1月30日,，民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好殯葬服務(wù),、婚姻登記等服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的緊急通知》，要求各地民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好疫情防控工作的系列重要指示精神,，切實(shí)加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),、婚姻登記機(jī)關(guān)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作,，積極投身疫情防控第一線,，合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

■ 通知指出,，疫情就是命令,，防控就是責(zé)任。社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),，服務(wù)對象眾多,，人群易聚集且往來頻繁，是疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn),。各地民政部門及社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的廣大干部職工要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”出發(fā)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,，統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來,，把疫情防控工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)和頭等大事來抓,，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任使命，按照堅(jiān)定信心,、同舟共濟(jì),、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求切實(shí)做好疫情防控工作,。

■ 通知要求,，各地殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)工作人員安全防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施設(shè)備和工作場所消毒,、通風(fēng)等防控措施,，嚴(yán)格按操作規(guī)程處置疫情感染患者遺體，消除引發(fā)疫情的各種隱患,；要根據(jù)特殊時(shí)期疫情防控要求,，勸導(dǎo)群眾從簡從快辦理喪事活動(dòng)，避免人員聚集扎堆,。各地婚姻登記機(jī)關(guān)要嚴(yán)格做好婚姻登記場所消毒和人員體溫檢測工作,，對已宣布或承諾今年２月２日開放婚姻登記的地方，建議取消,，并向社會(huì)公告,；正常工作日提倡預(yù)約服務(wù)，避免扎堆登記,，疫情防控期間原則上暫?；橐黾彝ポo導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚頒證服務(wù)，不舉辦集體頒證儀式,，并積極引導(dǎo)群眾不要舉辦人群聚集的結(jié)婚宴席,。各地民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化協(xié)同配合，依法依規(guī)及時(shí)救助生活無著的流浪乞討人員,；要規(guī)范開展照料服務(wù),，加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)食品藥品安全管理，確保各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位,；要切實(shí)加強(qiáng)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,，暫停受助人員送返工作，認(rèn)真做好入站,、在站人員身體檢視和隔離觀察工作,，凡進(jìn)站必須測量體溫，未經(jīng)檢視一律不許入站,。各地精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人員出入管理,，原則上不接收新入院人員,；要嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測報(bào)告制度，確保監(jiān)測和報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確到位,，要加強(qiáng)對重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)部位的消毒防護(hù)工作，防止發(fā)生醫(yī)源性感染,；要做好防護(hù)用品,、消毒產(chǎn)品、常用藥品等物資保障和儲(chǔ)備工作,，支持積極接受社會(huì)捐贈(zèng),。

■ 通知強(qiáng)調(diào)，各地民政部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,，建立健全疫情防控工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位,、靠前指揮,；要落實(shí)應(yīng)急值守制度，加強(qiáng)指揮調(diào)度,、督促檢查,、信息報(bào)送，明確分工,、壓實(shí)責(zé)任,，把防控責(zé)任細(xì)化、落實(shí)到每個(gè)人,、每個(gè)崗位,、每個(gè)環(huán)節(jié),，確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位,、責(zé)任到位,。要強(qiáng)化政策宣傳和組織引導(dǎo),，聯(lián)合有關(guān)部門打擊哄抬服務(wù)價(jià)格,、借機(jī)收費(fèi)和拒絕救助等違法違規(guī)行為，及時(shí)做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對工作,。同時(shí),，要關(guān)心關(guān)愛一線干部職工，幫助解決實(shí)際困難,，解除后顧之憂,。

通知全文如下：

民政部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好殯葬服務(wù)、婚姻登記等服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的緊急通知

民電〔2020〕14號各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,，各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,，黨中央高度重視,，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，黨中央,、國務(wù)院作出一系列重大部署,。民政部連續(xù)就做好疫情防控工作作出具體安排，提出明確要求,。各地民政部門及殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān),、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu),、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，積極響應(yīng)黨和政府號召,，第一時(shí)間投身疫情防控第一線,，做了大量工作。當(dāng)前,，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，為進(jìn)一步做好疫情防控工作，合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前頭等大事。疫情就是命令,，防控就是責(zé)任,。社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān),、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu),，服務(wù)對象眾多，人群易聚集且往來頻繁,，是社會(huì)高度關(guān)注的公共服務(wù)場所,，也是疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)。各地民政部門及社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的廣大干部職工要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”出發(fā)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,，統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來，把疫情防控工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)和頭等大事來抓，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任使命,，按照堅(jiān)定信心,、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策的要求切實(shí)做好疫情防控工作,。

二、切實(shí)做好殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控,。各地殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定疫情防控方案,、應(yīng)急預(yù)案和工作流程并抓好落實(shí)，設(shè)置體溫檢測點(diǎn),，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況及時(shí)登記和報(bào)告,，并建議其及時(shí)就醫(yī)。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)工作人員安全防護(hù),，進(jìn)行全員培訓(xùn)和摸底排查,，配齊配足必備防護(hù)物資，規(guī)范使用安全防護(hù)用具,，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施設(shè)備和工作場所消毒,、通風(fēng)等防控措施，嚴(yán)格按操作規(guī)程處置疫情感染患者遺體,，消除引發(fā)疫情的各種隱患,，并注意做好工作人員心理疏導(dǎo)。根據(jù)特殊時(shí)期疫情防控要求,，勸導(dǎo)群眾從簡從快辦理喪事活動(dòng),，避免人員聚集扎堆。督促提醒喪事辦理人員配合做好體溫檢測,、佩戴防護(hù)用具等工作,。對于疫情感染患者遺體，堅(jiān)持依法規(guī)范,、及時(shí)穩(wěn)妥的原則,，就近及時(shí)火化。未經(jīng)衛(wèi)生防疫部門許可,，任何人不得強(qiáng)行要求拆封經(jīng)衛(wèi)生處理密封包裹的遺體,。對接運(yùn)遺體的車輛、器械,、火化設(shè)備,、遺體接觸過的區(qū)域及時(shí)嚴(yán)格消毒。

