今年以來(lái),，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和“8·11”“8·18”特大暴雨災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),，雅安市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，有力有效推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),，在前三季度全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定回升的基礎(chǔ)上,，1-10月經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。 

一,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn) 

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)回升,，增速繼續(xù)高于全省。 

1-10月,，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%,，增速比1-9月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高0.3個(gè)百分點(diǎn),。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.7%,，比1-9月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn),。 

（二）效益指標(biāo)平穩(wěn)恢復(fù),，逐步改善。 

規(guī)上工業(yè)方面,，1-9月規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降1.1%,，降幅較1-8月收窄6.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)16.9%,，增速較1-8月提升26.8個(gè)百分點(diǎn),。規(guī)上服務(wù)業(yè)方面，1-9月規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降0.4%,，高于全省1.1個(gè)百分點(diǎn),；規(guī)上服務(wù)業(yè)利潤(rùn)總額同比下降1%，降幅較1-8月收窄32.2個(gè)百分點(diǎn),。

（三）供給端較快回升,，服務(wù)業(yè)恢復(fù)滯后于工業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)方面，1-10月全市規(guī)上工業(yè)31個(gè)行業(yè)中,，15個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng),，其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)較快增長(zhǎng),。全市納入統(tǒng)計(jì)的35種主要工業(yè)產(chǎn)品中,，15種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面42.9%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看,，鋅29.8萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)1.2%；鋼材2.3萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)31.2%,；水泥271.5萬(wàn)噸，同比下降10.5%,；商品混凝土196.4萬(wàn)噸,，同比下降9.5%。

服務(wù)供給方面,，1-9月公路貨物周轉(zhuǎn)量由負(fù)轉(zhuǎn)正,，增長(zhǎng)1.0%，比1-8月提升2個(gè)百分點(diǎn),。10月末,，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增長(zhǎng)10.9%，增速比9月末提高0.5個(gè)百分點(diǎn),，比去年同期高0.7個(gè)百分點(diǎn),。1-10月郵政業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)24.4%，比1-9月提升1.7個(gè)百分點(diǎn),。 

二,、值得關(guān)注的主要方面 

（一）經(jīng)濟(jì)回升力度有所減弱。 

進(jìn)入三季度后,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持恢復(fù)回升態(tài)勢(shì),，但月度波動(dòng)明顯加大，回升力度減弱,，部分指標(biāo)當(dāng)月增速低于全省,。其中，規(guī)上工業(yè)雖累計(jì)增幅高于全省,，但9月,、10月當(dāng)月增速已分別低于全省1.9和0.1個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅持續(xù)大于全省,，1-9月降幅比全省高0.6個(gè)百分點(diǎn),。 

（二）部分指標(biāo)完成全年任務(wù)難度較大。

一是因國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍在消化疫情帶來(lái)的不利影響,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率要達(dá)到5.5%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，三次產(chǎn)業(yè)增加值增速分別需要達(dá)到4%,、5.5%和6%左右,，從當(dāng)前情況看,，完成難度很大,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)在4.0%-4.5%之間。二是服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)率省下目標(biāo)為高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn),，前三季度雅安僅高于全省0.3個(gè)百分點(diǎn),，全年要高于全省1個(gè)百分點(diǎn)完成難度較大，預(yù)計(jì)全年增速在3.5%-4.2%之間,。

（三）消費(fèi)恢復(fù)較慢,。

一是非必須商品零售恢復(fù)較慢,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)常態(tài),，零售市場(chǎng)多數(shù)商品消費(fèi)恢復(fù)增長(zhǎng)，但一些非必需商品恢復(fù)相對(duì)緩慢,。9月當(dāng)月,，反映消費(fèi)升級(jí)的建筑及裝潢材料類、化妝品類,、汽車類,、家電類商品零售總額仍然呈下降態(tài)勢(shì)，分別下降7.2%,、5.0%,、5.8%、3.4%,。二是需求端中消費(fèi)恢復(fù)慢于投資,。全市消費(fèi)降幅雖逐漸收窄，但回升速度明顯慢于投資,，從疫情暴發(fā)到9月底,，全市全社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)回升10.4個(gè)百分點(diǎn)，投資累計(jì)回升18.1個(gè)百分點(diǎn),，消費(fèi)恢復(fù)明顯慢于投資,。

（四）投資增長(zhǎng)后勁仍顯不足。

1-10月全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.7%,，高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn),，但技改投資與民間投資均出現(xiàn)連續(xù)回落，分別較1-9月回落10.9和1.3個(gè)百分點(diǎn),，較1-8月回落24.1和3.9個(gè)百分點(diǎn),；新開工項(xiàng)目推進(jìn)較慢，完成投資額下降46.5%,；房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.8%,，但仍較全省低5個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售面積同比下降22.2,，較全省低22.4個(gè)百分點(diǎn),。

三,、工作建議 

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。距離年底只有一個(gè)半月時(shí)間,，各縣（區(qū)）,、各部門要深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作部署，對(duì)標(biāo)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),，扎實(shí)做好周報(bào)告,、月調(diào)度和季盤點(diǎn)工作深入挖掘重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)的增長(zhǎng)潛力，提高各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)質(zhì)量和支撐力,，協(xié)同發(fā)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),。

（二）持續(xù)推動(dòng)工業(yè)回升。要充分發(fā)揮工業(yè)挑大梁作用,，著力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，提升制造業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快推動(dòng)能源,、水泥,、鋼材等生產(chǎn)資料生產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高雅安裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，圍繞“5+1”產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)本土品牌,，同時(shí)加大對(duì)生產(chǎn)低迷企業(yè)的紓困解難力度。

（三）推動(dòng)消費(fèi)盡快恢復(fù)常態(tài),。消費(fèi)受疫情影響程度深,、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，是目前全市經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的短板和難點(diǎn),。要加快住宿餐飲,、交通運(yùn)輸、文化娛樂等重點(diǎn)行業(yè)迅速恢復(fù)發(fā)展,，鼓勵(lì)家政服務(wù)業(yè),、社區(qū)生活服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等加快發(fā)展,。