2018年底,，雅安市如期實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9.4萬名農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、261個貧困村全部退出。近兩年,，全市又著力聚焦鞏固脫貧成果,，圍繞銜接鄉(xiāng)村振興，在融合上下足功夫,，依托脫貧攻堅形成的經(jīng)驗優(yōu)勢,，加快潛能釋放，做好成果轉(zhuǎn)化,，探索形成了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“雅安樣本”,。

一、依托“產(chǎn)業(yè)扶貧”做實底盤,，為產(chǎn)業(yè)振興筑牢根基

連續(xù)5年編制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,，引導(dǎo)貧困對象大力發(fā)展“雅茶、雅竹,、雅果,、雅藥、雅魚”等“雅字號”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，同時建成縣級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)30個,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地492萬畝，打造出三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興茶產(chǎn)業(yè)帶,、果蔬產(chǎn)業(yè)帶和果藥產(chǎn)業(yè)帶,，輻射帶動151個貧困村、80%的貧困人口發(fā)展增收,，目前已有68.9%的貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營性收入,，全市貧困戶人均生產(chǎn)經(jīng)營性收入達(dá)到2096元，較2014年增長了67%,。以每村50萬元為基準(zhǔn)設(shè)立1.44億元的產(chǎn)業(yè)扶持基金,，撬動261個貧困村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，目前全市貧困村集體經(jīng)濟收入已達(dá)到786.5萬元,。引導(dǎo)貧困村建立起“市場主體+村集體+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,，全市有200個貧困村、14個非貧困村發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體456個,，帶動3850戶貧困戶增收,。

二,、依托“智志雙扶”激活潛力，為人才振興凝聚動能

積極培育農(nóng)村致富帶頭人,打造了一支“不走的扶貧工作隊”,，為貧困對象的脫貧退出和農(nóng)民群眾的奔康致富提供持久動力,，目前全市已培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人832名。全面提升貧困群眾的生產(chǎn),、服務(wù)技能,，進(jìn)一步增強致富本領(lǐng)，261名駐村農(nóng)技員全覆蓋261個貧困村,，每年在農(nóng)時季節(jié)進(jìn)村開展專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，組織367名中、高級職稱及以上專家組建9個“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團”,，每年定期駐村培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù),，一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)運而生,。大力開展感恩奮進(jìn)教育，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,，選樹了69名“雅安脫貧榜樣”,，在群眾當(dāng)中形成了典型示范效應(yīng)。

三,、依托“文化扶貧”提升內(nèi)涵,，為文化振興夯實基礎(chǔ)

著力加強公共文化設(shè)施建設(shè),，全市建成文化院壩273個,、閱報欄119個，261個貧困村綜合文化服務(wù)中心公共服務(wù)質(zhì)量和管理效能得到不斷提升,，489個行政村農(nóng)民體育健身工程全面完成,。加大公共文化產(chǎn)品與服務(wù)有效供給，購買服務(wù)文化惠民項目30個,，組織基層文藝隊伍下鄉(xiāng)演出,、舉辦各類藝術(shù)展演展示活動2885場，完成農(nóng)村公益電影放映4.8萬場次,，每年為全市1017個農(nóng)家書屋補充更新圖書6萬余冊,。積極開展示范創(chuàng)建與精神文明創(chuàng)建，以示范點建設(shè)為抓手,，推動移風(fēng)易俗,，21個貧困村成功創(chuàng)建為省級文化扶貧示范村。同時還通過專題培訓(xùn),、講座等多種方式加強縣鄉(xiāng)村三級宣傳文化骨干,、文化志愿者、民間文藝團隊等人才隊伍建設(shè)，培育了一大批農(nóng)村文化能人,。

四,、依托“綠色減貧”轉(zhuǎn)化資源，為生態(tài)振興提供支撐

將“綠水青山就是金山銀山”理念貫穿于脫貧攻堅全過程,，以綠色減貧帶動綠色發(fā)展,。因地制宜設(shè)立生態(tài)管護員崗位，141名貧困群眾成為生態(tài)護林員,，7個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社吸納201名貧困群眾,，人均分紅和勞務(wù)收入超過1萬元。主動融入國家生態(tài)功能區(qū)和大熊貓國家公園建設(shè),，依托退耕還林,、天然林保護等生態(tài)補償項目實施，穩(wěn)定增加政策性收入,。對擁有豐富旅游資源的貧困村,，通過聯(lián)合舉辦茶文化旅游節(jié)、石棉黃果柑節(jié),、滎經(jīng)鴿子花節(jié)等系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂旅游等第三產(chǎn)業(yè),，有效延伸功能定位,。積極推廣“高崗村模式”，引導(dǎo)貧困村向鄉(xiāng)村振興示范村轉(zhuǎn)變,，全市已有9個貧困村成功創(chuàng)建為省級,、市級鄉(xiāng)村振興示范村。

五,、依托“黨建引領(lǐng)”形成帶動,，為組織振興注入活水

充分發(fā)揮駐村力量作用，形成以第一書記為核心的幫扶責(zé)任體系,，全市累計選派800名機關(guān)干部駐村幫扶,，2.2萬名幫扶責(zé)任人參與聯(lián)系幫扶貧困戶，切實把廣大基層黨員和群眾的思想,、行動,、力量和智慧凝聚起來，聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設(shè),。著力打造“村企黨建”,，建立功能性黨支部，實施基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集體經(jīng)濟、民生文化“五大共建”內(nèi)容,，推動實現(xiàn)村企共贏,。選優(yōu)配強村級班子，通過制定“歸雁計劃”15條措施和“三項培養(yǎng)”6條措施,，全面推進(jìn)村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升,，全市村黨組織書記平均年齡下降到47歲。深化村民自治實踐,，將地震災(zāi)后新村聚居點“自建委,、自管委”管理模式，引入到貧困村治理體系,，制定《雅安市新村聚居點管理條例》,，實行“家園共管、事務(wù)共商,、發(fā)展共謀,、和諧共建”的基層治理新機制，推動貧困群眾實現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),。