三,、切實(shí)做好婚姻登記場所疫情防控,。各地婚姻登記機(jī)關(guān)要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,，建立健全工作方案和工作流程，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作要求,，加強(qiáng)安全防護(hù),，組織全員培訓(xùn)，做好場所消毒和工作人員體溫檢測,，對進(jìn)入登記場所的人員進(jìn)行體溫檢測,，并提醒登記申請人佩戴口罩。凡是發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀的,，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告,，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報(bào)告,、早治療”。一旦出現(xiàn)確診病例的,，要配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好密切接觸者的隔離管理工作,，防止疫情擴(kuò)散。已宣布或承諾今年２月２日開放婚姻登記的地方,，建議取消登記，并通過電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公告，通過電話,、短信,、微信等形式向登記申請人做好解釋說明。日常工作日提倡推行電話,、網(wǎng)絡(luò)或者微信等預(yù)約服務(wù),，積極調(diào)控登記數(shù)量，避免扎堆登記,，減少人員逗留,。原則上暫停婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚頒證服務(wù),，不舉辦集體頒證儀式,，勸導(dǎo)新人減少陪同人員。通過媒體,、網(wǎng)絡(luò)等引導(dǎo)群眾錯(cuò)開疫情高發(fā)期進(jìn)行婚姻登記,，不舉辦人群聚集的結(jié)婚宴席。

四,、切實(shí)做好流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)疫情防控,。各地民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一部署安排,，制定并落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化與公安,、城管,、衛(wèi)生健康、醫(yī)保,、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合,，依法依規(guī)及時(shí)救助生活無著的流浪乞討人員。要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全防護(hù),，及時(shí)進(jìn)行消毒,，佩戴防護(hù)口罩，嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)流程,，規(guī)范開展照料服務(wù),，加強(qiáng)食品藥品安全管理，搞好公共環(huán)境衛(wèi)生,，確保各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位,。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報(bào)告,、早治療”的原則，認(rèn)真做好入站,、在站人員身體檢視工作,，凡進(jìn)站必須測量體溫，未經(jīng)檢視一律不許入站,。要設(shè)立應(yīng)急功能分區(qū),，新入站受助人員暫予安排在觀察室或獨(dú)立區(qū)域接受觀察；在站人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,、乏力,、咳嗽等癥狀的，立即轉(zhuǎn)入獨(dú)立隔離區(qū)域或送醫(yī)救治,。對托養(yǎng)人數(shù)多,、人員密集的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要提高巡查頻次,，及時(shí)掌握托養(yǎng)人員身體狀況,。疫情防控期間，各地暫停受助人員送返工作,，確有必要送返的,，應(yīng)提前溝通并進(jìn)行體檢，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具健康證明并向同級民政部門報(bào)備,；對具備完全民事行為能力受助人員主動(dòng)要求離站的,，要將受助人員返鄉(xiāng)信息通報(bào)流入地救助管理機(jī)構(gòu),；暫停送返措施待衛(wèi)生防疫部門解除疫情警報(bào)和防控措施后同步解除。

五,、切實(shí)做好精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)疫情防控,。各地精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)要制定疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu),、工作原則,、工作制度、應(yīng)急規(guī)程和工作要求,。要加強(qiáng)人員出入管理,，減少不必要的人員進(jìn)出，暫停來訪咨詢接待業(yè)務(wù),，原則上不接收新入院人員,。要按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生防疫部門要求，嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測報(bào)告制度,，確保監(jiān)測和報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確到位,，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報(bào)告,、早治療”，防止疫情擴(kuò)散,。要做好內(nèi)部感染控制工作,，根據(jù)實(shí)際劃分更衣區(qū)、清潔區(qū),、隔離區(qū)等區(qū)域，對外出治療,、探親返回人員采取隔離措施,，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的消毒防護(hù)工作,，防止發(fā)生醫(yī)源性感染,。要加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)及疫情預(yù)防知識(shí)的宣傳普及，提高工作人員及服務(wù)對象的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力,，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,。要做好防護(hù)用品、消毒產(chǎn)品,、常用藥品等物資保障和儲(chǔ)備工作,，支持積極接受社會(huì)捐贈(zèng)。

六,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),、婚姻登記機(jī)關(guān)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu),、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,，建立健全疫情防控工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,，要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,，做到守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),。要落實(shí)應(yīng)急值守制度,，加強(qiáng)指揮調(diào)度、督促檢查,、信息報(bào)送,，明確分工、壓實(shí)責(zé)任,，把防控責(zé)任細(xì)化,、落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位,、每個(gè)環(huán)節(jié),，確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位,、措施到位,、責(zé)任到位。要強(qiáng)化政策宣傳和組織引導(dǎo),，聯(lián)合有關(guān)部門打擊哄抬服務(wù)價(jià)格,、借機(jī)收費(fèi)和拒絕救助等違法違規(guī)行為，及時(shí)做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對工作,。同時(shí),，要關(guān)心關(guān)愛一線干部職工，幫助解決實(shí)際困難,，解除后顧之憂,。民政部辦公廳2020年1月30日