楊玉洪委員：

您提出的《關(guān)于雅安市城區(qū)雨污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計及改造的建議》（第177號提案）收悉，現(xiàn)答復如下：

您提案中反饋的姚橋片區(qū)雨水管理體系尚未完善、排水工程管理重視不夠、小區(qū)地下雨水、污水管網(wǎng)不配套、房屋規(guī)劃設(shè)計標高不合理等現(xiàn)象確實存在，是雅安市雨污水管網(wǎng)建設(shè)的短板，您提出的建議對雨污水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作具有科學的指導意義，我們將積極予以采納。

一、實施污水提質(zhì)增效三年行動

2019年12月，經(jīng)市政府同意，我局會同市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委印發(fā)了《雅安市城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動實施計劃（2019-2021年）》。加快補齊城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板，建立長效機制，加大建設(shè)和養(yǎng)護資金投入，加快污水管網(wǎng)建設(shè)進度，打通城區(qū)污水斷頭主干管網(wǎng)，完善支管建設(shè)，推進老城區(qū)雨污分流改造，力爭在三年內(nèi)形成路徑完整、接駁順暢、運轉(zhuǎn)高效的污水收集處理系統(tǒng)，初步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)質(zhì)的提升。

二、實施城區(qū)排水管網(wǎng)專項普查

目前，市供排水公司正在排查污水管網(wǎng)等設(shè)施覆蓋現(xiàn)狀、功能狀況、錯接混接漏接等基本情況及排水戶接入情況，重點排查雨污混接、老舊劣質(zhì)管及斷頭管情況。力爭在2020年12月底前基本完成污水管網(wǎng)排查工作并同步建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS），2021年6月建立排查周期的長效機制。

三、加快實施雨污分流改造工程

目前，由于資金有限，老城區(qū)雨污分流改造主要隨城市道路新建、改造，或背街小巷整治一并實施。近年來，先后完成了老城區(qū)康挺路、青衣江路中段、發(fā)展路等道路的雨污分流，正在實施南四路、紅園路等雨污分流改造。下一步，我局將根據(jù)普查情況，制定工作方案改造計劃，有計劃地分片區(qū)組織實施雨污混接錯接改造、管網(wǎng)更新、破損管網(wǎng)修復改造，探索解決暗涵截污不徹底、非污水截流入管等問題，實施清污分流。對暫不具備改造條件的區(qū)域，因地制宜通過源頭雨水減排、溢流口改造、截流井改造、加大截流倍數(shù)、設(shè)施調(diào)蓄及建設(shè)分散污水處理設(shè)施等措施，減少排水口溢流頻次和水量。

四、實施老舊小區(qū)雨污分流改造

我市老舊小區(qū)的雨污水管混接、錯接現(xiàn)象較為普遍，且存在現(xiàn)有管道管徑偏小、管道破損、支管接入不規(guī)范，污水收集流量不足的問題。2020年全市擬改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)46個,在老舊小區(qū)改造中將統(tǒng)籌實施老舊小區(qū)內(nèi)的雨污分流改造，最大程度地減少城區(qū)污水向水體直接排放，提高老舊城區(qū)排水系統(tǒng)的排澇能力，大力緩解雨季內(nèi)澇問題。同時，可以降低污水處理廠運行的沖擊負荷以及保證污水處理廠的出廠水質(zhì)、節(jié)約能源、降低污水處理廠的設(shè)計規(guī)模和投資成本，進而改善城市水環(huán)境和居民居住環(huán)境。

五、推進污水處理設(shè)施建設(shè)

我市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，標準不高，老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)不足，存在雨污合流、雨污水錯接混接、城鄉(xiāng)接合部污水管網(wǎng)不完善等問題，雖然大部分直排點經(jīng)過截流進入污水管網(wǎng)，但造成污水處理廠進水BOD濃度過低。目前，正在加快實施雨城區(qū)城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效項目，推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭基本消除管網(wǎng)空白區(qū)。同時，計劃2020年前啟動雅安市污水處理廠二期擴建工程、大興污水處理廠二期工程建設(shè)，進一步提高我市污水處理能力。

六、完善污水“廠-網(wǎng)-河“湖”一體化”管理體制

長期以來，我市污水處理廠與污水管網(wǎng)的運行維護前后脫節(jié)，是我市污水處理設(shè)施和管網(wǎng)運行維護管理體制中暴露出的重要問題和薄弱環(huán)節(jié)。2019年底，我局推進實行了“廠-網(wǎng)-河（湖）” 一體專業(yè)化運行維護機制，將城區(qū)市政污水管網(wǎng)及提升泵站等設(shè)施整體交由市供排水公司負責運行管理維護，保障生活污水處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。從2020年起，雨城區(qū)中心城區(qū)所有項目的供水、污水管網(wǎng)的驗收必須有市供排水公司參加，防止發(fā)生設(shè)計標高不合理的問題。市供排水公司落實“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化運行維護機制，落實專人負責，組建污水管網(wǎng)管理維護隊伍，加強日常巡查維護，掌握轄區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)現(xiàn)狀、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強維護監(jiān)管。

雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年8月12日