李超,、田國香代表：

你們提出的《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的建議》（第54號建議）收悉。首先感謝你們對雅安城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的關注和關心,！對你們提出的寶貴意見和建議,，我局高度重視,，組織人員進行了專題研究,，現(xiàn)答復如下：

一,、全市城鄉(xiāng)居保參保擴面情況

按國家規(guī)定，2014年,，我市將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（城居保）合并建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以來,，以擴面征繳為重點，不斷提升城鄉(xiāng)居保參保覆蓋率,，今年6月底全市參保覆蓋率已達89.8%,，為實現(xiàn)國家規(guī)定2020年底達到90%以上的目標任務奠定了堅實基礎。

二,、關于城鄉(xiāng)居保個人賬戶利率及保值增值問題

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,。個人繳費,、地方人民政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他繳費資助,，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息,。每年按國家公布記賬利率標準計入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶,，與銀行實際支付給基金的存款利息沒有直接關系。近3年國家規(guī)定城鄉(xiāng)居保個人賬戶記賬利率均為1.5%,。

按現(xiàn)行政策規(guī)定,，市、縣無基金投資運營的權限,。為提高基金收益,，增強基金抵御風險能力， 2019年,，省人社廳下發(fā)了《四川省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金結余省級歸集管理辦法》,，2019年我市按文件規(guī)定上解資金29900萬元，其中蘆山縣上解1500萬元,，用于省級集中委托投資運營,，保守估計收益率將達到6%以上。下一步,，我們將按規(guī)定做好基金保值增值工作,。

三、關于“收支缺口”問題

所謂出現(xiàn)的“收支缺口”,，是剔除政府補貼后,，個人繳費收入與基金總支出的對比缺口；而按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定,，財政對基礎養(yǎng)老金實行全額補助,，補助資金按要求計入基金收支，因此不存在所謂的“收支缺口”,。隨著個人賬戶儲存額的沉淀積累,、財政補貼的預撥，確?；攫B(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放,。

今后，我們將認真落實國家,、省,、市相關政策，進一步加大政策宣傳力度,，提高城鄉(xiāng)居民的參保意識,，積極引導符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保,、長繳費、多繳費,，不斷提高待遇水平,。

再次感謝你們對我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的關心和支持，懇請對我們的工作多提寶貴意見和建議,。

雅安市人力資源和社會保障局

2020年7月20日