新中國成立以來第一部專門規(guī)范退役軍人保障工作的基礎(chǔ)性法律《中華人民共和國退役軍人保障法》即將于2021年1月1日起施行,。實施后,，參戰(zhàn)退役軍人將得到什么特別優(yōu)待,？退役軍人如何逐月領(lǐng)取退役金？

11月25日,，退役軍人事務(wù)部舉行退役軍人保障法新聞通氣會,，該部相關(guān)部門介紹在移交接收,、退役安置、教育培訓(xùn),、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、擁軍優(yōu)撫、優(yōu)待證制發(fā)等方面的工作安排,，并回答記者提問,。通氣會由辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志主持。

政策法規(guī)司

政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了退役軍人保障法的出臺背景,、制定過程,、重大意義及下步宣傳貫徹落實舉措等。

退役軍人保障法是新中國成立以來第一部專門規(guī)范退役軍人保障工作的基礎(chǔ)性法律,，在退役軍人工作法治建設(shè)史上具有里程碑意義,。退役軍人保障法堅持待遇與貢獻(xiàn)相匹配，對退役軍人移交接收,、退役安置,、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、撫恤優(yōu)待,、褒揚激勵、服務(wù)管理等作了整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)范,，為加強(qiáng)退役軍人保障工作,、維護(hù)退役軍人合法權(quán)益、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)提供了有力法律支撐,。退役軍人事務(wù)部門將抓緊做好退役軍人保障法的學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹等工作,，著力構(gòu)建更加完備的退役軍人工作政策制度體系,。

移交安置司

移交安置司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了貫徹落實退役軍人保障法的配套政策措施，以及做好移交接收,、退役安置等方面工作安排,。

一是制定出臺《退役軍人安置條例》，研究細(xì)化配套政策措施,。

二是堅持公開公平公正,，不斷提高安置質(zhì)量。

三是緊抓年度任務(wù)落實,，妥善安置退役軍人,。以貫徹落實退役軍人保障法為重要契機(jī)，進(jìn)一步做好移交安置工作,。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)司

就業(yè)創(chuàng)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹貫徹落實退役軍人保障法,，做好教育培訓(xùn),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面工作安排。

退役軍人保障法將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)作為組成部分,，單列兩章內(nèi)容共17條,，充分體現(xiàn)了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要地位，也為做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供了法治保障,。退役軍人事務(wù)部門將深刻認(rèn)識新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義,，著力推動廣大退役軍人由軍事人力資源向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要力量轉(zhuǎn)化，在全面落實政策,、優(yōu)化制度體系,、提供精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)上，用心用情做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。

擁軍優(yōu)撫司

擁軍優(yōu)撫司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹貫徹落實退役軍人保障法有關(guān)舉措,，以及優(yōu)待證制發(fā)等工作情況。

退役軍人保障法中專門寫入了優(yōu)待證有關(guān)內(nèi)容,，將優(yōu)待證上升到法律層面,，為相關(guān)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。退役軍人事務(wù)部門將在確保實現(xiàn)“彰顯榮譽,、落實待遇”核心功能基礎(chǔ)上,，反復(fù)研究論證，按計劃推進(jìn)優(yōu)待證制發(fā)工作,。下步,，《優(yōu)待證服務(wù)管理辦法》即將公開征求意見。

焦點問題,，官方解讀

參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制如何建立,？

擁軍優(yōu)撫司副司長王忠誠介紹，退役軍人保障法明確規(guī)定“退役軍人的政治,、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤”,，并提出“國家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制”。因為參戰(zhàn)退役軍人在服役期間勇于犧牲,、甘于奉獻(xiàn),，為捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整作出了重要貢獻(xiàn)，退役后應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的關(guān)心優(yōu)待和全社會的尊崇厚愛,。

建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制,，包括兩方面內(nèi)容。一方面,，要專門研究,、出臺參戰(zhàn)退役軍人專屬的優(yōu)待政策；另一方面,，在制定各項優(yōu)待政策的時候,，始終把參戰(zhàn)退役軍人放在突出位置進(jìn)行考慮,。“我們正在按照這一思路推進(jìn)相關(guān)工作,，隨著政策的陸續(xù)出臺,，相信參戰(zhàn)退役軍人能切身感受到黨和政府、社會對他們的特別優(yōu)待,?！?/p>

