李超,、田國(guó)香代表：

你們提出的《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的建議》（第54號(hào)建議）收悉,。首先感謝你們對(duì)雅安城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)注和關(guān)心,！對(duì)你們提出的寶貴意見和建議,，我局高度重視,，組織人員進(jìn)行了專題研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、全市城鄉(xiāng)居保參保擴(kuò)面情況

按國(guó)家規(guī)定,，2014年，我市將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（城居保）合并建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來,，以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn),，不斷提升城鄉(xiāng)居保參保覆蓋率，今年6月底全市參保覆蓋率已達(dá)89.8%,，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定2020年底達(dá)到90%以上的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、關(guān)于城鄉(xiāng)居保個(gè)人賬戶利率及保值增值問題

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,。個(gè)人繳費(fèi)、地方人民政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,、集體補(bǔ)助及其他繳費(fèi)資助,，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息,。每年按國(guó)家公布記賬利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶,，與銀行實(shí)際支付給基金的存款利息沒有直接關(guān)系。近3年國(guó)家規(guī)定城鄉(xiāng)居保個(gè)人賬戶記賬利率均為1.5%,。

按現(xiàn)行政策規(guī)定,，市、縣無基金投資運(yùn)營(yíng)的權(quán)限,。為提高基金收益,，增強(qiáng)基金抵御風(fēng)險(xiǎn)能力， 2019年,，省人社廳下發(fā)了《四川省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余省級(jí)歸集管理辦法》,，2019年我市按文件規(guī)定上解資金29900萬元，其中蘆山縣上解1500萬元,，用于省級(jí)集中委托投資運(yùn)營(yíng),，保守估計(jì)收益率將達(dá)到6%以上。下一步,，我們將按規(guī)定做好基金保值增值工作,。

三、關(guān)于“收支缺口”問題

所謂出現(xiàn)的“收支缺口”,，是剔除政府補(bǔ)貼后,，個(gè)人繳費(fèi)收入與基金總支出的對(duì)比缺口；而按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行全額補(bǔ)助,，補(bǔ)助資金按要求計(jì)入基金收支,，因此不存在所謂的“收支缺口”。隨著個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的沉淀積累,、財(cái)政補(bǔ)貼的預(yù)撥,，確保基本養(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放,。

今后,，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省,、市相關(guān)政策,，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，提高城鄉(xiāng)居民的參保意識(shí),，積極引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保,、長(zhǎng)繳費(fèi)、多繳費(fèi),，不斷提高待遇水平,。

再次感謝你們對(duì)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持，懇請(qǐng)對(duì)我們的工作多提寶貴意見和建議,。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2020年7月20日