各市（州）金融局,、人民銀行分支機構(gòu),、銀保監(jiān)分局，省內(nèi)有關(guān)金融機構(gòu)：

為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院及省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,，支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強金融服務(wù)有關(guān)事項通知如下,。

一,、保障疫情防控和社會民生金融服務(wù)

（一）強化疫情防控金融支持。開辟“綠色通道”,，安排專項信貸額度,，制定專項信貸方案，優(yōu)先保障衛(wèi)生防疫,、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購等領(lǐng)域的融資需求,。用好央行專項再貸款，支持疫情防控重點企業(yè),。支持符合條件的全國疫情防控重點保障企業(yè)和骨干商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)定申請貼息,。推動符合條件的醫(yī)療醫(yī)藥、重要生產(chǎn)生活物資保障及受疫情影響較大的企業(yè)用好銀行間市場,、上交所,、深交所綠色通道發(fā)行債券,。

（二）保障社會民生項目恢復(fù)運轉(zhuǎn)。針對能源供應(yīng),、交通物流,、城鄉(xiāng)運行、居民生活保障等涉及國計民生的企業(yè)和項目特點,，建立信貸業(yè)務(wù)審查審批快速通道,，確保應(yīng)急保供，合理安排中長期信貸投入,，持續(xù)擴大信貸投放規(guī)模,。

二、支持重大項目和重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

（三）加大對重大項目開工建設(shè)的融資支持,。積極跟進全省重點項目建設(shè)規(guī)劃和存量授信項目復(fù)工情況,，提前做好資金投放安排,，確保投放進度,、期限與項目需求相匹配。鼓勵通過發(fā)放信用貸款,、放寬抵質(zhì)押率要求等方式追加授信額度,。推進“險資入川”，加大保險資金在川投資力度,，充分發(fā)揮保險資金期限長,、穩(wěn)定性強等特點，支持重大項目開工建設(shè),。

（四）強化重大項目建設(shè)風(fēng)險保障,。積極排查客戶承保及出險情況，適當(dāng)擴展責(zé)任范圍,，對感染新冠病毒的出險理賠項目業(yè)主開通理賠綠色通道,，簡化理賠流程，確保應(yīng)賠盡賠快賠,。加大企業(yè)財產(chǎn)保險,、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、出口信用保險等拓展力度,，推動開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險,，為重大項目業(yè)主和重點企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。

（五）跟進重點企業(yè)復(fù)工服務(wù),。深入挖掘重點企業(yè)有效融資需求,，“一企一策”科學(xué)設(shè)定信貸標(biāo)準分類施策，量身定做金融產(chǎn)品,，有針對性地提供包括產(chǎn)業(yè)鏈金融在內(nèi)的金融產(chǎn)品和服務(wù),。進一步優(yōu)化審批流程，加快審批速度，及時實現(xiàn)項目融資授信,，為重點項目開工建設(shè)提供及時,、便利、優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。

三,、助力中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

（六）提升金融服務(wù)水平。開展“服務(wù)零距離 融資大暢通”活動和“百行進萬企”融資對接,，提高中小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比,。優(yōu)化小微企業(yè)貸款運營流程，加大續(xù)貸支持,，提高審批發(fā)放效率,，支持企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。積極運用大數(shù)據(jù),、人工智能,、云計算等科技金融手段，促進銀企信息對稱,，增強小微企業(yè)融資可獲得性,，力爭全省國有大型銀行上半年普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速不低于30%。發(fā)揮上市公司引領(lǐng)作用,，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

（七）拓寬融資渠道。發(fā)展商業(yè)保理,、應(yīng)收賬款抵質(zhì)押,、票據(jù)貼現(xiàn)等供應(yīng)鏈金融，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資,，擴大中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資供給,。引導(dǎo)符合條件的商貿(mào)流通、交通物流,、住宿餐飲,、文化旅游等企業(yè)發(fā)行債券。支持金融機構(gòu)為企業(yè)量身定做跨境金融服務(wù),，幫助企業(yè)引入境外低成本資金,。

（八）降低融資成本。引導(dǎo)法人金融機構(gòu)運用央行再貸款再貼現(xiàn)專用額度,，加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,，向受疫情影響較大行業(yè)的小微企業(yè)提供的普惠式金融服務(wù)，貸款利率不高于最近一年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點,。支持有關(guān)機構(gòu)對辦理銀行貸款產(chǎn)生的保險,、擔(dān)保,、評估、鑒定,、過戶,、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)費用給予減免。

（九）幫扶遇困企業(yè),。對受疫情影響較大,、流動性遇到暫時困難的批發(fā)零售、住宿餐飲,、物流運輸,、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，不盲目抽貸,、斷貸,、壓貸，通過續(xù)貸,、展期,、變更還款安排等方式幫助解決困難和問題。對于1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)貸款本金,，以及1月25日至6月30日中小微企業(yè)貸款利息,，根據(jù)企業(yè)申請給予一定期限的臨時性延期還本付息安排，還本付息最長可延期至6月30日,，并免收罰息。受疫情影響未按期還款的中小微企業(yè),，不隨意下調(diào)信用評級和貸款風(fēng)險分類,。