為何新增 “逐月領(lǐng)取退役金”的安置方式？

移交安置司政策制度處處長陳水勝介紹,，符合規(guī)定條件的軍人退出現(xiàn)役,，逐月領(lǐng)取退役金制度，是很多國家通行做法,。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，人們就業(yè)擇業(yè)需求也更加務(wù)實多樣。為了順應(yīng)部隊官兵的期盼,，加大市場化安置模式的改革創(chuàng)新,，退役軍人保障法中新增了“逐月領(lǐng)取退役金”這一新的安置方式，對符合條件的退役軍官和退役軍士開放,。主要目的是想讓服役時間較長,、貢獻(xiàn)較大的退役軍人多一種退役安置的選擇，更好地幫助退役軍人為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn),。

關(guān)于逐月領(lǐng)取退役金的適用范圍,、標(biāo)準(zhǔn)條件和退役金計算辦法等，將在《退役軍人安置條例》中明確,。陳水勝表示,，在研究設(shè)計逐月領(lǐng)取退役金制度方案時，充分考慮我國的政治制度,、兵役制度,、軍隊性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，結(jié)合官兵服役制度,、安置方式,、待遇保障的特點,，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計,，確保方案科學(xué)合理。

基層公務(wù)員職位面向服現(xiàn)役滿五年高校畢業(yè)生退役軍人,，是否提高了門檻,？

就業(yè)創(chuàng)業(yè)司副司長顧磊介紹，中央國家及其省級直屬機(jī)構(gòu)除部分特殊職業(yè)和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外,，主要招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,。退役軍人在軍隊服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,，義務(wù)兵服役滿2年后退役符合報考條件。

除此之外,，各級黨政機(jī)構(gòu)在招錄公務(wù)員時,，還會拿出一定比例，單設(shè)計劃,，專門面向服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生村官,、“三支一扶”計劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”,、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員,。退役軍人保障法中明確服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報考這類崗位，同服務(wù)基層項目人員共享定向招錄計劃,。這是在原有退役士兵報考公務(wù)員政策基礎(chǔ)上,，疊加的更加專屬的就業(yè)優(yōu)待政策。

他表示,，退役軍人保障法以法律的形式要求各地設(shè)置基層公務(wù)員職位面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生,，明確了退役士兵進(jìn)入公務(wù)員隊伍的優(yōu)待政策，這將鼓勵大學(xué)生退役士兵在部隊安心服役,。

退役軍人優(yōu)待證何時能制發(fā),，如何防偽？

退役軍人保障法規(guī)定,，退役軍人優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā),、統(tǒng)一編號。憑優(yōu)待證等有效證件,，可以享受公共交通,、文化和旅游等優(yōu)待。

擁軍優(yōu)撫司副司長王忠誠介紹,，將逐步為退役軍人和“三屬”（烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬）統(tǒng)一制作優(yōu)待證,。今年年初《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》出臺后，又做了大量準(zhǔn)備工作,，包括深入調(diào)研走訪軍地多個部門,，研究設(shè)計優(yōu)待證制發(fā)各環(huán)節(jié)，確保實現(xiàn)“彰顯榮譽,、落實待遇”等核心功能,。目前，優(yōu)待證制發(fā)工作正在按計劃推進(jìn)，《優(yōu)待證服務(wù)管理辦法》即將公開征求意見,。

王忠誠還提到未來制發(fā)優(yōu)待證后的防偽問題,，計劃通過采取提高防偽技術(shù)、推進(jìn)電子查驗,、加強(qiáng)部門合作等方式,，綜合施策，最大限度杜絕假冒偽劣,、制假售假等現(xiàn)象,，切實維護(hù)優(yōu)待證的權(quán)威。對組織制售,、偽造,、變造優(yōu)待證的行為，將予以嚴(yán)厲懲處,。

來源：退役軍人事務(wù)部