。

第三十八條 傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域,，省人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用縣（市,、區(qū)）予以整體保護(hù)和合理利用。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用縣（市,、區(qū)）的保護(hù)和建設(shè),，在政策、資金,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面優(yōu)先支持,。

縣級以上地方人民政府文化和旅游（文物）、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源,、民族宗教等部門，應(yīng)當(dāng)整體謀劃,，結(jié)合傳統(tǒng)村落集中連片實(shí)際,，引導(dǎo)、扶持打造傳統(tǒng)村落旅游目的地,、精品旅游線路,。

第三十九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先促進(jìn)傳統(tǒng)村落工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，推動信息技術(shù)在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的應(yīng)用。

第四十條 鼓勵,、引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項目提供信貸支持,。

第四十一條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源社會保障部門對傳統(tǒng)建筑工匠提供專業(yè)技能、安全知識等培訓(xùn),，提高傳統(tǒng)建筑工匠的技術(shù)水平,。

第四十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落納入地方志編撰內(nèi)容，推動傳統(tǒng)文化傳承,。 

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第四十四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在傳統(tǒng)村落保護(hù)中,，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定組織編制,、公布傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的,；

（二）擅自修改依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

（三）未按照規(guī)定落實(shí)傳統(tǒng)村落消防安全責(zé)任的,；

（四）未對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施動態(tài)管理的,；

（五）其他不履行法定職責(zé)、玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為。

第四十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定,，在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi),，新建、擴(kuò)建,、改建,、重建、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物,，不符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求的,，由縣（市、區(qū)）人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,；造成嚴(yán)重后果的,，對單位并處五千元以上五萬元以下的罰款，對個人并處五百元以上五千元以下的罰款,。

第四十六條 違反本條例第二十六條第一項規(guī)定,，擅自拆除、遷建傳統(tǒng)建筑的,，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的,，對單位并處一萬元以上十萬元以下的罰款,，對個人并處一千元以上一萬元以下的罰款。

違反本條例第二十六條第二項或者第三項規(guī)定,，拆卸傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件或者破壞傳統(tǒng)建筑整體風(fēng)貌的,，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,；造成嚴(yán)重后果的,，對單位并處五千元以上五萬元以下的罰款，對個人并處五百元以上五千元以下的罰款,。 

第六章 附 則

第四十七條 本條例所稱傳統(tǒng)建筑,，是指使用傳統(tǒng)材料、具有傳統(tǒng)形制,、運(yùn)用傳統(tǒng)工藝建造,，建成年代較早，具有一定歷史,、文化,、科學(xué)、藝術(shù),、社會等價值,，能夠反映特定時期傳統(tǒng)風(fēng)貌、民族和地方特色,，未公布為不可移動文物或者歷史建筑的建（構(gòu)）筑物,。

本條例所稱歷史環(huán)境要素，是指反映村落歷史風(fēng)貌,、構(gòu)成村落特征的要素,，如塔橋亭閣、堤壩涵洞,、井泉溝渠,、壕溝寨墻、古道驛站、碼頭駁岸,、碑幢刻石,、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存,、歷史上建造的用于生產(chǎn),、生活、防火,、防盜,、防御的設(shè)施等。

第四十八條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物,、歷史建筑,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史文化名村保護(hù)的，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。

第四十九條 市（州）和縣（市,、區(qū)）人民政府認(rèn)定的本級傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展參照本條例執(zhí)行。

第五十條 本條例自2021年3月1日起施行,。