四、保障春耕春種

（十）加強調(diào)查摸排,。針對農(nóng)村地區(qū)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)特點,，持續(xù)開展金融“下基層”活動，鼓勵金融機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò),、電話等線上服務(wù)方式與逐戶走訪等線下服務(wù)相結(jié)合的方式,，全面了解農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,。

（十一）強化涉農(nóng)金融服務(wù),。支持金融機構(gòu)申請使用支農(nóng)再貸款專用額度，加大對春耕備耕的支持力度,，貸款利率不高于LPR利率加50個基點,。支持保險機構(gòu)穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)保險品種，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期,。

五,、發(fā)揮地方金融組織特色支持作用

（十二）強化增信分險功能。省再擔(dān)保公司在疫情防控期間再擔(dān)保分險比例統(tǒng)一提高到40%,，對符合條件的存量擔(dān)保業(yè)務(wù)減免50%的再擔(dān)保費,。融資擔(dān)保公司應(yīng)對重點保障企業(yè)實行名單式管理，在落實好國家要求的風(fēng)險分擔(dān)比例基礎(chǔ)上,，對企業(yè)貸款項目應(yīng)擔(dān)盡擔(dān),、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)要進一步降低擔(dān)保準入門檻,，降低或取消反擔(dān)保要求,，新增擔(dān)保費率原則上不高于1%。對支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度較大的融資擔(dān)保公司,，降低或取消資本金托管要求,。

（十三）加大融資支持力度。小額貸款公司,、融資租賃公司,、商業(yè)保理公司疫情防控期間對符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶）客戶新增業(yè)務(wù)和展期業(yè)務(wù)，融資利率原則上在原利率基礎(chǔ)上下浮15%,。典當(dāng)行對因受疫情影響客戶無法及時辦理贖當(dāng)?shù)?，不視為違約或絕當(dāng)，對符合條件的續(xù)當(dāng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)在原月綜合費率基礎(chǔ)上下調(diào)1‰-5‰,。

（十四）提升地方交易場所服務(wù)水平,。天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心對在疫情防控期間的中小微企業(yè)非公開股票發(fā)行和可轉(zhuǎn)債發(fā)行設(shè)立綠色通道，簡化申報流程及資料,，確保在5個工作日完成審核發(fā)行流程,，免除受到疫情影響較重企業(yè)的發(fā)行服務(wù)費用，允許科技型企業(yè)“先掛牌后補資料”,，并免除掛牌服務(wù)費用,。依托地方權(quán)益類和大宗商品類交易場所完善供應(yīng)鏈融資服務(wù)，為中小微企業(yè)提供更多債務(wù)紓困,、產(chǎn)權(quán)確權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資服務(wù),。

六、加強服務(wù)保障和激勵引導(dǎo)

（十五）推進金融顧問服務(wù),。加快推進金融顧問工作,，針對全省企業(yè)尤其是受疫情影響較大的民營和中小微企業(yè)，通過建立金融顧問服務(wù)清單,、制定工作臺賬等方式加強輔導(dǎo),，提升企業(yè)運用金融工具的能力，助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,。

（十六）搭建對接服務(wù)平臺,。建立完善分級分類重點項目儲備庫,，梳理重點行業(yè)企業(yè)支持清單，搭建分行業(yè),、分區(qū)域,、專題性的融資對接服務(wù)平臺，建立健全差異化,、針對性,、精細化的融資對接協(xié)調(diào)機制，深入推進政銀企互動,、銀稅互動,、財金互動，促進信息對稱,，加大對全省重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,。

（十七）健全內(nèi)部激勵考核機制。各金融機構(gòu),、地方金融組織應(yīng)切實履行疫情防控和支持實體經(jīng)濟的主體責(zé)任,，建立健全具有可操作性的盡職免責(zé)和容錯糾錯機制，對疫情防控特殊時期發(fā)生的業(yè)務(wù),，明確分支機構(gòu)及基層一線員工盡職免責(zé)標(biāo)準,，打通政策“最后一公里”，確保各項金融支持措施落地見效,。

（十八）提高監(jiān)管容忍度,。在堅守風(fēng)險底線前提下，按照實事求是,、分類監(jiān)管,、區(qū)別對待的原則，對各金融機構(gòu),、地方金融組織在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的探索性、創(chuàng)新性和應(yīng)急性做法給予彈性空間,，適度提高監(jiān)管容忍度,。

（十九）健全金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制。各市(州)地方金融監(jiān)管部門,、人民銀行中心支行,、銀保監(jiān)分局等部門要強化統(tǒng)籌安排，加強跨部門協(xié)調(diào)合作,，制定具體推進措施,，確保國家優(yōu)惠政策落實“責(zé)任到人”，推動惠企融資舉措充分落地,，及時幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和問題,。

四川省地方金融監(jiān)管局             中國人民銀行成都分行

四川銀保監(jiān)管局                               四川證監(jiān)局

2020年3月2日

信息來源：四川省地方金融監(jiān)督管理局