新時(shí)代退役軍人保障工作新綱領(lǐng)  

訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員余少祥 

組建退役軍人事務(wù)部,，制定退役軍人保障法，是中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平親自擘劃設(shè)計(jì),、部署推出的大戰(zhàn)略,，是中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際大局、著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,，是新時(shí)代退役軍人工作的總綱領(lǐng),，為新時(shí)代退役軍人工作提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障，體現(xiàn)了黨中央對(duì)退役軍人的溫暖和關(guān)懷,。

為進(jìn)一步解讀退役軍人保障法,，近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)行保障研究中心主任余少祥進(jìn)行了專(zhuān)訪,。

提供雙重保障

記者：一直以來(lái)，習(xí)近平高度重視退役軍人工作,，多次發(fā)表重要講話,，作出重要指示，為退役軍人保障立法指明了方向,。退役軍人保障法是如何體現(xiàn)總書(shū)記所說(shuō)的“該保障的要保障好”這一理念,？

余少祥：2016年6月，在中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置文件時(shí),，習(xí)近平明確指出,，要貫徹妥善安置、合理使用,、人盡其才,、各得其所的原則。

2018年3月,，在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),，習(xí)近平指出，組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)對(duì)于更好為退役軍人服務(wù),、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)具有重要意義,，要把好事辦好辦實(shí),。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須做好退役軍人管理保障工作,。該保障的要保障好,，該落實(shí)的政策必須落實(shí)，不能讓英雄流血又流淚,。

退役軍人保障法明確規(guī)定了國(guó)家安置退役軍人的義務(wù),，為退役軍人移交接收、退役安置從程序和實(shí)體上提供了雙重保障,，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“中國(guó)夢(mèng)”“強(qiáng)軍夢(mèng)”打下堅(jiān)實(shí)的思想和制度基礎(chǔ),。

體現(xiàn)對(duì)退役軍人的高度關(guān)懷

記者：軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，大批軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作,，為加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),、恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。在退役軍人保障法中,，有不少內(nèi)容體現(xiàn)了黨中央對(duì)退役軍人的關(guān)懷,，比如支持退役軍人參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好撫恤優(yōu)待工作等,，具體是如何規(guī)定的,？

余少祥：2014年，在會(huì)見(jiàn)第六次全國(guó)軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)受表彰代表時(shí),，習(xí)近平鼓勵(lì)廣大軍轉(zhuǎn)干部積極適應(yīng)改革開(kāi)放時(shí)代大潮,，在人生的不同階段、不同崗位上繼續(xù)出色工作,、活出精彩人生,。

對(duì)此，退役軍人保障法確立了大量?jī)?yōu)惠措施,，解決退役軍人的教育培訓(xùn)問(wèn)題,，幫助他們完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高思想政治,、職業(yè)技能水平和綜合職業(yè)素養(yǎng),，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，以期為黨和人民作出更大貢獻(xiàn),。

在新年賀詞中,，習(xí)近平提出，要關(guān)愛(ài)退役軍人,，他們?yōu)楸＜倚l(wèi)國(guó)作出了貢獻(xiàn),。

退役軍人保障法明確指出，退役軍人是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,，國(guó)家鼓勵(lì)和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),，并確立了系統(tǒng)的扶持體系,，確保退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷優(yōu)化。

退役軍人保障法還規(guī)定了系列政策措施,，以建立統(tǒng)籌平衡的撫恤優(yōu)待量化標(biāo)準(zhǔn)體系,。

近年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下,，退役軍人撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)連年提高,，惠及的不僅是英烈和廣大退役軍人，也溫暖著現(xiàn)役軍人和軍人親屬,。

此外,，退役軍人保障法以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)退役軍人的迎接儀式,、懸掛光榮牌,、在愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防教育中的作用等進(jìn)行了具體規(guī)定。

遵循以人為本服務(wù)優(yōu)先原則

記者：退役軍人保障法還有哪些值得關(guān)注的亮點(diǎn),？　　

余少祥：2015年,，在中央軍委改革工作會(huì)議上，習(xí)近平提出,，在國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度,。2019年1月,，在考察天津市和平區(qū)新興街朝陽(yáng)里社區(qū)退役軍人服務(wù)管理站時(shí)，他指出：各級(jí)黨委和政府要高度重視,，切實(shí)把廣大退役軍人的合法權(quán)益維護(hù)好,，把他們的工作和生活保障好。

為此,，退役軍人保障法明確規(guī)定,，建立健全退役軍人服務(wù)管理體系，根據(jù)有機(jī)構(gòu),、有編制,、有人員、有經(jīng)費(fèi),、有保障的要求,，加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提升退役軍人服務(wù)保障能力,。

總之,，退役軍人保障法貫徹為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，遵循以人為本,、分類(lèi)保障,、服務(wù)優(yōu)先,、依法管理的原則，在推進(jìn)退役軍人安置,、管理保障體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新方面成就顯著,，是習(xí)近平強(qiáng)軍思想、國(guó)防和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要成果,，是新時(shí)代退役軍人工作的新綱領(lǐng),，為全國(guó)退役軍人工作指明了方向，標(biāo)志著退役軍人工作邁入新的發(fā)展階段,。

來(lái)源：退役軍人事務(wù)部