民革雅安市委員會:
貴委提出的《關(guān)于借鑒“園藝療法”理念提升雅安城市園林品質(zhì)的建議》(第122號提案)收悉,現(xiàn)答復如下:
園藝療法在在我國城市園林中應用尚處于起步階段,目前,我市城市園林暫未明確提出園藝療法的理念,本次建議為我市城市園林工作提出了新的思路,我局對此非常重視。經(jīng)過認真研究,我局計劃從三個方面開展相關(guān)工作。
一、規(guī)劃引領(lǐng)
按照《雅安市總體規(guī)劃》(2013—2030),我市規(guī)劃以“山城兩相宜、綠化相組團、綠廊穿山水、綠點均布局”的總體構(gòu)思,依托周邊山系,重點以青衣江和名山河濱河綠帶為軸,結(jié)合金鳳山、龍井山、張家山、蒙頂山等與城市緊密關(guān)聯(lián)的低山布局設(shè)置聯(lián)系山水、具有生態(tài)通道作用的綠色通廊,構(gòu)成“山—水—城”交融的獨特城市園林景觀空間。
目前,我市正在編制國土空間規(guī)劃,規(guī)劃將結(jié)合現(xiàn)有山水格局和原有綠地系統(tǒng)規(guī)劃開展進一步深化研究,加強綠地系統(tǒng)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的系統(tǒng)對接工作,確保規(guī)劃同步協(xié)調(diào)、無縫銜接,保障城市綠地用地需求。同時,還將認真學習研究園藝療法在城市園林上的具體運用,逐步探索適合我市城市園林發(fā)展的園藝療法理念體系,并有序的貫徹融入到城市園林設(shè)計之中,突出城市園林特點,把康養(yǎng)價值考慮進去,積極展示城市園林的多元化體驗,提高園林項目整體設(shè)計水平。
另外,在《雅安市主城區(qū)添花增彩規(guī)劃》的指引下,今年我局編制了《雅安市主城區(qū)2020年“添花增彩”工作方案》和《2020年添花增彩工作任務分解表》,按照“一街一景、一園一特、一片多色、一城多彩”的建設(shè)思路,在2019年實施的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進2020年添花增彩工作,對擬建項目提出要求,對在建項目進行落實,對已有公園綠地進行提升。添花增彩是我市的一項持續(xù)性工作,往后我局還將繼續(xù)推進實施,并積極的融入園藝療法理念,以逐步呈現(xiàn)四季見彩的城市園林景觀,為建設(shè)特色康養(yǎng)城市奠定基礎(chǔ)。
二、項目助推
近年來,圍繞建設(shè)“綠色發(fā)展示范市”的目標,按照城市規(guī)劃,我局認真踐行綠色發(fā)展理念,充分貫徹海綿城市和花增添彩等理念,持續(xù)實施綠美生態(tài)行動,積極開展城市“雙修”工作,大力推進城市園林綠化項目建設(shè),城市生態(tài)優(yōu)勢加倍凸顯,城市園林綠化事業(yè)發(fā)展取得了長足進步。特別是熊貓綠島公園、大興桃花島公園、張家山公園、北緯三十度公園和大興濱江文化綠廊等一批重點城市綜合公園建成投用,以及女媧、大熊貓、茶葉、西康和漢文化等特色文化元素的運用,城市園林品質(zhì)快速得到提升。截至目前,我市中心城區(qū)公園綠地面積約300公頃,建成區(qū)綠地率35.88%,人均公園綠地面積12.85平方米。
在下一步城市園林綠化建設(shè)中,我局將參考貴委提出的寶貴建議,堅持因地制宜,將園藝療法理念適當?shù)娜谌氲浇陂_展的大興中央公園、大興二臺地、西康記憶、國際熊貓城、大熊貓科學城和城市主干道等重點項目以及老舊小區(qū)改建和新建樓盤的建設(shè)中,并對具備條件的項目積極嘗試“五感花園”體驗。另外,還將持續(xù)推進城市生態(tài)修復和海綿城市建設(shè)工作,以蒙頂山、金鳳山和周公山為生態(tài)綠軸,推進城市園林綠化擴容增彩,濱臨青衣江、周公河、隴西河、濆江河,運用生態(tài)手法,建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)綠廊,修復山體河流的自然屬性,展現(xiàn)鳥飛、魚躍、蟲鳴的生態(tài)活力;深入挖掘以熊貓文化、茶文化、女媧文化、漢文化、紅軍文化和山體運動休閑文化等城市文化,豐富城市空間,保護傳承歷史文脈,發(fā)展特色經(jīng)濟,豐富市民精神文明綠色生活方式;以綠道塑造城市肌理,依托人文景點、濱水綠地、公園廣場、道路綠帶,設(shè)立城市型綠道并有機融入康養(yǎng)元素,逐步形成綠蔭如蓋的城市漫步體驗空間。
三、管理鞏固
為加快實現(xiàn)我市城市園林精細化管理的目標,鞏固城市園林綠化建設(shè)成果,近兩年,我局先后印發(fā)了《雅安市雨城中心城區(qū)市政公共綠地管護實施方案》和《雅安市市級城市公園管理實施方案》,針對性的解決了我市城市園林綠化管理中存在管理模式不明確、管理職責不清晰、管理標準不規(guī)范和管理經(jīng)費不足等一些突出問題,為實現(xiàn)我市城市園林精細化管理奠定了堅實的制度保障。
以上管護方案實施以來,我市的城市園林管護工作成效得到了明顯的提高,但是離精細化管理的要求尚有一定的差距,因此,強化管護隊伍建設(shè)和提高人員專業(yè)技術(shù)水平已連續(xù)兩年作為市園林管理處的年度重點工作任務。目前,我市園林綠化管護隊伍的人員配置結(jié)構(gòu)已開始逐漸優(yōu)化,公益性崗位在城市園林綠化一線管護人員中占比已不到五分之一。另外,近兩年,還組織管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線養(yǎng)護工人分別到重慶、成都、樂山、遂寧等城市參加專業(yè)技術(shù)培訓和實地交流學習,及時更新管護理念,逐步提高管護水平。下一步我們還將繼續(xù)加強學習力度和豐富學習形式,積極尋找有效途徑組織開展“園林管護+園藝療法”專業(yè)技術(shù)培訓,進一步提升城市園林綠化效益。
最后,感謝貴委對我市城市園林工作的關(guān)心、理解和支持,也對我們在辦理提案過程中的不足之處表示歉意。
雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年8月19日